Дело №2-3023/11 ......

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2011 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе

председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.

при секретаре Кожевниковой О.А.

с участием истца Шаронова И.И.

представителя ответчика УПФ РФ – Жуковой А.Н. ( по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаронова И.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире о досрочном назначении трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Шаронов И.И. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (гу) в г. Владимире ( далее по тексту УПФ г. Владимира) о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с работой в особых, тяжелых условиях труда и в обосновании иска указал, что 26 августа 2011 года он обратился в УПФ г. Владимира с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 1082 от 05.09.2011 года УПФ г. Владимира в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано. В льготный стаж не был включен период его работы с 28.06.1990 года по 17.02.1997 года. С решением УПФ г. Владимира не согласен, считает что период его работы каменщиком в бригаде каменщиков должен быть включен в специальный стаж. Просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с 28.06.1990 года по 17.02.1997 года и назначить досрочную трудовую пенсию с 01.09.2011 года.

В судебном заседании Шаронов И.И. в обосновании иска с учетом уточнений суду пояснил, что 26.08.2011 года он обратился с документами в УПФ г. Владимира за назначением досрочной трудовой пенсии, полагая что при стаже работы каменщиком в бригаде каменщиков более 6,5 лет имеет право на досрочную трудовую пенсию в возрасте с 58 лет. в соответствии с разделом XXVII Списка № 2. В назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, так как по мнению ответчика его специальный стаж по Списку № 2 отсутствует. В льготный стаж ответчиком не были включены периоды работы с 28.06.1990 года по 17.02.1997 года в должности каменщика в бригаде каменщиков в организации Владимирреставрация. С решением УПФ г. Владимира № 1082 от 05.09.2011 года он не согласен. В спорный период он работал каменщиком в бригаде каменщиков в ОАО Владимирреставрация и сначала у него бригадиром был Б., затем Г.. На предприятии, где он работал оказалось, что документы либо не сохранились, либо оформлялись неправильно. В городском архиве сохранилась часть приказов, в том числе о создании бригады каменщиков, о назначении бригадиров и никаких других документов не оказалось. Фактически работал во Владимирской мастерской каменщиком полный рабочий день, строили как новые сооружения, так и реставрировали старые. Вместе с ним, также работал каменщиком Р., которому уже назначена досрочная пенсия. Бригада каменщиков состояла из 10-13 человек и работа была тяжелой. В его трудовой книжке указано что он работал каменщиком- 3-его и 4-го разряда и работодатель не уточнил что именно в бригаде каменщиков, но в строительстве каменщики отдельно не работали, они были всегда в бригадах, и если создавались бригады каменщиков, то они были специализированные бригады каменщиков работающие на участках. Просит суд включить в специальный стаж период работы с 28.06.1990 года по 17.02.1997 года, за исключением двух дней административного отпуск с 03.01.1996-05.01.1996года, двух дней прогула в 1996 году и одного дня прогула в 1993 году и обязать УПФ назначить ему пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 01.09.2011 года.

Ответчик -Представитель Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Владимире Жукова А.Н. с исковыми требованиями Шаронова И.И. с учетом их уточнений не согласна и суду пояснила, что заявитель обратился в УПФ за назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда 26 августа 2011 года. При оценке его пенсионных прав УПФ было установлено, что специальный стаж работы по Списку № 2 у Шаронова И.И. отсутствует. Период работы Шаронова И.И. в должности каменщика с 28.06.1990 года по 17.02.1997 года в Специальном экспериментальном научно-реставрационном управлении «Владимирреставрация» не был засчитан в льготный стаж истца ввиду того, что отсутствовали сведения о его работе каменщиком в составе бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексной бригады. Кроме того в этот период согласно карточки Т-2 имеются сведения об административном отпуске с 03.01.1996-05.01.1996 года и двух дней прогула,. Согласно Списка № 2 от 26.10.1991 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад. Сведений о создании бригад каменщиков или комплексных бригад с выделением специализированных звеньев каменщиков в указанный период имеются только с 1993 года, но на момент обращения Шаронова И.И. в УПФ г. Владимира никаких сведений представлено не было.

