РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2011 года г. Владимир

Председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.

При секретаре Кожевниковой О.А.

С участием истца Котовой Т.А.

Представителя истца Улановой Т.А.

Представителя ответчика Бочиной Н.М.

(по доверенности № 7 от 11.01.2011г. на срок по 31.12.2011г.)

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котовой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Котова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что решением УПФР в г. Владимире от 04.10.2010г. № 1210 ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Считает действия УПФР в г.Владимире не законными по следующим основаниям. В Списке № 781 среди должностей среднего медперсонала поименованы должности медицинской сестры и медицинской сестры палатной, а среди учреждений – больницы всех наименований. С 11.09.1985г. по 04.10.1987г. она работала именно в должности медицинской сестры палатной в гематологическом отделении во Владимирской ...... больнице № ...... Дополнительная запись, следующая за названием ее должности в трудовой книжке, а именно «гематологического отделения», лишь уточняет участок ее непосредственной работы. Факт ее работы именно в должности медицинской сестры палатной подтвержден уточняющей справкой и тарификационными списками работников отделения за 1986-1987г.г. Считает, что некорректная запись, имеющая место в трудовой книжке, и формальное несоответствие должности, согласно трудовой книжке, должностям, предусмотренным штатными расписаниями, не может служить основанием для исключения выше указанного периода работы из ее специального стажа. Кроме этого, данный период работы приходится на время действия Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464. С 05.10.1987г. по 31.01.1993г. и с 01.02.1993г. по 16.09.2001г. она также работала в должности медсестры палатной (палат реанимации) в отделении анестезиологии – реанимации (с 01.02.1993г. – отделение реанимации и интенсивной терапии) во Владимирской областной больнице. Считает, что некорректные записи в трудовой книжке не могут являться основанием ограничения пенсионных прав гражданина, тем более что ответственность за ведение трудовых книжек лежит полностью на работодателе. Кроме того, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении: один год работы как один год и 6 месяцев, поскольку в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном постановлением Правительства от 29.10.2001г. № 781, среди структурных подразделений, стационаров поименованы отделения анестезиологии и реанимации, реанимации и интенсивной терапии, а среди должностей – медицинские сестры палатные и медицинские сестры – анестезисты. Считает не основанным на законе и решение УПФР в г. Владимире о включении не в льготном, а в календарном порядке периода нахождения ее в отпуске по беременности и родам с 18.08.1993г. по 16.01.1994г., поскольку период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам должен рассматриваться как период получения пособия по государственному и социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и включаться в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. А так как специальный стаж ее работы в период нахождения в отпуске по беременности и родам исчислялся в льготном порядке, то и период данного отпуска, равно как и другие периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, должен быть исчислен с применением данной льготы, а именно один год работы как один год и 6 месяцев. Таким образом, стаж по спорным периодам составляет 20 лет 04 месяца и 12 дней. Специальный стаж, который ответчиком не оспаривается, составляет 8 лет 11 месяцев и 15 дней. После подачи заявления в УПФР в г. Владимире (01.09.2010г.) она продолжила работу в должности медицинской сестры в приемном отделении в ВО ГУЗ «......». Должность медицинской сестры поименована Списком № 781. Больницы всех наименований приведены в пункте 1 данного Списка. Таким образом, период ее работы с 02.09.2011г. по настоящее время также подлежит включению в льготный стаж. По ее подсчетам специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил требуемые 30 лет на 04 мая 2011г. Просит суд обязать УПФР в г.Владимире включить в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: в календарном исчислении – с 11.09.1985г. по 04.10.1987г. – в должности медсестры гематологического отделения во Владимирской ...... больнице №......; в льготном исчислении (один год работы как один год и 6 месяцев) – с 05.10.1987г. по 31.01.1993г. – в должности медсестры палат реанимации в отделении анестезиологии – реанимации во Владимирской ...... больнице № ......, с 01.02.1993г. по 16.01.1994г. и с 01.10.1995г. по 16.09.2001г. – в должности медсестры палат реанимации в отделении реанимации и интенсивной терапии во Владимирской ...... больнице № ...... (с 01.07.1994г. – Владимирская областная клиническая больница, с 22.10.1999г. – ВО ГУЗ «......»), включая период нахождения в отпуске по беременности и родам ребенка ...... – с 18.08.1993г. по 16.01.1994г., за исключением административного отпуска – с 02.06.2000г. по 17.06.2000г.; в календарном исчислении – с 02.09.2010г. по 04.05.2011г. – в должности медицинской сестры в приемном отделении в ВО ГУЗ «......». Обязать УПФР в г. Владимире назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента возникновения права.

