Именем Российской Федерации

«21» октября 2011 года

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Емельяновой О.И.

при секретаре Кузнецовой Т.Р.

с участием

истца Пименовой Е.Е.

представителя истца Улановой Т.А.

представителя ответчика УПФР в г. Владимире Жуковой А.Н. (дов. от 11.01.2011 г. № 3 сроком до 31.12.2011 г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Пименовой Е.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Пименова Е.Е. (до вступления в брак Чугунова) работала с 23.03.1981 г. по 09.08.1987 г. в должности заведующей здравпунктом ГПТУ-...... в поликлинике в городской больнице № ......; с 10.08.1987 г. по 10.08.1988 г. в должности фельдшера здравпункта «......»; с 11.08.1988 г. по 29.02.1996 г. в должности заведующей здравпунктом ...... в больнице № ...... управления строительства (с 1986 г. ...... стройтрестов и ......); с 01.03.1996 г. по 30.04.2007 г. в должности фельдшера в медпункте ......; с 01.05.2007 г. по 31.03.2011 г. в заведующей здравпунктом во Владимирской ТЭЦ ОА «......» (с 20.05.2002 г. филиал «......» ОАО «......», с 2005 г. ОАО «......», с 2007 г. Владимирский филиал ОАО «......»).

Пименова Е.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области (далее – УПФР в г. Владимире) о включении в специальный стаж периодов работы:

с 23.03.1981 г. по 09.08.1987 г. в должности заведующей здравпунктом ГПТУ-...... в поликлинике в городской больнице № ......;

с 11.08.1988 г. по 29.02.1996 г. в должности заведующей здравпунктом ...... в ...... стройтрестов и ......, в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком 30.03.1991 года рождения, с 06.10.1992 г. по 30.03.1994 г., за исключением отпуска без сохранения заработной платы 31.03.1994 г.;

с 01.01.1997 г. по 30.04.2007 г. в должности фельдшера в медпункте Владимирской ...... (с 20.05.2002 г. филиал «......» ОАО «......», с 2005 г. ОАО «......», с 2007 г. Владимирский филиал ОАО «......»), за исключением отпуска без сохранения заработной платы 5 дней в 2002 году ;

с 01.05.2007 г. по 31.03.2011 г. в должности заведующей здравпунктом в медицинском пункте во Владимирском филиале ОАО «......»;

с 01.04.1996 г. по 22.05.1996 г., с 18.10.2010 по 30.11.2010 г. периодов нахождения на курсах повышения квалификации

и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с даты обращения – 31.03.2011 года.

В судебном заседании истец Пименова Е.Е. и ее представитель Уланова Т.А. исковые требования поддержали в полном объеме, указав, что в оспариваемые ответчиком периоды Пименова Е.Е., будучи руководителем структурного подразделения - медицинского пункта, фактически работала в должности фельдшера, за заведывание здравпунктом получала лишь надбавку. В трудовые обязанности входило оказание работникам предприятия всех видов доврачебной медицинской помощи, наблюдение за состоянием их здоровья, проведение комплекса профилактических, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий, а также ежедневных предрейсовых осмотров водителей. Также считает незаконным исключение из специального стажа периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, поскольку отпуск был предоставлен до изменения законодательства.

Представитель ответчика УПФР в г. Владимире – специалист-эксперт юридического отдела Жукова А.Н. иск не признала, пояснив, что

периоды работы с 23.03.1981 г. по 09.08.1987 г. в должности заведующей здравпунктом ГПТУ-...... в поликлинике в городской больнице № ......, с 11.08.1988 г. по 29.02.1996 г. в должности заведующей здравпунктом ...... в больнице № ...... управления строительства (с 1986 г. ...... стройтрестов и ......), с 01.05.2007 г. по 31.03.2011 г. в должности в заведующей здравпунктом во Владимирском филиале ОАО «......» не включены в специальный стаж, так как такая должность как «заведующий здравпунктом» не поименована разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10. 2002 года № 781. Кроме того, период работы с 01.07.2010 г. по 31.03.2011 г. не включен в страховой стаж, поскольку не подтвержден сведениями персонифицированного учета;

