Дело №2-2869/11 ......

10 ноября 2011года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Тельцовой Е.В.

при секретаре Шпагиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Васильева М.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Васильев М.А. в период с 21.04.1980 года по 15.05.1982 года служил в составе Вооруженных Сил СССР, в период с 22.10.1986 года по 15.03.1996 года работал в должности мастера п/о станочников в среднем ПТУ № ...... г. Северодвинска, с 01.04.1998 года по 30.04.1998 года, с 01.07.1998 года по 31.08.1998 года, с 01.07.1999 года по 20.08.1999 года - в должности мастера производственного обучения станочников широкого профиля в Архангельском ...... профессиональном лицее №......, с 01.06.2000 года по 09.09.2000 года - в должности старшего мастера п/о в профессиональном лицее № ......,

Васильев М.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области (далее – УПФР) о включении указанных периодов в специальный стаж и назначении досрочной пенсии с даты обращения 12.05.2011 года, а также взыскании с ответчика долга с 2009 года за нарушение конституционных прав гражданина - статьи 39 Конституции РФ.

В судебном заседании истец настаивал по удовлетворении иска в полном объеме. Размер долга и основание взыскания его с УПФР пояснить не смог, мотивировал свои требования о взыскании долга тем, что работодатель своевременно не занимался сбором документов для назначения ему досрочной пенсии. Считает, что право возникло в октябре 2009 года, однако самостоятельно в УПФР с заявлением о назначении пенсии обратился только 12.05.2011 года.

Представитель УПФР Белева О.Ю.иск не признала, пояснив, что:

-                          включение периода службы в Советской Армии в специальный стаж не предусмотрено действующим законодательством,

-                          период работы в должности мастера п/о не включен в специальный стаж, поскольку не представлены документы, уточняющие наименование должности «мастера п/о»,

-                          период работы в должности старшего мастера п/о не включен в специальный стаж, поскольку должность «старшего мастера п/о» не поименована в Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781,

-                          периоды работы с 01.04.1998 года по 30.04.1998 года, с 01.07.1998 года по 31.08.1998 года, с 01.07.1999 года по 20.08.1999 года не включены в специальный стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого счета за указанные периоды отсутствуют сведения о заработной плате.

Поскольку, без включения этих периодов работы льготный стаж истца составляет менее 25 лет, досрочная пенсия назначена быть не может.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

В судебном заседании установлено, что 12.05.2011 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Васильев М.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) г. Владимира Владимирской области с соответствующим заявлением. Однако, решением от 02.06.2011 года № 609 УПФР уведомило истца об отказе в досрочном назначении пенсии по указанным выше причинам.

Суд не может признать данный отказ обоснованным.

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, значится должность мастера производственного обучения, а также профессионально-технические учебные заведения всех типов и наименований.

Согласно уточняющей справке ГОУ НПО «Профессиональное училище № ......» от 07.07.2011 №316, приказу СПТУ № ...... о приеме на работу от 22.10.1986 № 61-к Васильев М.А. был принят на работу в СПТУ № ...... г. Северодвинска на должность мастера производственного обучения с 22 октября 1986 года (......).

Таким образом, усматривается произвольное толкование работодателем наименования училища, что не должно порождать неравенства в сфере пенсионного обеспечения, которое ведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение.

Следовательно, исковые требования истца о включении в специальный стаж периода его работы в с 22.10.1986 года по 15.03.1996 года в должности мастера производственного обучения станочников в среднем ПТУ № ...... г. Северодвинска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также подлежат включению периоды работы с 01.04.1998 года по 30.04.1998 года, с 01.07.1998 года по 31.08.1998 года, с 01.07.1999 года по 20.08.1999 года в должности мастера производственного обучения станочников широкого профиля в Архангельском ...... профессиональном лицее № ......, поскольку справка ГАОУ СПО «......» № ...... от 31.08.2011 подтверждает ежемесячные начисления заработной платы в спорные периоды.

Однако, суд признает требования истца о включении периода работы с 01.06.2000 года по 09.09.2000 года в должности старшего мастера п/о в профессиональном лицее № ...... г. Владимира необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку Списком должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, льготное пенсионное обеспечение предусмотрено мастерам производственного обучения.

Должность старшего мастера производственного обучения училища также не входила в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1067.

Период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 21.04.1980 года по 15.05.1982 года подлежит включению в льготный стаж истца, поскольку на спорный период распространяется действие п.п. «г» п. 1 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 года № 1397.

Таким образом, Васильев М.А., имея стаж работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью более 16 лет 8 месяцев (2/3), имеет право на зачет вышеуказанного периода в специальный стаж, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При таких обстоятельствах, льготный стаж работы истца составит более 25 лет к 12 мая 2011 года, что не оспаривается сторонами, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения Васильеву М.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с указанной даты.

Исковые требования истца о взыскании долга с 2009 года за нарушения УПФР конституционных прав истца суд признает не обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Вместе с тем, истец не представил в соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ бесспорных объективных доказательств в подтверждение своих доводов о том, что именно УПФР нарушило его конституционные права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 2009 года, размер взыскиваемого долга.

Кроме того, суд принимает во внимание положения статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, однако доказательств обращения в УПФР в 2009 году с заявлением о назначении пенсии истцом суду не представлено. Более того, из пояснений истца в судебном заседании усматривается, что с таким заявлением в УПФР он не обращался.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе Васильеву М.А. в удовлетворении исковых требований о взыскании с УПФР долга с 2009 года.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильева М.А. удовлетворить частично.

Включить Васильеву М.А. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

-               с 21.04.1980 года по 15.05.1982 года службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР,

-               с 22.10.1986 года по 15.03.1996 года работы в должности мастера производственного обучения в ПТУ № ...... г. Северодвинска,

-               с 01.04.1998 года по 30.04.1998 года, с 01.07.1998 года по 31.08.1998 года, с 01.07.1999 года по 20.08.1999 года работы в должности мастера производственного обучения станочников широкого профиля в Архангельском ...... профессиональном лицее № ......

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области назначить Васильеву М.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения – с 12 мая 2011 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Тельцова