В судебном заседании истец Котова Т.А. уточнила заявленные исковые требования. Просит суд обязать УПФР в г.Владимире включить в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

-в календарном исчислении–с 11.09.1985г. по 04.10.1987г. –в должности медсестры гематологического отделения во Владимирской ...... больнице №......;

-в льготном исчислении (один год работы как один год и 6 месяцев) – с 05.10.1987г. по 31.01.1993г. – в должности медсестры палат реанимации в отделении анестезиологии – реанимации во Владимирской ...... больнице № ......, с 01.02.1993г. по 16.01.1994г. и с 01.10.1995г. по 16.09.2001г. – в должности медсестры палат реанимации в отделении реанимации и интенсивной терапии во Владимирской ...... больнице № ...... (с 01.07.1994г. – Владимирская ...... больница, с 22.10.1999г. – ВО ГУЗ «......»), включая период нахождения в отпуске по беременности и родам ребенка, ....... – с 18.08.1993г. по 16.01.1994г., за исключением административного отпуска – с 02.06.2000г. по 17.06.2000г.;

-в календарном исчислении – с 02.09.2010г. по 07.05.2011г. – в должности медицинской сестры в приемном отделении в ВО ГУЗ «......».

Обязать УПФР в г. Владимире назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента возникновения права – с 07 мая 2011 года.

С учетом уточненных исковых требований Котова Т.В. в судебном заседании пояснила, что работая в гематологическом отделении была медсестрой палатной, что подтверждается как тарификационными списками, так и уточняющей справкой ВО ГУЗ ....... В период ее работы в отделении реанимации и интенсивной терапии были только палатные медсестры.. Полагает, что период работы в отделении реанимации и в отделении анестезиологии и реанимации должен быть включен в льготном исчислении, в том числе и период когда она находилась в отпуске по беременности и родам, который приходится на период ее работы в этом отделении. Кроме того Списки № 464 предусматривали работу в должности медицинского персонала независимо от наименования должности. Период работы с 02.09.2010г. по 07.05.2011г. в должности медицинской сестры в приемном отделении в ВО ГУЗ «......» при оценке ее пенсионных прав УПФР в г. Владимире не рассматривался, при этом должность медсестры в приемном покое поименована в Списке № 781 и с учетом спорных периодов и данного периода она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии с 07.05.2011 года.

