Дело № 2- 3038/11 ......

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» ноября 2011 года

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Кутовой И.А.,

при секретаре Панковой С.В.,

с участием:

истца Галаниной Л.В.,

представителя ответчика Жуковой А.Н.

(доверенность №31 от 08.11.2011г.

сроком по 31.12.2011г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Галаниной Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Владимире Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Галанина Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области (далее – Управление Пенсионного фонда) о включении следующих периодов работы в специальный стаж:

- с 23.08.1994 по 25.07.1996 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя начальных классов в ...... средней школе;

- с 28.04.1998 по 13.02.2000 в должности директора МОУ дошкольного и среднего (полного) общего образования «...... школа - детский сад»;

- с 25.04.2002 по 26.04.2002 и 31.03.2008 в должности директора МОУ «...... средняя общеобразовательная школа»;

- с 01.09.2003 по 31.01.2006, с 01.09.2006 по 03.02.2008 в должности директора МОУ «...... средняя общеобразовательная школа»;

- с 18.02.2002 по 22.02.2002, с 09.10.2002 по 10.10.2002, с 03.02.2003 по 08.03.2003, с 23.09.2003 по 24.09.2003, с 13.10.2003 по 25.10.2003, с 18.11.2003 по 19.11.2003, с 08.12.2003 по 20.12.2003, c 27.04.2004 по 28.04.2004, 22.03.2006, с 16.04.2007 по 21.04.2007, с 07.04.2008 по 11.04.2008, с 06.10.2008 по 10.10.2008 – периодов нахождения на курсах повышения квалификации,

и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ней – с 30.12.2009года. В обоснование иска указала, что 30 декабря 2009года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ответчиком необоснованно указанные периоды были исключены из специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. В установлении пенсии решением Управления Пенсионного фонда истцу было отказано. В связи с изложенным истец обратился в суд с указанным исковым заявлением.

В судебном заседании истец Галанина Л.В. на иске настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ведущий специалист-эксперт отдела Управления – Жукова А.Н. иск не признала. В обоснование возражений указала, что отсутствуют правовые основания для включения указанных периодов в педагогический стаж. В связи с отсутствием необходимого стажа, который составил 17 лет 08 месяцев 13 дней года вместо требуемых 25 лет, пенсия назначена быть не может.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 30 декабря 2009 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Галанина Л.В. обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако комиссия УПФР по рассмотрению пенсионных вопросов решением №1139 от 02.04.2010 года уведомила Галанину Л.В. об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, исключив указанные периоды из специального стажа. Указанный отказ мотивирован тем, что стаж педагогической деятельности истца составил 17 лет 08 месяцев 13 дней вместо требуемых 25 лет (......).

Суд не может признать обоснованным исключение из стажа педагогической деятельности истца оспариваемых периодов работы по следующим основаниям.

Согласно записи в трудовой книжке (......) Галанина Л.В. работала:

- с 01.09.1984г. по 07.02.1988г. в должности воспитателя группы продленного дня,

- с 08.02.1988г. по 22.08.1994г. в должности учителя начальных классов,

- с 23.08.1994г. по 25.07.1996г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. и учителя начальных классов,

- с 26.07.1996г. по 01.02.1998г. в должности учителя начальных классов в ...... средней школе;

- с 01.02.1998г. по 08.02.1998г. в должности и.о. директора,

- с 09.02.1998г. по 30.12.2009г. в должности директора в ...... средней школе (с 28.04.1998г. МОУ дошкольного и среднего (полного) общего образования «...... школа - детский сад», с 14.02.2000г. МОУ среднего (полного) общего образования «...... школа», с 05.04.2002г. МОУ «...... средняя общеобразовательная школа»).

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее возраста, установленного законом, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых зачитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Суд признает необоснованным исключение ответчиком из специального стажа истца периода его работы с 23.08.1994 по 25.07.1996 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя начальных классов в ...... средней школе.

Доводы ответчика об исключении данного периода времени из специального стажа основаны на том, что истцом за спорный период работы не представлено доказательств выполнения нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, поскольку в указанный период работа осуществлялась на 0,5 ставки (с 01.10.1995г. - 0,25 ставки). При этом, документов, подтверждающих зачисление Галаниной Л.В. на вторую штатную должность учителя начальных классов по совместительству не представлено.

