дело №2-2631/2011 ......

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2011 года

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Белякова Е.Н.,

при секретаре Волощенко Л.В.,

истца Баталко А.К.,

представителя истца, адвоката Митинкиной Н.В.,

представителя ответчика Жуковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2631/2011 по иску Баталко А.К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Владимире о включении в специальный стаж периодов работы, досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Баталко А.К. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Владимире Владимирской области (далее по тексту – УПФР) о досрочном назначении пенсии.

В обоснование иска указал, что решением от 14.04.2011 г. ответчик отказал в назначении досрочной пенсии по старости, исключив периоды работы с 06.12.1978 г. по 09.02.1983 г. в должности сл.-монтажника в ......, с 21.02.1983 г. по 24.10.1994 г. монтажником в ......, поскольку льготное пенсионное обеспечение для рабочих по профессии сл.-монтажник, монтажник, в соответствии со Списком № 2 не предусмотрено.

С данным решением истец не согласен, указывает, что за все время своей трудовой деятельности выполнял работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций в строительных организациях.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования просил включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии, следующие периоды: с 06.12.1978 г. по 09.02.1983 г. в должности сл.-монтажника в ......, с 21.02.1983 г. по 24.10.1994 г. монтажником в ...... (с 01.08.1987 г. ...... «......»).

Представитель ответчика Жукова А.Н., действующая на основании доверенности № 31 от 08.11.2011 г., исковые требования не признала, указав, что спорные периоды не подлежат включению в льготный стаж, поскольку льготное обеспечение для рабочих по профессии «слесарь-монтажник», «монтажник» не предусмотрено Списком № 2 1956 г. и Списком № 2 1991 г. Кроме того, согласно архивной справке от 10.03.2011 года №119 в соответствии с приказом от 29.11.1983 года №226-к Баталко А.К., окончившему курс обучения повышения квалификации при ПМК-2, присвоена с 01.12.1983 года квалификация монтажника 4 разряда, период обучения не указан, в связи с чем, период с 21.02.1983 года по 30.11.1983 года не включен и в страховой стаж. Период задержания в нетрезвом виде 24.02.1983 года, прогул 29.06.1981 года не включены в специальный стаж. При таких обстоятельствах, по мнению представителя ответчика, специальный стаж по Списку № 2 отсутствует.

Определением судьи от 16.09.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Агрострой».

Представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Вместе с тем в ранее состоявшемся судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме. Пояснил суду, что Баталко А.К. работал на предприятии в качестве монтажника и выполнял соответствующие работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Простоев на предприятии не было, работали полный рабочий день, выполняли работы по строительству зданий, сооружений для нужд населения, иных объектов жизнедеятельности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, и оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»№173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 9 Постановления № 25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с у четом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что 05.04.2011 года Баталко А.К. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Владимире с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Владимире Владимирской области от 14.04.2011 года № ...... отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у истца специального стажа по Списку № 2. При этом в льготный стаж не включены периоды работы с 06.12.1978 года по 09.02.1983 года по специальности сл.-монтажник в ......, а также с 21.02.1983 года по 24.10.1994 года монтажником в ...... (с 01.08.1987 года – ...... «......») со ссылкой на то, что Списком № 2 1956 года (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»), Списком № 2 1991 года (раздел XXIX «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружение других объектов») льготное пенсионное обеспечение установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций, льготное пенсионное обеспечение для рабочих по профессии «слесарь-монтажник», «монтажник» в соответствии со Списком № 2 не предусмотрено. Кроме того, в архивной справке от 10.03.2011 года №119 не указан период обучения с 21.02.1983 года по 30.11.1983 года, в связи с чем, период не включен и в страховой стаж.

Суд не может признать данное решение принятым в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки № 2 1956 года.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года за № 1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций и изолировщики (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

Разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г., утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, право на досрочную трудовую пенсию имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 06.12.1978 года истец был принят на работу по специальности сл. монтажника 3-го разряда в ......, откуда уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР 09.02.1983 года. 21.02.1983 года Баталко А.К. принят на работу по специальности монтажника 3-го разряда в ....... 01.12.1983 года истцу присвоена квалификация монтажника 4-го разряда стальных и железобетонных конструкций. На основании Постановления Совета Министров СССР № 1114 ...... переименована в ...... «......» (приказ 338-к от 24.10.1994 года). 24.100.1994 года Баталко А.К. уволен по статье 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание). Указанные выше обстоятельства подтверждаются данными трудовой книжки истца, личной карточкой за № 2595 (......). Ведомости начисления заработной платы ...... «......» не содержат указание на должность истца (уточняющая справка, архивная справка, ......).

Согласно исторической справке ...... и ...... являлись структурными подразделениями Владимирского «......». Владимирское «......» преобразовано в объединение «......» на основании решения ...... Совета народных депутатов от 12.02.1986 года № 110/3 и приказа Госагропрома РСФСР от 05.03.1986 года № 123.

