2-3358/2011 об установлении административного надзора



Дело №2-3358/11 ......

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 декабря 2011 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Тельцовой Е.В.

при секретаре Шпагиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по заявлению начальника отдела полиции № 3 (по Фрунзенскому району) УМВД России по г. Владимиру об установлении административного надзора в отношении Курицына А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 3 (по Фрунзенскому району) УМВД России по г. Владимиру (далее по тексту ОП № 3) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Курицына А.А. в обоснование указал, что 19.03.2010 Курицын А.А. освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК ...... УФСИН России по Владимирской области по постановлению ...... городского суда с неотбытым сроком 11 месяцев 29 дней. 23.03.2010 Курицын А.А. поставлен на профилактический учет, как лицо условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы. Дата окончания УДО 20.03.2011 года, дата погашения судимости 19.03.2016 года. Преступление, совершенное Курицыным А.А., относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и имеющего непогашенную и не снятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений. Поскольку в течение 2011 года им совершено десять административных правонарушений, просит суд об установлении следующих административных ограничений:

1)     обязательной явки в ОП № 3 два раза в месяц;

2)     запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов и 6.00 часов;

3)     запрета выезда за пределы Владимирской области без уведомления органов внутренних дел;

4)     не менять постоянного места жительства без уведомления ОП № 3.

В судебном заседании представитель заявителя Агафонова С.А. (по доверенности) заявление об установлении административного надзора в отношении Курицына А.А. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо Курицын А.А. в судебном заседании не возражал относительно заявленных требований, просил суд определить время ограничения запрета пребывания вне жилого помещения с 24 часов, поскольку часто работает за пределами Владимира и не всегда успевает возвращаться домой к 22 часам. Представил суду на обозрение оплаченные его отцом 01.12.2011 квитанции об оплате наложенных на него штрафов.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, заключение прокурора, полагавшего заявление ОП № 3 об установлении в отношении Курицына А.А. административного надзора подлежащим удовлетворению за исключением ограничения об изменении постоянного места жительства без уведомления ОП № 3, суд признает заявление отдела полиции № 3 (по Фрунзенскому району) УМВД России по г. Владимиру об установлении административного надзора в отношении Курицына А.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В силу частей 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличие оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно статье 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что Курицын А.А. осужден 25.12.2033 года ...... районным судом г. Владимира по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 7 годам лишения свободы. На основании ст. 79 ч. 7, ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору ...... районного суда г. Владимира от 04.02.2002 года и окончательно по совокупности приговоров определено наказание в виде лишения свободы сроком на семь лет шесть месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением ...... городского суда от 15.03.2010 освобожден условно-досрочно с неотбытым сроком 11 месяцев 29 дней.

Дата окончания условно-досрочного освобождения 20.03.2011 года, дата погашения судимости 19.03.2016 года.

Курицын А.А. в течение 2011 года совершил десять административных правонарушений, из них: одно против порядка управления; семь - посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, два - на здоровье населения и общественную нравственность.

Из характеристики на Курицына А.А., ...... года рождения, следует, что он проживает по адресу: ...... вместе с родителями. Характеризуется удовлетворительно. Со слов соседей по подъезду в состоянии алкогольного опьянения они его не видели.

Однако, предоставленные суду документы (объяснения Курицына А.А., протоколы об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении) указывают, что Курицын А.А. неоднократно распивал в общественных местах спиртосодержащую продукцию с содержанием спирта 12 и более процентов объема готовой продукции; находился в состоянии алкогольного опьянения; выбрасывал мусор вне мест, установленных для этого органами местного самоуправления.

Учитывая, что данные правонарушения указаны в части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что Курицын А.А. отвечает законодательно установленным положениями нормы частей 1, 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ критериям, как лицо, в отношении которого надлежит установить административный надзор.

При определении конкретных видов административных ограничений, определенных нормой части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд исходит из следующего.

Основываясь на положениях части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд возлагает на Курицына А.А. обязанность явкой в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц.