Однако пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую с деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, установлено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Вместе с тем пунктом 6 указанных Правил определено, что учителя начальных классов с 1 сентября 2000 года имеют право на досрочное назначение пенсии по старости независимо от условия выполнения нормы рабочего времени.

Согласно записи в трудовой книжке Галанина Л.В. в период времени с 23.08.1994г. по 25.07.1996г. работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ст. и учителя начальных классов в ...... средней школе.

Должность «учитель» и учреждения «школы всех наименований» поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Согласно «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162 (в ред. Постановлений Госкомтруда СССР от 02.08.85 N252, от 31.03.87 N 201, от 19.10.90 N 412 ) записи о наименовании работы, профессии или должности на которую принят работник для служащих производится в соответствии с наименованием должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих или согласно штатному расписанию.

В Единой номенклатуре должностей служащих значится должность «учитель».

Данная норма закреплена и в Тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников учреждений образования РФ (Постановление Минтруда России от 17 августа 1995 года № 46 (с изменениями от 22 ноября 1995г.), которые являются основой для разработки должностных инструкций педагогических работников в ОУ. В данном документе также указана должность «учитель».

Кроме того, суд учитывает, что ответчиком добровольно включены в педагогический стаж истца периоды его работы с 08.02.1988г. по 22.08.1994г. в должности учителя начальных классов и с 26.07.1996г. по 01.02.1998г. в должности учителя начальных классов в ...... средней школе, при этом ответчиком не представлено суду доказательств того, что занимаемая истцом в спорный период времени должность учителя начальных классов не являлась штатной должностью вышеуказанного учебного заведения.

На основании вышеизложенного период работы истца с 23.08.1994 по 25.07.1996 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя начальных классов в ...... средней школе подлежит включению в педагогический стаж.

По мнению суда, ответчиком неправомерно исключен из педагогического стажа истца период работы с 28.04.1998 по 13.02.2000 в должности директора МОУ дошкольного и среднего (полного) общего образования «...... школа - детский сад».

Свои доводы об исключении данного периода ответчик основывает на том, что такой тип учреждения как «образовательное учреждение дошкольного и среднего (полного) общего образования» не предусмотрен Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. При этом такой вид учреждения как «школа - детский сад» предусмотрен в рамках типов «специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии» и «образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста».

Суд признает несостоятельными доводы представителя ответчика по следующим основаниям:

Суд приходит к выводу о том, что в спорный период Галаниной Л.В. осуществлялась педагогическая деятельность, поскольку функции учителя осуществлялись в образовательном учреждении для детей дошкольного, младшего и старшего школьного возраста. Данные обстоятельства подтверждают следующие доказательства, а именно: записи и оттиск печатей в трудовой книжке истца; решение ...... районного Совета народных депутатов Владимирской области от 12.09.1989г. о реорганизации ...... неполной средней школы в среднюю школу (......); распоряжение главы администрации ...... района Владимирской области от 05.01.1998года № 22-р/л о назначении Галаниной Л.В. директором ...... средней школы (......); свидетельство о государственной регистрации юридического лица МОУ дошкольного и среднего (полного) общего образования «...... школа- детский сад» от 15.10.1998года с указанием вида собственности - муниципальная(......); регистрационная карточка МОУ дошкольного и среднего (полного) общего образования «...... школа- детский сад», содержащая сведения, что учреждение имеет муниципальную форму собственности, подчиняется администрации ...... района, основным видом деятельности является реализация общеобразовательных программ дошкольного и среднего общего образования(......); распоряжение главы администрации ...... района от 22.09.1998г. №287-р об утверждении Устава учреждения (......); устав МОУ дошкольного и среднего (полного) общего образования «...... школа - детский сад», в соответствии с которым учреждение реализует общеобразовательные программы дошкольного и среднего общего образования и создано в качестве образовательного для детей с 1,6 лет до 17 лет с целью осуществления образовательного процесса путем обеспечения преемственности между дошкольным и средним образованием (......); распоряжение главы администрации ...... района от 10.09.1998г. №278-р/л о назначении Галаниной Л.В. директором МОУ дошкольного и среднего (полного) общего образования «...... школа - детский сад» (......); распоряжение главы администрации ...... района от 23.11.1998 №366-р о передаче детского сада д. ...... в состав МОУ дошкольного и среднего (полного) общего образования «...... школа - детский сад» (......); штатные расписания и расчеты фонда заработной платы на 1998-1999 учебный год и 1999-2000 учебный год по МОУ дошкольного и среднего (полного) общего образования «...... школа - детский сад» (......); распоряжение главы администрации ...... района Владимирской области от 19.01.2000г. №21-р о переименовании МОУ дошкольного и среднего (полного) общего образования «...... школа - детский сад» в МОУ среднего (полного) общего образования «...... школа» (......); распоряжение главы администрации ...... района Владимирской области от 14.03.2002г. №205-р об утверждении изменений и дополнений в Устав в части переименования учреждения в МОУ среднего (полного) общего образования «...... школа» (......); постановление главы администрации ...... района от 05.04.2002г. №126 о проведении государственной регистрации изменений в устав МОУ среднего (полного) общего образования «...... школа» и внесении соответствующих изменений в свидетельство о государственной регистрации учреждения (......); историческая справка МОУ «...... средняя общеобразовательная школа (......).