Объединение «......» преобразовано распоряжением Главы администрации Ленинского района г. Владимира от 20.11.1992 года №442-р в Акционерное общество открытого типа «Агрострой». Акционерное общество открытого типа «Агрострой» переименовано в открытое акционерное общество открытого типа «Агрострой». Акционерное общество открытого типа «Агрострой» переименовано в открытое акционерное общество «Агрострой» распоряжением Администрации Ленинского района г. Владимира от 31.07.1998 года № 665 (историческая справка, ......).

Представитель третьего лица – ОАО «Агрострой», действующий на основании доверенности от 18.10.2011 года, пояснил суду, что Баталко А.К. работал в организации по специальности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предприятие в основном занималось первичным строительством объектов в сельской местности. Должностная инструкция и иные документы, подтверждающие характер работы истца, не сохранились.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля С. пояснила суду, что с 1977 года по 1995 год работала в ...... в отделе кадров. Предприятие регулярно подготавливало и подавало в Управление Пенсионного фонда списки по льготным профессиям по Списку № 2. В данный список включалась и профессия «монтажник» по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Поскольку предприятие занималось первичным строительством, создавались бригады монтажников, которые занимались строительством новых объектов. Специальность истца «сл.монтажник», «монтажник» в трудовой книжке указана с сокращениями. После повышения квалификации в трудовую книжку занесено название именно той профессии, которая соответствовала его специальности и по которой получено повышении квалификации (......).

Показания свидетеля Л. согласуются с представленными представителем ответчика суду Перечнями рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное обеспечение, в которых наименование профессии истца указано как «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (......). Указанные перечни датированы после 1992 года, однако, как пояснила свидетель, профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» всегда включалась в перечень. Из пояснений представителя, иных документов не сохранилось в Управлении.

Согласно записи в трудовой книжке за № 14 Баталко А.К. присвоена квалификация монтажника 4-го разряда стальных и железобетонных конструкций (......). В соответствии с пунктом 21 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 года № 31/3-30 (в ред. от 20.09.2011) «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий, выпуск 1» на основе заключения квалификационной комиссии администрация предприятия или цеха по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом утверждает рабочему в соответствии с ЕТКС наименование профессии и квалификационный разряд, оформляя это соответствующими документами (приказом, распоряжением, приемной или переводной запиской и др.). Присвоенный рабочему разряд и наименование профессии по основной работе заносятся в его трудовую и расчетную книжки. Необходимо указать, что Баталко А.К. был принят на работу по специальности монтажник 3-го разряда, следовательно, присвоение квалификации монтажник 4-го разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций свидетельствует о том, что повышение квалификации происходило именно по указанной выше профессии.

Кроме того, как следует из раздела «строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 68 (утв. Госкомтрудом СССР), такие профессии как «слесарь-монтажник», «монтажник» не поименованы. Данные раздел содержит наименование профессии «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Организации, в которых осуществлял свою трудовую деятельность истец, имели основной вид деятельности первичное строительство объектов.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля А. показал суду, что работал газоэлектросварщиком в ...... и ....... БаталкоА.К. работал монтажником на тех же предприятиях, бригада, в которой он осуществлял трудовую деятельность, занималась возведением высотных объектов, в частности домов. Баталко А.К. обучался на курсах, но обучение было вахтовое, после работы (......).

Свидетель Г. показал суду, что работал электриком в ......, вместе с ним в одной бригаде работал Баталко, который выполнял монтажные работы. Бригада занималась строительством домов, монтировали железобетонные конструкции. Баталко А.К. обучался на курсах повышения квалификации, но это было в нерабочее время (......).

Таким образом, наименование профессии истца «сл.монтажник», «монтажник» произведено в трудовой книжке, приказах о принятии на работу с сокращениями, произвольно, что свидетельствует о нарушении действовавшего законодательства и порядка внесения записей. Истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды по специальности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца в соответствии со Списками № 2 от 22.08.1956 г. и от 26.10.1991 года. На день обращения с заявлением в УПФР истцу (17.01.1956 года рождения) исполнилось 55 лет, льготный стаж составляет 14 лет 2 месяца и 16 дней, страховой стаж не менее 25 лет, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о невключении в специальный стаж периода обучения на курсах повышения квалификации с 21.02.1983 года по 30.11.1983 года по причине неуказания периода в приказе, не может быть признан состоятельным, поскольку в судебном заседании установлено, что обучение происходило без отрыва от производства, в нерабочее время.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме ...... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Баталко А.К. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (государственное учреждение) г.Владимире (г.Владимир, ул.Мира, 61) включить Баталко А.К., проживающему по адресу: ......, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с 06.12.1978 года по 09.02.1983 года – сл.монтажником в ......;

- с 21.02.1983 года по 24.10.1994 года – монтажником в ...... (с 01.08.1987 года ...... «......»).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Владимире назначить Баталко А.К. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - 05 апреля 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Владимире в пользу Баталко А.К. расходы по оплате государственной пошлины в сумме ...... рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

судья Е.Н.Беляков