период работы с 01.01.1997 г. по 30.04.2007 г. в должности фельдшера в медпункте Владимирской ...... (с 20.05.2002 г. филиал «......» ОАО «......», с 2005 г. ОАО «......», с 2007 г. Владимирский филиал ОАО «......») не включен в специальный стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого счета данный период работы не закодирован как лечебная деятельность и не указана доля ставки с 01.11.1999 г.;

периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 30.03.1994 г., а также нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.1996 г. по 22.05.1996 г., с 18.10.2010 по 30.11.2010 г. не подлежат включению в специальный стаж в виду отсутствия правовых оснований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон):

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 31.03.2011 года, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной работой, Пименова Е.Е. обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц решением комиссии № 429 от 29.04.2011 года уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям.

Суд не может признать данный отказ обоснованным.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Правила и Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 вышеприведенного Федерального закона.

В указанном Списке № 781 поименована должность «заведующего фельдшерским здравпунктом - фельдшера (медицинской сестры», а среди учреждений - Больницы всех наименований (пункт1) и Медико-санитарная часть (пункт4)

До введения в действие Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 досрочная трудовая пенсия по старости (пенсия за выслугу лет) назначалась по Правилам и Спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.

В соответствии с п. 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 (далее – Список № 464).

Истец работала с 23.03.1981 г. по 09.08.1987 г. в должности заведующей здравпунктом ГПТУ-3 в поликлинике в городской больнице № 4, с 11.08.1988 г. по 29.02.1996 г. в должности заведующей здравпунктом ТЭЦ в больнице № 4 управления строительства ( с 1986 г. МСЧ стройтрестов и ДСК), то есть в период действия Списка № 464.

Список № 464, действительно, не содержит наименования должности ей «заведующий здравпунктом».

Вместе с тем, в указанном Списке номенклатура должностей врачебного и среднего медперсонала не приведена вообще.

Согласно Списку № 464, работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачей и среднего медицинского персонала, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, давала право на получение досрочной пенсии.

То обстоятельство, что должность заведующей здравпунктом относится к должностям среднего медицинского персонала со средним медицинским образованием следует из Приложения № 2 к Положению о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности, утвержденного приказом Минздравмедпрома РФ от 19.12.1994 г. № 286 (л.д.146-150).

В силу п. 2 Приложения № 3 «Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения» к Приказу Минздрава РФ № 377 от 15.10.1999 года (далее – Номенклатура) наименование должности «заведующий» (структурным подразделением) дополняется наименованием специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей. Например, заведующий фельдшерским пунктом - фельдшер. Должностей заведующих структурными подразделениями, освобожденных от лечебной работы, номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения не предусматривает.

Должность фельдшера относится к среднему медицинскому персоналу и поименована в Номенклатуре.

Анализируя следующие имеющие в материалах дела и исследованные судом доказательства:

- утверждение истца о работе заведующим здравпунктом в единственном числе, выполнении обязанностей заведующей и фельдшера;

- копию приказа 4-ой городской больницы Управления строительства № 38 от 23.03.1981 г., согласно которому Чугунова Е.Е. фельдшер молодой специалист принята на должность зав. здравпунктом ГПТУ-...... (закончила Владимирское мед.училище в 1981 году по специальности фельдшер. Диплом ...... № ...... от 02.03.1981 г.), что указывает наличие у истца специального образования по должности фельдшера (......);

- копии штатных расписаний и тарификационных списков на 1984-1991 г.г. по ...... стройтрестов и ......, из которых следует, что, несмотря на наличие в штатных расписаниях двух должностей заведующего здравпунктом и фельдшера здравпункта, фактически в тарификационных списках за 1984, 1985,1986, 1987 г.г. истец тарифицирована, как фельдшер; в тарификационных списках за 1989, 1990,1991 г.г. поименована одна единица заведующей здравпунктом Чугуновой Е.Е., должность фельдшера вакантна, что подтверждает утверждение истца о работе в здравпункте в единственном числе;

