2-3036/2011 о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-3036/11 ......

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2011 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.,

при секретаре Кожевниковой О.А.,

с участием истца Калина С.В.,

представителя ответчика Жуковой А.Н.

(доверенность № 31 от 08.11.2011г. на срок по 31.12.2011г.),

представителя третьего лица Никоноровой Н.В.

(доверенность № 35/27-236 от 31.03.2011г. на срок 1 год),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калина С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) в городе Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Калин С.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Владимире (далее по тексту – УПФР) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что 08.08.2011 года он обратился в УПФР в г.Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми (тяжелыми) условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г. Владимире от 14.09.2011 года № 951 ему было отказано в назначении пенсии, так как льготный стаж составляет менее требуемых лет. Из льготного стажа был исключен период с 01.01.1992г. по 23.03.1998г. в должности электросварщика в цехе № ...... ОАО ВПО «Точмаш». С данным решением он не согласен, считает, что данный период трудовой деятельности должен быть зачислен в специальный стаж, так как в период с 01.01.1992г. по 23.03.1998г. он работал в цехе № ...... ВПО «Точмаш» электросварщиком ручной сварки на сварочном аппарате типа ПДГ-525. Просит суд включить период работы 01.01.1992г. по 23.03.1998г. в должности электросварщика ручной сварки в цехе № ...... ОАО ВПО «Точмаш» в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязать УПФР в г. Владимире назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с работой в особых (тяжелых) условиях труда с 03.09.2011г.

Определением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 28.10.2011г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО ВПО «Точмаш».

В судебном заседании истец Калин С.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и суду пояснил, что работал электросварщиком ручной сварки при сборке изделий на сварочном аппарате ПДГ 525. Считает, что при стаже более 10 лет он имеет право назначения досрочной трудовой пенсии со снижением возраста, т.е. с 56 лет. Работа электросварщика всегда относилась к работам с вредными условиями труда.

Представитель ответчика – ведущий специалист-эксперт юридического отдела Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области – Жукова А.Н. иск не признала, указав при этом, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г. Владимире Владимирской области от 14.09.2011г. № 951 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Период работы с 01.01.1992г. по 23.03.1998г. электросварщиком в цехе № ...... в ВПО «Точмаш» не включен в специальный стаж, так как льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 1991 года (раздел ХХХ111 «Общие профессии») установлено электросварщикам ручной сварки. По представленным документам Калин С.В. значится электросварщиком. При этом льготное пенсионное обеспечение рабочим по профессии «электросварщик» Списком № 2 (раздел «Общие профессии») не установлено.

Представитель 3-его лица – юрисконсульт ОАО ВПО «Точмаш» Никонорова Н.В. в судебном заседании исковые требования Калина С.В. поддержала в полном объеме и суду пояснила, что Калин С.В. с 01.06.1987г. по 23.03.1998г. работал на ВПО «Точмаш» в цехах № ......, № ......, № ...... электросварщиком ручной сварки. В период работы истец выполнял работы на сварочном аппарате ПДГ-525 с использованием углекислого газа и сварочной проволоки СВ08Г2С. Фактически Калин С.В. выполнял работы, соответствующие профессии «электросварщик ручной сварки», включенной в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел ХХХ111, подраздел 23200000, позиция 19906). В указанный период Калину С.В. предоставлялись дополнительные льготы в соответствии с коллективным договором ВПО «Точмаш» (доплата за вредные условия труда, дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день) и согласно приложения к коллективному договору работа электросварщики цеха № ...... относилась к работам с тяжелыми и вредными условиями труда. Отделом кадров ОАО ВПО «Точмаш» 24.06.2010г. Калину С.В. была выдана уточняющая справка № 51, в соответствии с которой истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствие с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что 08.08.2011г. Калин С.В. обратился в УПФР в г. Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г.Владимире Владимирской области решением № 951 от 14.09.2011г. уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, исключив период работы истца с 01.01.1992г. по 23.03.1998г. из специального стажа (......).

Суд не может признать данный отказ обоснованным по следующим основаниям.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, при этом основанием для назначения льготной пенсии являлось выполнение работы газосварщиками или электросварщиками без дополнительных условий и ограничений.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 утвержден новый Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Позиция 23200000-19906 раздела ХХХ111 (Общие профессии) Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение – электросварщиков ручной сварки.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда применяются Списки утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 утвержденного Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. № 1173 ( с последующими дополнениями) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 утвержденных Постановлением № 10 от 26.01.1991г.