Кроме того, суд учитывает Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 года № 677, также Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 № 196, определившее видовое разнообразие общеобразовательных учреждений, а именно: начальная школа, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа, гимназия, лицей.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением Совета Министров N 463 от 06 сентября 1991 года, в льготный стаж засчитывается работа в школе всех типов и наименований в должности учителя, в том числе в школе - детском саду.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в редакции, действующей на момент спорных правоотношений, в Списке должностей поименованы кроме директора учитель и преподаватель, а в пункте 1 Перечня учреждений поименованы общеобразовательные учреждения, в том числе: начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа, в п.7 Перечня учреждений поименованы образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в том числе и начальная школа - детский сад.

Кроме того, в соответствии с п. 5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года №1067 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитывается работа в соответствующих должностях в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений и других государственных и муниципальных организаций, не предусмотренных Списком: а) общеобразовательная школа; ж) детский сад.

В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую с деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ...... средняя общеобразовательная школа находится в сельской местности. Данное обстоятельство подтверждается также справкой главы муниципального образования ...... от 08.02.2001года №01-10г-199 (......).

Согласно представленной суду справке управления образования администрации ...... района Владимирской области от 30.12.2009года №94 (......) Галанина Л.В., являясь директором ...... школы, с 26.01.998года осуществляла преподавательскую деятельность, ее педагогическая нагрузка учителя составила в 1998 – 1999 учебном году - 9 часов, 1999 – 2000 учебном году - 10 часов.

При этом суд также учитывает, что ответчиком в педагогический стаж истца добровольно зачтен период работы Галаниной Л.В. в должности директора фактически в том же учреждении, но на основании распоряжения главы администрации ...... района от 19.01.2000г. №21-р переименованном в МОУ среднего (полного) общего образования «...... школа» с целью приведения в соответствие наименований образовательных учреждений с типовыми положениями, утвержденными Правительством РФ, на основании постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в спорный период Галаниной Л.В. осуществлялась педагогическая деятельность, поскольку функции учителя осуществлялись в образовательном учреждении для детей дошкольного, младшего и старшего школьного возраста. С учетом изложенного период работы Галаниной Л.В. с 28.04.1998 по 13.02.2000 в должности директора МОУ дошкольного и среднего (полного) общего образования «...... школа - детский сад» подлежит включению в педагогический стаж.

Периоды работы истца с 25.04.2002 по 26.04.2002, а также 31.03.2008 в должности директора МОУ «...... средняя общеобразовательная школа» исключены ответчиком из специального стажа, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета данные периоды не закодированы как педагогическая деятельность и не проставлены часы педагогической нагрузки.