- карточки-справки о начислении заработной платы за 1991,1992 г.г., из которых усматривается, что истцу к основному окладу производилась доплата за заведывание в размере соответственно ...... и ......% (......);

- справку МБУЗ «......» от 27.07.2011 г. № 04-10/4365, из которой следует, что штатные расписания и тарификационные списки за 1981- 1983 г.г., 1992-1993 г.г. в архиве учреждения отсутствуют

суд считает, что истец фактически работала в должности заведующей здравпунктом – фельдшера, работодателем при приеме на работу и переводе допущено сокращенное наименование должности истца. В этой связи периоды работы с 23.03.1981 г. по 09.08.1987 г. в должности заведующей здравпунктом ГПТУ-...... в поликлинике в городской больнице № ......, с 11.08.1988 г. по 29.02.1996 г. в должности заведующей здравпунктом ...... в больнице № ...... управления строительства (с 1986 г. ...... стройтрестов и ......) подлежат включению в специальный стаж.

Необоснованным суд признает исключение из специального стажа периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком 30.03.1991 года рождения, с 06.10.1992 г. по 30.03.1994 г.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Пименова Е.Е. в связи с рождением ...... года ребенка находилась с 22.05.1991 г. по 30.09.1992 г. в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора, с 01.10.1992 г. по 30.03.1994 г. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Данные обстоятельства подтверждаются карточкой –справкой за 1992 г. (......), копией приказа ...... стройтрестов и ...... от 22.03.1994 г. № 29/к (......), справкой МБУЗ «......» от 19.10.2011 г. № 2850 (......), уточняющей справкой МУЗ «......» от 28.02.2011 г. № 417 (......), справкой о начислении заработной платы от 26.07.2011 г. № 03-10/4360 (......).

Из исследованных в процессе рассмотрения дела документов, в частности записи в трудовой книжке следует, что истец находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в период своей работы в должности заведующей здравпунктом ...... в ...... стройтрестов и ......, которая относится к должностям среднего медицинского персонала, поименованной Списком № 464.

В Постановлении № 516 от 11.07.2002 года прямо не сказано об исключении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком из льготного стажа; кроме того, не указано, является ли приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, исчерпывающим.

Пенсионное право тесно связано с правом трудовым. В силу ч. 5 ст. 256 ТК РФ, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Порядок предоставления женщине отпусков по уходу за ребенком в период возникновения спорных правоотношений регулировался положениями ст. 167 КЗоТ РСФСР, а также Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года, согласно которому с 01 июля 1990 года увеличена продолжительность частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора, а также с 01 декабря 1989 года увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, действовала статья 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

При этом законодатель не делал разграничений в правовом положении женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет и в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Как усматривается из материалов дела, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет был истцу предоставлен по окончании отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет с 01.10.1992 г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» (06.10.1992 года), которым была изменена редакция ч.5 ст. 167 КЗоТ РФ.

При этом суд принимает во внимание доводы истца Пименовой Е.Е., что, находясь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, она исходила из возможности включения данного периода в специальный стаж.

Учитывая, длящийся характер правоотношений, а также, что статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд также приходит к выводу, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет, то есть до 30.03.1994 года подлежит включению в специальный (медицинский) стаж истца.

Данный вывод суда также подтверждается Постановлением Минтруда РФ от 22.05.96г. №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости лет в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», применяющемся в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ». В пункте 21 указанного Постановления прямо предусмотрено, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации". При этом, приведенная норма не противоречит Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ» и иным нормативно-правовым актам в данной сфере.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым включить в стаж медицинской деятельности Пименовой Е.Е. периоды работы с 11.08.1988 г. по 29.02.1996 г. в должности заведующей здравпунктом ...... в больнице № ...... управления строительства (с 1986 г. ...... стройтрестов и ......), в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ...... года рождения, с 06.10.1992 года по 30.03.1994 года.