В судебном заседании установлено, что Калин С.В. работал электросварщиком в цехе № ...... в период с 01.10.1990 года по 23.03.1998 года в должности электросварщика, который УПФ засчитан в льготный стаж работы до 31.12.1991 года. Период с 01.01.1992 года по 23.03.1998 года не засчитан УПФР в связи с тем что Списками № 2 установлена должность электросварщика ручной сварки, при этом УПФР не принято во внимание, что Калин С.В. фактически осуществлял работу до 01.01.1992 года в том же цехе и в той же должности и не учел Постановление Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. Исходя из этого суд полагает позицию УПФР неправомерной.

В соответствии со справкой, уточняющей право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с особыми (тяжелыми) условиями труда № 51 от 24.06.2010г., выданной ОАО ВПО «Точмаш», Калин С.В. работал на ВПО «Точмаш» постоянно, полный рабочий день: в цехе № ...... (автоматно-механическом), в цехе № ...... (механическом), в цехе № ...... (механо-гальваническом) – электросварщиком ручной сварки с 01.06.1987г. по 23.03.1998г. Работа выполнялась вручную на сварочном аппарате типа ПДГ-525. Раздел 33 «Общие профессии» код 23200000-19906. Указанная профессия относится к Списку № 2, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и дает право на льготную пенсию на льготных основаниях. Вынужденных простоев и периодов, не вошедших в специальный стаж, не было (......).

В материалах дела имеется пояснительная записка от 07.11.2011г., выданная начальником цеха № ...... ОАО ВПО «Точмаш», согласно которой Калин С.В. отработал в цехе № ...... (в настоящее время цех № ......) с 03.01.1989г. по 23.03.1998г. в качестве электросварщика ручной сварки на изготовлении сборочного узла «рама». Работа выполнялась согласно технологического процесса № ыш 50191.00176 (ранее № ыш 50191.00.100) на сварочном аппарате ПДГ-525 с использованием углекислого газа и сварочной проволоки СВ08Г2С ГОСТ 2246-70.

Оценивая все обстоятельства дела и принимая во внимание, что в период работы Калина С.В. в ОАО ВПО «Точмаш» он фактически выполнял работы, соответствующие профессии «электросварщик ручной сварки», включенной в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (раздел ХХХ111, подраздел 23200000, позиция 19906), что подтверждается следующими документами: личная карточка Т-2 (л.д.33), перечень тарифных ставок для рабочих ПО «Точмаш» от 01.01.1987г. (ставки 112, 204) – (......), списки № 1 и № 2 профессий и должностей, по которым предоставляется право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по ВПО «Точмаш» от 25.04.1979г. (л.д. 47-49), перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей ПО «Точмаш», работникам которых в соответствии со списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение (......), приложения к коллективному договору на 1988-1990г.г., на 1991-1995г.г., на 1998-1999г.г. (......), технологический процесс (......), а Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии также предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда суд считает, что период работы истца Калина С.В. с 01.01.1992г. по 23.03.1998г. в должности электросварщика в цехе № ...... ОАО ВПО «Точмаш» подлежит включению в специальный стаж работы.

Истолкование норм ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том основании, что эти работы по своему характеру и условиям более не признаются тяжелыми, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. 1 и ч. 2 ст.19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.

При включении спорных периодов в специальный стаж Калина С.В. суд считает, что при имеющемся стаже работы во вредных и тяжелых условиях труда у Калина С.В. возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых (тяжелых) условиях труда с 56 лет и исходя из этого требования Калина С.В. о назначении ему досрочной трудовой пенсии с 03.09.2011 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Калина С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой песни – удовлетворить.

Включить Калину С.В. в специальный стаж работы в особых (тяжелых) условиях труда, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы в должности электросварщика в цехе № ...... ОАО ВПО «Точмаш» с 01.01.1992 года по 23.03.1998 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире назначить Калину С.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в особых (тяжелых) условиях труда с 03 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 дней.

Судья Н.Х.Баторшина