Данные доводы, по мнению суда, не убедительны. В апреле 2002г. и в марте 2008года Галанина Л.В. являлась директором МОУ «...... средняя общеобразовательная школа», вела уроки - замещения и выполняла обязанности социального педагога. Данные обстоятельства подтверждаются справкой управления образования от 02.03.2011№ 16 (......), в которой предоставлена информация о педагогической деятельности Галаниной Л.В., а именно: о часах замещения и нагрузке социального педагога. Так, в апреле 2002 года часы замещения (проведение уроков во время отсутствия основного работника) составили 18 часов, при этом также выполнялись обязанности социального педагога с нагрузкой 0,5 ставки (18 часов в неделю). В марте 2008года часы замещения составили 4 часа, также выполнялись обязанности социального педагога с нагрузкой 0,5 ставки.( 18 часов в неделю). Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются представленными суду тарификационными списками, Приказом МОУ ...... средняя общеобразовательная школа №...... от 06.02.2008года «Об организации индивидуального обучения», согласно которому организовано индивидуальное обучение на дому ученика с 04.02.2008г. по 31.08.2008года с возложением на истца обязанности преподавания учебных предметов (......).

На основании изложенного периоды работы истца 25.04.2002 по 26.04.2002, а также 31.03.2008 в должности директора МОУ «...... средняя общеобразовательная школа» подлежат включению в педагогический стаж.

По мнению суда, периоды работы истца с 01.09.2003 по 31.01.2006, с 01.09.2006 по 03.02.2008 в должности директора МОУ «...... средняя общеобразовательная школа» также подлежат включению в педагогический стаж.

Ответчиком данные периоды исключены из специального стажа истца, поскольку истцом не представлено доказательств ведения в спорные периоды преподавательской работы в объеме не менее 6 часов в неделю.

Однако, поскольку ...... средняя общеобразовательная школа расположена в сельской местности, то в соответствии с действующим пенсионным законодательством работа в должности учителя подлежит включению в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно представленной суду справке управления образования администрации ...... района Владимирской области от 30.12.2009года №94 (......) Галанина Л.В., являясь директором ...... школы, с 26.01.998года осуществляла преподавательскую деятельность, ее педагогическая нагрузка учителя составила в 2003-2004 учебном году 5 часов, 2004 – 2005 учебном году - 5 часов, 2005-2006 учебном году - 14 часов (кроме того по замещению – 36 часов), 2006- 2007 учебном году по замещению 85 часов, в 2007-2008 учебном году 9 часов, кроме того 6 часов составило индивидуальное обучение и замещение 101 час.

На основании вышеизложенного периоды работы Галаниной Л.В. с 01.09.2003 по 31.01.2006, с 01.09.2006 по 03.02.2008 в должности директора МОУ «...... средняя общеобразовательная школа» подлежат включению в педагогический стаж.

Суд приходит к выводу о том, что ответчиком необоснованно исключены из педагогического стажа истца периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с 18.02.2002 по 22.02.2002, с 09.10.2002 по 10.10.2002, с 03.02.2003 по 08.03.2003, с 23.09.2003 по 24.09.2003, с 13.10.2003 по 25.10.2003, с 18.11.2003 по 19.112003, с 08.12.2003 по 20.12.2003, c 27.04.2004 по 28.04.2004, 22.03.2006, с 16.04.2007 по 21.04.2007, с 07.04.2008 по 11.04.2008, с 06.10.2008 по 10.10.2008.

Суд признает несостоятельным довод ответчика об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Установлено, что с 09.02.1998г. по 30.12.2009г. истец работала в должности директора в Гаврильцевской средней школе (с 14.02.2000г. МОУ среднего (полного) общего образования «...... школа», с 05.04.2002г. МОУ «...... средняя общеобразовательная школа»). При этом период работы истца в должности директора данного учебного заведения был ответчиком добровольно включен в специальный стаж истца за исключением спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также вышерассмотренных судом периодов работы с 28.04.1998г. по 13.02.2000г., с 25.04.2002г. по 26.04.2002г., 31.03.2008г., с 01.09.2003г. по 31.01.2006г. и с 01.09.2006г. по 03.02.2008г.