Не может суд согласиться с исключением из специального стажа период работы с 01.01.1997 г. по 30.04.2007 г. в должности фельдшера в медпункте Владимирской ...... (с 20.05.2002 г. филиал «......» ОАО «......», с 2005 г. ОАО «......», с 2007 г. Владимирский филиал ОАО «......») по тем основаниям, что в выписке из индивидуального лицевого счета данный период работы не закодирован как лечебная деятельность и не указана доля ставки с 01.11.1999 г.

В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением № 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе в медико - санитарных частях, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско - акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и ведомственных учреждений.

Тот факт, что в оспариваемый период с 01.01.1997 г. по 30.04.2007 г. Пименова Е.Е. работала в должности фельдшера в структурном подразделении «медицинском пункте» на полную ставку, с полной занятостью, на протяжении полного рабочего дня занималась лечебной деятельностью, подтверждается следующими имеющимися в деле доказательствами:

- записью в трудовой книжке, в которой в соответствии с требованиями Списка № 781 поименовано название должности и непосредственное место работы истца (......);

- уточняющей справкой Владимирского филиала ОАО «......» от 31.03.2011 г. № 11/08-2011, согласно которой Пименова Е.Е. с 01.03.1996 г. по 30.04.2007 г. работала в должности фельдшера в медицинском пункте полный рабочий день, периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, не было (......);

-положениями о медицинском пункте Владимирской ...... ( Владимирского филиала ОАО «......» от 03.02.2004 г., от 01.01.2005 г., от 01.03.2007 г., из которых следует, что медицинский пункт является структурным подразделением и имеет целью оказание медицинской помощи персоналу предприятия (......);

-должностной инструкцией фельдшера медицинского пункта Владимирской ...... от 24.01.2003 г., содержащей подпись истца об ознакомлении, которой на фельдшера возложены обязанности по оказанию первой доврачебной помощи при острых отравлениях, заболеваниях, травмах, транспортировка больных в лечебно-профилактические учреждения, подготовка и проведение периодических медицинских осмотров, предрейсовый и послерейсовый осмотр водителей (......);

- должностной инструкцией фельдшера медицинского пункта Владимирского филиала ОАО «......» от 01.03.2007 г., содержащей подпись истца об ознакомлении, а также указание на должностные функции, аналогичные вышеизложенным (......).

Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ», «Об индивидуальном персонифицированном учете» обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления возложена на работодателя, отсутствие данных персонифицированного учета является ошибкой работодателя, которая не может быть поставлена в вину работнику, а тем более служить основанием для ущемления его пенсионных прав.

При изложенных обстоятельствах, суд признает установленных факт работы истца на полную ставку с полной занятостью в должности фельдшера в медицинском пункте. Доказательств выполнения истцом в течение рабочего дня, помимо работы, указанной в трудовой книжке, иных функций, представителем ответчика в ходе рассмотрения дела не представлено. Таким образом, суд признает необходимым включить в специальный стаж истца период работы с 01.01.1997 г. по 30.04.2007 г. в должности фельдшера в медпункте Владимирской ...... (с 20.05.2002 г. филиал «......» ОАО «......», с 2005 г. ОАО «......», с 2007 г. Владимирский филиал ОАО «......»), за исключением отпуска без сохранения заработной платы 5 дней в 2002 году.

Необоснованным является исключение из специального стажа периода работы с 01.05.2007 г. по 31.03.2011 г. в должности заведующей здравпунктом во Владимирском филиале ОАО «......», в виду того, что данная должность не поименована Списком № 781, а также периода работы с 01.07.2010 г. по 31.03.2011 г., как не подтвержденного сведениями персонифицированного учета.