Представитель истца (по устному ходатайству) – Уланова Т.А. исковые требования Котовой Т.А. с учетом уточнения поддержала в судебном заседании в полном объеме. При этом дополнительно пояснила, что за период работы с 1984г. по 1987г. в трудовую книжку истца некорректно были занесены записи о наименовании занимаемой ею должности. Уточняющая справка подтверждает, что должность Котовой Т.А. в структурном подразделении значилась как «медсестра палатная», в тарификационных списках она также указана как «медицинская сестра палатная», а данная должность поименована в Списках № 781. Полагает, что некорректное занесение работодателем записей в трудовую книжку не может ущемлять пенсионных прав Котовой Т.А. Постановление Совета Министров от 06.09.1991г. № 464 предусматривало право на льготное пенсионное обеспечение врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности. Не включены в специальный стаж периоды работы с 05.10.1987г. по 31.01.1993г. в должности медсестры палат реанимации в отделении анестезиологии-реанимации, с 01.02.1993г. по 16.01.1994г., 01.10.1995г. по 16.09.2001г. в должности медсестры палат реанимации в отделении реанимации и интенсивной терапии во Владимирской ...... больнице № ....... Считает, что в данном случае наблюдается лишь формальное несоответствие должностей. До вступления в законную силу Приказа Минздрава № 377, действовал Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности от 20.02.1995г., которым утверждена номенклатура № 35, в которой должности медсестры палатной не было. Таким образом, запись в трудовую книжку истца была внесена неправильно. Котова Т.А. работала в одном и том же отделении, которое было переименовано, оно значится в Списках № 781. Согласно Приказу Минздрава СССР от 19.08.1969г. № 605 в штатные нормативы входят должности: медсестра-анестезист, медсестра и старшая медсестра, которые значатся и в Списках № 781. Приказ Минздрава СССР от 11.06.1986г. № 841 устанавливает, что в штатные нормативы входят должности среднего медицинского персонала для обеспечения работы палат реанимации и интенсивной терапии, в число которых входит должность «медсестра» из расчета 1 круглосуточный пост на 3 койки. В Приказе Минздрава СССР от 29.12.1975г. № 1188, в штатных нормативах значатся должности среднего медицинского персонала, в число которых входит должность «медсестра» из расчета 1 круглосуточный пост на 3 койки. В тарификационных списках должность Котовой Т.А. значится то как «медсестра палатная», то как «медсестра палат». Отпуск по беременности и родам предоставляется на основании больничного листа, в этот период страховые взносы уплачиваются. Период нахождения в отпуске по беременности и родам должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении, так как специальный стаж работы истца в период нахождения в отпуске по беременности и родам исчисляется в льготном порядке как работа в отделении реанимации и интенсивной терапии. С учетом изложенного просит назначить Котовой Т.А. досрочную трудовую пенсию с 07.05.2011г., так как с учетом спорных периодов и того, что до настоящего времени она работает в должности медицинской сестры, которая предусмотрена Списком № 781, право на назначение досрочной трудовой пенсии у Котовой Т.В. возникло 07.05.2011 года.

Представитель ответчика – ведущий специалист-эксперт юридического отдела Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области – Бочина Н.М. иск не признала, пояснив при этом, что 01.09.2010г. Котовой Т.А. было подано заявление в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Рассмотрев документы Котовой Т.А., представленные для назначения досрочной трудовой пенсии, решением от 04.10.2010г. № 1210 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Период работы с 11.09.1985г. по 04.10.1987г. в должности медсестры гематологического отделения во Владимирской ...... больнице № ...... не включен в специальный стаж, так как согласно штатным расписаниям за 1986-1987г.г. в гематологическом отделении были предусмотрены должности: «медсестра процедурная», «медсестра палатная», должность «медсестра» не предусмотрена. При этом такие должности как «медсестра процедурная», «медсестра отделения» не поименованы разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Периоды работы с 05.10.1987г. по 31.01.1993г. в должности медсестры палат реанимации в отделении анестезиологии-реанимации, с 01.02.1993г. по 16.09.2001г. в должности медсестры палат реанимации в отделении реанимации и интенсивной терапии во Владимирской ...... больнице № ...... (с 01.07.1994г. Владимирская областная клиническая больница, с 22.10.1999г. ВО ГУЗ «......») не включены в специальный стаж, так как такая должность как «медсестра палат реанимации» не поименована разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Следует также имеет ввиду, что в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, исчисление стажа в льготном порядке в отделениях анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии производится медицинским сестрам палатным. При этом период отпуска по беременности и родам по ребенку 27.10.1993г.р., с 18.08.1993г. по 16.01.1994г. может быть включен только в календарном исчислении, так как в соответствии с п. 5 Правил от 29.10.2002г. льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, а в указанный период не осуществлялась лечебная деятельность. Полагает, что и на 07.05.2011 года с учетом работы Котовой Т.В. в должности медицинской сестры в приемном отделении ВОГУЗ ......, несмотря на то что Списком № 781 указанный период работы как в должности так и в учреждении предусмотрен, необходимый специальный стажу Котовой Т.В. отсутствует. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

20) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 01.09.2010г. Котовой Т.А. было подано заявление в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г.Владимире Владимирской области решением № 1210 от 04.10.2010г. уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 13-14), так не включены в специальный стаж периоды работ Котовой Т.А. с 11.09.1985 года по 04.10.1987 года в должности медсестры гематологического отделения во Владимирской ...... больнице№......, с 05.10.1987-31.01.1993, с 01.02.1993-16.09.2001года в льготном исчислении в должности медсестры палат реанимации в отделении анестезиологии-реанимации и в отделении реанимации и интенсивной терапии во Владимирской ...... больнице № ...... ( с 01.07.1994г. Владимирская ...... больница, с 22.10.1999г. ВОЛ ГУЗ «......), в том числе период с 18.08.1993-16.01.1994 года период нахождения в отпуске по беременности и родам, который включен только в календарном исчислении.

Суд не может согласиться с позицией УПФР г. Владимира по следующим основаниям:

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены Правила и Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона. До введения в действие Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 досрочная трудовая пенсия по старости (пенсия за выслугу лет) назначалась по Правилам и Спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066. Пунктом 3 Постановления № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, а периоды работы после 01.11.1999г. – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066. В соответствии со «Списком профессий и должностей….», утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1999г. №464, право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Согласно Списка № 1066 от 22.09.1999 года право на пенсию за выслугу лет имели медицинский персонал- медицинские сестры.

Таким образом, Список № 464 не содержит конкретных наименований врачебных должностей и должностей среднего медицинского персонала и в соответствии с указанным Списком в медицинский стаж включается работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности.

В Списке № 1066 и № 781 среди должностей среднего медицинского персонала поименованы должности медицинской сестры и медицинской сестры палатной, медицинской сестры приемного отделения, а среди учреждений Согласно Списка № 781 – больницы всех наименований (пункт 1).

Согласно Приказа № 272 от 10.09.1985г. главного врача Областной больницы (......) истец Котова Т.А. с 11.09.1985г. была принята на должность медсестры гематологического отделения. При этом, как установлено в судебном заседании Котова Т.А. в период с 11.09.1985г. по 04.10.1987г. фактически работала в должности медицинской сестры палатной во Владимирской ...... больнице № ......, что подтверждается имеющейся в материалах дела уточняющей справкой № 33 от 01.09.2010г. выданной ВО ГУЗ «......» (......), а также тарификационными списками работников отделения за 1986-1987г.г. (......).

Согласно справке, выданной ВО ГУЗ «......» (......), запись в трудовой книжке Котовой Т.А. при приеме на работу 11.09.1985г. (Приказ № 272 от 10.09.1985г.) была внесена не корректно. Котова Т.А. действительно была принята в гематологическое отделение и исполняла обязанности медицинской сестры палатной согласно должностной инструкции.

Таким образом, суд полагает, что некорректная запись, имеющая место в трудовой книжке и формальное несоответствие должности, согласно трудовой книжке, должностям, предусмотренным штатными расписаниями, не может служить основанием для исключения периода работы с 11.09.1985г. по 04.10.1987г. из специального стажа истца, что приведет к ограничению пенсионных прав гражданина. Кроме этого, указанный период работы приходится на время действия Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, согласно которому в выслугу лет включалась работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как усматривается из трудовой книжки серии ...... № ......, Котова Т.А. в периоды с 05.10.1987г. по 31.01.1993г. работала в должности медсестры палат реанимации в отделении анестезиологии-реанимации во Владимирской областной больнице № 1 (Приказ № 298 от 02.10.1987г. (......), с 01.02.1993г. по 16.01.1994г. (Приказ № 29-а от 01.02.1993г. (...... 24)и с 01.10.1995г. по 16.09.2001г. (Приказ № 251 от 25.10.1995г. (......) в должности медсестры палат реанимации в отделении реанимации и интенсивной терапии во Владимирской ...... больнице №...... (с 01.07.1994г. – Владимирская ...... больница, с 22.10.1999г. – ВО ГУЗ «......»).