Судом установлено, что работая в указанной должности Галанина Л.В. с 18.02.2002 по 22.02.2002, с 09.10.2002 по 10.10.2002, с 03.02.2003 по 08.03.2003, с 23.09.2003 по 24.09.2003, с 13.10.2003 по 25.10.2003, с 18.11.2003 по 19.11.2003, с 08.12.2003 по 20.12.2003, c 27.04.2004 по 28.04.2004, 22.03.2006, с 16.04.2007 по 21.04.2007, с 07.04.2008 по 11.04.2008 проходила курсы повышения квалификации, что не оспаривается сторонами и подтверждается соответствующими приказами о направлении на курсы повышения, сертификатами, удостоверяющими факт участия в курсах повышения квалификации и удостоверениями об окончании курсов повышения квалификации (......).

Несмотря на то, что п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены, период нахождения на таких курсах, по мнению суда, также не следует исключать из льготного стажа.

Из Постановления № 516 от 11.07.2002 года не следует, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, так как категорического запрета на включение других периодов Постановление не содержит.

За работником в этот период сохраняется место работы, выплачивается полная ставка заработной платы (должностной оклад), работники подлежат социальному страхованию.

Повышение квалификации входит в функциональные обязанности любого педагогического работника и неразрывно связано с трудовой функцией.

Прохождение курсов повышения квалификации – обязанность педагогов, осуществляемая на основании указаний Управления образования, отказ от прохождения таких курсов является нарушением трудовой дисциплины.

Кроме того, после прохождения курсов педагогические работники выполняли объем преподавательской работы (педагогической или учебной нагрузки) путем отработки нормы рабочего времени или выполняли учебную программу в другой отрезок времени, не совпадающий с периодом обучения на курсах повышения квалификации и им выплачивалась заработная плата.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым включить в педагогический стаж Галаниной Л.В. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 18.02.2002 по 22.02.2002, с 09.10.2002 по 10.10.2002, с 03.02.2003 по 08.03.2003, с 23.09.2003 по 24.09.2003, с 13.10.2003 по 25.10.2003, с 18.11.2003 по 19.11.2003, с 08.12.2003 по 20.12.2003, c 27.04.2004 по 28.04.2004, 22.03.2006, с 16.04.2007 по 21.04.2007, с 07.04.2008 по 11.04.2008.

С учетом включения в специальный стаж всех оспариваемых периодов, общая продолжительность специального стажа истца по состоянию на 30.12.2009года составит более требуемых 25 лет (25 лет 04 мес. 02 дня), страховой стаж – 33 года 03 мес. 27 дней, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у Галаниной Л.В. права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на нее, то есть с даты обращения за назначением пенсии – 30.12.2009 года.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в возврат уплаченной им при подаче иска государственной пошлины подлежит взысканию сумма в размере ...... рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Галаниной Л.В. удовлетворить.

Включить Галаниной Л.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы:

- с 23.08.1994 по 25.07.1996 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя начальных классов в ...... средней школе,

- с 28.04.1998 по 13.02.2000 в должности директора МОУ дошкольного и среднего (полного) общего образования «...... школа - детский сад»,

- с 25.04.2002 по 26.04.2002, 31.03.2008 в должности директора МОУ «...... средняя общеобразовательная школа»,

- с 01.09.2003 по 31.01.2006, с 01.09.2006 по 03.02.2008 в должности директора МОУ «...... средняя общеобразовательная школа»,

- с 18.02.2002 по 22.02.2002, с 09.10.2002 по 10.10.2002, с 03.02.2003 по 08.03.2003, с 23.09.2003 по 24.09.2003, с 13.10.2003 по 25.10.2003, с 18.11.2003 по 19.11.2003, с 08.12.2003 по 20.12.2003, c 27.04.2004 по 28.04.2004, 22.03.2006, с 16.04.2007 по 21.04.2007, с 07.04.2008 по 11.04.2008, с 06.10.2008 по 10.10.2008 - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области назначить Галаниной Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ней – 30.12.2009 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Владимире Владимирской области в пользу Галаниной Л.В. ...... рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А. Кутовая