Довод истца Пименовой Е.Е., что в оспариваемый период она работала в здравпункте в единственном числе, фактически выполняя функции фельдшера, и занимаясь в течение полного рабочего дня лечебной деятельностью, подтверждается следующими имеющимися в деле доказательствами:

-копией трудового договора Пименовой Е.Е. от 01.10.2007 г., согласно которому Пименова Е.Е. с 01.05.2007 г. работает в должности заведующий здравпунктом в медицинском пункте, данная работа является основным местом работы, работнику установлена нормальная продолжительность рабочего дня и размер должностного оклада за выполнение обязанностей, предусмотренных договором (......);

- уточняющей справкой Владимирского филиала ОАО «......» от 31.03.2011 г. № 11/08-2011, согласно которой Пименова Е.Е. с 01.05.2007 г. по день выдачи справки работает в должности заведующей здравпунктом в медицинском пункте полный рабочий день, периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, не было (......);

- положением о медицинском пункте Владимирского филиала ОАО «......» от 17.11.2009 г., из которого следует, что медицинский пункт является структурным подразделением Владимирского филиала ОАО «......», создан для оказания медицинской помощи работникам предприятия. Положение содержит подпись об ознакомлении единственного сотрудника здравпункта Пименовой Е.Е. от 17.11.2009 г. (......);

- должностной инструкцией заведующего здравпунктом медицинского пункта Владимирского филиала ОАО «......» от 16.11.2009 г., содержащей сведения об ознакомлении Пименовой Е.Е., из которой усматривается, что в должностные обязанности заведующей входит осуществление лечебной деятельности, а именно, оказание доврачебной помощи работникам предприятия, осуществление лечебно-профилактической работы, проведение лечебных мероприятий по назначению врача (внутримышечные, внутривенные инъекции, физиопроцедуры, перевязки), проведение профилактических прививок, организацией и проведение периодических медицинских осмотров персонала (......);

- справкой Владимирского филиала ОАО «......» от 26.09.2011 г. № 11/28-2011 г., из которой следует, что в период с 01.05.2007 г. по 31.03.2011 г. истец работала в должности заведующей здравпунктом в медицинском пункте во Владимирском филиала ОАО «......» в единственном лице, выполняя обязанности и заведующей и фельдшера. Согласно штатным расписаниям в 2007 г.-2009 г. в медицинском пункте было предусмотрено две должности: заведующей здравпунктом и фельдшера, при этом должность фельдшера оставалась вакантной; в штатных расписаниях на 2010-2011 годы предусмотрена лишь одна должность – заведующий здравпунктом (......);

- табелями учета рабочего времени по структурному подразделению «медицинский пункт» Владимирского филиала «......» за период с мая 2007 года по март 2011 года, из которых следует, что в медицинском пункте работает единственный сотрудник- Пименова Е.Е. –заведующий здравпунктом, с полной нагрузкой, выполняя установленную на ставку норму рабочего времени (......);

- обозренными судом журналами предрейсового осмотра водителей автотранспортного цеха за спорный период, из которых усматривается, что Пименовой Е.Е. ежедневно проводился предрейсовый осмотр водителей (от 19 до 28 работников), включающий в себя измерение артериального давления, температуры, иные диагностические мероприятия, результаты которых отражены Пименовой Е.Е. в данных журналах (......);

- обозренными судом журналами профилактических прививок от гриппа за 2007-2011 годы, из которых следует, что Пименова Е.Е. постоянно осуществляла профилактическую работу, при этом вакцинация охватывала от 90 до 100 работников предприятия, о чем имеются собственноручно выполненные истцом записи в журналах, с указанием фамилии, даты рождения, дозы, серии и даты прививки (......);

- обозренными судом журналами учета процедур (амбулаторного приема) за 2007-2011 годы, подтверждающими, что Пименовой Е.Е. ежедневно осуществлялся прием от 7 до 12 работников предприятия, которым, либо оказывалась доврачебная помощь, либо выполнялись назначенные врачами процедуры, включая внутримышечные и внутривенные инъекции (......).