Наименование должности «медсестра палат реанимации» действительно не предусмотрена Списком № 781. Вместе с тем, наименования должностей, поименованных в Списке № 781, внесены в Список № 781 из Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 года № 377 (далее – Номенклатура должностей № 377). Пунктом 8 Порядка составления штатного расписания учреждения здравоохранения, утвержденным приказом Минздравмедпрома России от 18.01.1996г. № 16, прямо предусмотрено, что наименование структурных подразделений и должностей вносятся в штатное расписание в соответствии с номенклатурой врачебных и провизорских должностей, должностей среднего медицинского и фармацевтического персонала, перечнями должностей служащих и профессий рабочих, утвержденными в установленном порядке. Аналогичная норма содержалась и в ранее действующем Порядке, утвержденным приказом Минздрава СССР от 22.07.1982 г. № 715. Установленным порядком утверждена лишь Номенклатура должностей № 377, однако в ней не поименована должность «медсестра палат реанимации», значится такая должность, как «медсестра палатная». Несмотря на это, в штатных расписаниях лечебных учреждений медицинские сестры палатные именовались по-разному, то есть работодатель произвольно переименовывал название должности «медсестра палатная», включая в наименование то часть функциональных обязанностей (медсестра палатная реанимации), то непосредственное место выполнения работы (медсестра палаты реанимации), что подтверждается тарификационными списками за 1988-1993г.г. (......).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о произвольном изменении работодателем наименования должности «медсестра палатная» как «медсестра палатная реанимации», «медсестра палаты реанимации», причем установление тождественности наименования указанных должностей должности «медсестра палатная», в данном случае не требуется (в соответствии с письмом Минздрава РФ от 17.05.2002г. № 2510/4920-02-32 «О досрочных трудовых пенсиях»).

Как установлено в судебном заседании, истец Котова Т.А. в указанные спорные периоды фактически работала в должности медсестры палатной, что подтверждается уточняющей справкой № 33 от 01.09.2010г. (......). Согласно тарификационным спискам за 1994-2001г.г. (......) должность истца Котовой Т.А. указана как «медицинская сестра», указанная должность также поименована в Списке № 781.

Анализируя записи в трудовой книжке истца Котовой Т.А., Номенклатуру должностей и Список № 781, суд приходит к выводу, что запись о наименовании должности истца работодателем внесена некорректно, так как наименование должности «медсестра палат реанимации» - произвольное наименование должности «медицинская сестра палатная», что, по мнению суда, не может являться основанием ограничения пенсионных прав гражданина, тем более что ответственность за ведение трудовых книжек лежит полностью на работодателе.

Таким образом, периоды работы истца с 05.10.1987г. по 31.01.1993г. в должности медсестры палат реанимации в отделении анестезиологии-реанимации во Владимирской ...... больнице № ......, с 01.02.1993г. по 16.01.1994г. и с 01.10.1995г. по 16.09.2001г. в должности медсестры палат реанимации в отделении реанимации и интенсивной терапии во Владимирской ...... больнице № ...... подлежат включению в специальный стаж, кроме того не в календарном, а в льготном исчислении, последующим основаниям.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, среди структурных подразделений стационаров (пункт 2) поименованы отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии и реанимации, реанимации и интенсивной терапии, а среди должностей – медицинские сестры палатные и медицинские сестры – анестезисты.