Возложение на Курицына А.А. обязанности явкой в органы внутренних дел для регистрации более двух раз в месяц представляется суду невыполнимой, заведомо создающей Курицыну А.А. условия для ее нарушения. Вместе с тем, возложение на него обязанности являться менее двух раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации повлечет бесконтрольность за поведением и перемещением поднадзорного лица со стороны органов внутренних дел.

Учитывая предмет преступного посягательства Курицына А.А., обстоятельства совершения преступления, а также принимая во внимание особенности его личности, проявившиеся в период условно-досрочного освобождения и после него – отсутствие официального и постоянного места работы, неоднократное привлечение к административной ответственности, суд признает необходимым запретить Курицыну А.А. пребывание вне места жительства в будние дни в ночное время суток с 24 часов до 6 часов местного времени, а также выезжать за пределы Владимирской области без уведомления отдела полиции № 3 (по Фрунзенскому району) УМВД России по г. Владимиру.

При этом суд считает, что указанные виды ограничения дисциплинируют поднадзорное лицо в течение рабочей недели, обеспечат ему трудовой ритм жизни и окажут на него воспитательное воздействие.

Не находит суд оснований для возложения административного запрета на изменение постоянного места жительства без уведомления ОП № 3 (по Фрунзенскому району) УМВД России по г. Владимиру, поскольку указанный вид ограничений не предусмотрен статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Учитывая поведение Курицын А.А., неоднократное привлечение к административной ответственности в течение 2011 года, то обстоятельство, что на применяемые в отношении него меры административного характера реагирует несвоевременно, суд полагает, что в рамках минимального срока административного надзора (один год) его цели в отношении Курицына А.А. не будут достигнуты.

В целях исключения рецидива преступлений, суд считает, что Курицын А.А. должен находиться под надзором органов внутренних дел по месту жительства достаточно продолжительный срок и признает необходимым установить в отношении него административный надзор в течение двух лет со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Таким образом, заявление начальника отдела полиции № 3 (по Фрунзенскому району) УМВД России по г. Владимиру об установлении административного надзора в отношении Курицына А.А. подлежит удовлетворению частично.

Суд устанавливает в отношении Курицына А.А. административный надзор сроком на два года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, возлагая на Курицына А.А. административные ограничения в виде запрета пребывать вне места жительства в будние дни в ночное время суток с 24 часов до 6 часов местного времени и выезжать за пределы Владимирской области без уведомления отдела полиции № 3 (по Фрунзенскому району) УМВД России по г. Владимиру; а также обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции № 3 (по Фрунзенскому району) УМВД России по г. Владимиру.

В удовлетворении заявления начальника отдела полиции № 3 (по Фрунзенскому району) УМВД России по г. Владимиру об установлении в отношении Курицына А.А. административного ограничения в виде запрета на изменение постоянного места жительства без уведомления ОП № 3 (по Фрунзенскому району) УМВД России по г. Владимиру суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь статьями 194-199, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника отдела полиции № 3 (по Фрунзенскому району) УМВД России по г. Владимиру об установлении административного надзора в отношении Курицына А.А. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Курицына А.А., ...... года рождения, сроком на 2 года со дня вступления в законную силу данного решения суда, в виде следующих административных ограничений:

-       Обязать Курицына А.А. являться два раза в месяц в отдел полиции № 3 (по Фрунзенскому району) УМВД России по г. Владимиру;

-       Запретить Курицыну А.А. пребывание вне места жительства в будние дни в ночное время суток с 24 часов до 6 часов местного времени,

-       Запретить Курицыну А.А. выезжать за пределы Владимирской области без уведомления отдела полиции № 3 (по Фрунзенскому району) УМВД России по г. Владимиру.

В остальной части заявление начальника отдела полиции № 3 (по Фрунзенскому району) УМВД России по г. Владимиру об установлении административного надзора в отношении Курицына А.А. оставить без удовлетворения.

На решение в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира.

Судья Е.В.Тельцова