Анализируя вышеприведенные доказательства, суд признает установленным совокупностью допустимых, достоверных и достаточных доказательств факт осуществления Пименовой Е.Е. в период работы в должности заведующей здравпунктом с 01.05.2007 г. по 31.03.2011 г. в полном объеме обязанностей фельдшера, то есть осуществление лечебной и профилактической деятельности.

Наличие в трудовой книжке истца сокращенного наименования должности Пименовой Е.Е. без указания на фактически выполняемые функции фельдшера противоречит п. 2 Приложения № 3 «Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения» к Приказу Минздрава РФ № 377 от 15.10.1999 года, приказу Минздрава СССР от 26.09.1978 г. № 900 (......), а также фактическим обстоятельствам дела.

Между тем, отсутствие надлежащего оформления трудовой деятельности истца не может быть поставлено ей в вину, тем более, не может являться основанием для ущемления пенсионных прав Пименовой Е.Е.

При изложенных обстоятельствах, суд признает необходимым включить в специальный медицинский стаж истца период работы с 01.05.2007 г. по 31.03.2011 г. в должности заведующей здравпунктом во Владимирском филиале ОАО «......». Кроме того, период работы с 01.07.2010 г. по 31.03.2011 г. подлежит включению в страховой стаж по вышеуказанным основаниям.

Несмотря на то, что п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены, период нахождения на таких курсах, по мнению суда, не следует исключать из льготного стажа.

Из Постановления № 516 от 11.07.2002 года не следует, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, так как категорического запрета на включение других периодов Постановление не содержит.

За работником в этот период сохраняется место работы, выплачивается полная ставка заработной платы (должностной оклад), работники подлежат социальному страхованию.

Повышение квалификации входит в функциональные обязанности любого медицинского работника и неразрывно связано с трудовой функцией.

Прохождение курсов повышения квалификации – прямая обязанность медицинских работников, что подтверждается приказом Минздрава РСФСР от 20.03.1993г. «О мерах по выполнению закона РФ «О медицинском страховании граждан в РСФСР».

Отказ от прохождения таких курсов является нарушением трудовой дисциплины и может привести к лишению права заниматься медицинской деятельностью.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым включить в специальный стаж Пименовой Е.Е. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.1996 г. по 22.05.1996 г., с 18.10.2010 по 30.11.2010 г., что усматривается из уточняющей справки работодателя (......).

Таким образом, с учетом спорных периодов специальный медицинский стаж работы Пименовой Е.Е. к дате обращения 31.03.2011 г. составляет более 30 лет (......), в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в возврат государственной пошлины подлежит взысканию ...... руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пименовой Е.Е. удовлетворить.

Включить Пименовой Е.Е. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды:

с 23.03.1981 г. по 09.08.1987 г. в должности заведующей здравпунктом ГПТУ-...... в поликлинике в городской больнице № ......;

с 11.08.1988 г. по 29.02.1996 г. в должности заведующей здравпунктом ...... в ...... стройтрестов и ......, в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ...... года рождения, с 06.10.1992 г. по 30.03.1994 г., за исключением отпуска без сохранения заработной платы 31.03.1994 г.;

с 01.01.1997 г. по 30.04.2007 г. в должности фельдшера в медицинском пункте Владимирской ...... (с 20.05.2002 г. филиал «......» ОАО «......», с 2005 г. ОАО «......», с 2007 г. Владимирский филиал ОАО «......»), за исключением отпуска без сохранения заработной платы 5 дней в 2002 году ;

с 01.05.2007 г. по 31.03.2011 г. в должности заведующей здравпунктом в медицинском пункте во Владимирском филиале ОАО «......»;

с 01.04.1996 г. по 22.05.1996 г., с 18.10.2010 по 30.11.2010 г. - нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области назначить Пименовой Е.Е. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с даты обращения – 31.03.2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области в пользу Пименовой Е.Е. ...... рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.И.Емельянова