Исходя из того, что в оспариваемые периоды истец Котова Т.А. работала именно в отделении анестезиологии-реанимации в отделении реанимации и интенсивной терапии и именно в должности медицинской сестры палатной, в связи с чем специальный стаж истца должен быть исчислен в льготном порядке: один год работы как один год и 6 месяцев.

При этом, период нахождения в отпуске по беременности и родам ребенка, ......, с 18.08.1993г. по 16.01.1994г. также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, а именно один год работы как один год и 6 месяцев, а не в календарном исчислении.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Назначение пособия по беременности и родам производится на основании листка нетрудоспособности, который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. В связи с этим, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам должен рассматриваться как период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и включается в специальный стаж работы. Действующие нормативно-правовые акты предусматривают иной подсчет льготного стажа работникам медицинских учреждений, осуществляющим лечебную деятельность в определенных должностях и в определенных отделениях, поименованных в особом Перечне. Нахождение женщины в отпуске по беременности и родам, который сопровождается выдачей листка нетрудоспособности – такой же период временной нетрудоспособности, как и любой другой и должен включаться в льготный стаж, как и периоды работы.

Таким образом, поскольку специальный стаж работы истца Котовой Т.А. в период нахождения в отпуске по беременности и родам исчисляется в льготном порядке – как работа в отделении реанимации и интенсивной терапии, то и период данного отпуска, равно как и другие периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, должен быть исчислен с применением данной льготы, а именно, один год работы как один год и 6 месяцев.

Постановлением Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г. установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ, могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения пенсии указанной категории лиц, действовавшие до вступления в силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.1991г. Также определено, что нормы Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии и её досрочное получение, на которое рассчитывало застрахованное лицо, до введения в действие нового правового регулирования.

Оценивая все обстоятельства дела, анализируя представленные доказательства, суд находит требования истца Котовой Т.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

В судебном заседании установлено, что Котова Т.В. до настоящего времени работает в должности медицинской сестры в приемном отделении в ВО ГУЗ «......», что подтверждается как записями в трудовой книжке, так и справкой учреждения от 21.10.2011г. № 02-36/216 (......). и несмотря на то, что при оценке пенсионных прав истца УПФР в г. Владимире не был принят во внимание период работы с 02.09.2010г. по 07.05.2011г. суд полагает возможным данный период включить в специальный стаж Котовой Т.В. по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья населения. Должность медицинской сестры в приемном отделении поименована Списком № 781, больницы всех наименований приведены в пункте 1 данного Списка.

С учетом указанных периодов специальный стаж истца по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил требуемые 30 лет, и учитывая, что, в силу статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее и принимая во внимание наличие необходимого льготного стажа суд полагает возможным назначить Котовой Т.А. досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента возникновения права на нее – с 07 мая 2011 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Котовой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить. Включить Котовой Т.А. в специальный стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы:

в календарном исчислении - с 11.09.1985г. по 04.10.1987г. в должности медицинской сестры в гематологическом отделении во Владимирской ...... больнице № ......

в льготном исчислении как 1 год – 1 год 6 месяцев периоды работы

- с 05.10.1987г. по 31.01.1993г. в должности медицинской сестры палат реанимации в отделении анестезиологии-реанимации во Владимирской ...... больнице № ......;

- с 01.02.1993г. по 16.01.1994г. и с 01.10.1995г. по 16.09.2001г. в должности медицинской сестры палат реанимации в отделении реанимации и интенсивной терапии во Владимирской ...... больнице № ...... (с 01.07.1994г. – Владимирская ...... больница, с 22.10.1999г. – ВО ГУЗ «......»);

- а также период с 18.08.1993г. по 16.01.1994г. – период нахождения в отпуске по беременности и родам

за исключением административного отпуска с 02.06.2000г. по 17.06.2000г.

в календарном исчислении - с 02.09.2010г. по 07.05.2011г. в должности медицинской сестры в приемном отделении ВО ГУЗ «......».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владимире назначить Котовой Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 07 мая 2011 года. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 дней.

Судья Н.Х.Баторшина