Представители 3-его лица ОАГО «Владимирреставрация» Хлысталов И.А.,Селивашкин С.В. исковые требования Шаронова И.И. поддержали в полном объеме и суду пояснили, что Шаронов с 1990 года работал каменщиком в бригаде каменщиков и в связи с реорганизацией предприятия часть документов либо не сохранилась, либо в период работы Шаронова И.И. оформлялись ненадлежащим образом. Фактически все каменщики работали в бригадах каменщиков, работали полный рабочий день на вновь создаваемых объектах и на реставрации старых объектов строительства. В уточняющей справе, которая была выдана Шаронову И.И. указано что он работал каменщиком в бригаде каменщиков и в архиве сохранились лишь часть документов указывающая на создание бригад каменщиков. Шаронов И.И. работал каменщиком в бригаде каменщиков на Владимирском участке, бригадиром у него был Б., а затем Г.. О том, что Б. был бригадиром каменщиков имеется приказ, также имеется приказ о создании бригады каменщиков, где бригадиром был назначен Г. Полагает, что ненадлежащее оформление документов, их не сохранность не должна ущемлять пенсионные права Шаронова И.И.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, свидетеля суд приходит к следующему :

Согласно п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с п.п. 6 п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей..., утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 от 22.08.1956 года, засчитывается в специальный стаж, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, и ремонт зданий, сооружений и других объектов» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, право на досрочную трудовую пенсию имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а также каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад.

Согласно трудовой книжке Шаронова И.И. с 28.06.1990 года по 17.02.1997 года работал каменщиком 3-4 разряда во Владимирском специальном экспериментальном научно-реставрационном производственном управлении «Владимирреставрация» ( с 1994 года- АООТ Владимирреставрация», с 1995 года ВНП ОАО Владимирреставрация»). В личной карточки формы Т-2 Шаронов И.И. с указанного периода значится как каменщик Владимирской мастерской, Владимирского участка Владимирреставрация.

Суд не может согласиться с позицией УПФ в г. Владимире по следующим основаниям :

В трудовой книжке истца и в личной карточке ф.Т-2 должность Шаронова И.И. указана- каменщик, указания на работу в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, как пенсионные льготы для этой профессии появились лишь в Списках 1991 года, в которые Постановлением Кабинета Министров СССР № 591 от 09.08.1991 года дополнительно были включены каменщики и другие работники, при условии работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Это обусловлено тем, что работа в таких бригадах и звеньях характеризуется большим объемом работ по кладке кирпича, более высокой интенсивностью и загруженностью. С учетом особенностями технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков в комплексных бригадах, за лицами которые постоянно работали в таких бригадах и звеньях было признано право на льготное пенсионное обеспечение.

Из представленных суду документов : архивной справки от 27.12.2011 года следует, что документы Владимирского областного специального научно-производственного предприятия «Владимирреставрация» за 1995-1997 год не поступали. По представленным документам Владимирреставрация следует : приказ № 114 от 27.07.1990 года на Владимирской мастерской была создана бригада каменщиков и бригадиром был назначен каменщик Б., в приказе № 168 от 1991 года - руководство бригадой каменщиков во Владимирской мастерской возложено на бригадира каменщиков Б., в Приказе № 116 от 05.08.1992 года значится, что в связи с Днем строителя Владимирский участок был премирован и в числе работников указаны каменщик Шаронов И.И., так и бригадир каменщиков Б., из приказа № 33-а от 09.03.1993 года следует, что на объектах Владимирского участка создана специализированная бригада каменщиков под руководством бригадира Г., в составе бригады значился Шаронов И.И.

Факт того, что Шаронов И.И. работал на Владимирском участке ( Владимирской мастерской) каменщиком в бригаде каменщиков под руководством бригадиров Б. и Г. также подтверждается показаниями свидетеля Р., работавшего с 1992-1995 год во «Владимирреставрация» и решением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 10.03.2009 года.

Также факт работы Шаронова И.И. каменщиком в бригаде каменщиков подтверждается уточняющей справкой Владимирского НП ОАО «Владимирреставрация», в основании которой указаны приказы о создании специализированной бригады каменщиков, о назначении бригадиров и в совокупности с показаниями свидетеля и предоставленных документов у суда не имеется оснований не доверять сведениям указанным в уточняющей справке.

Таким образом суд считает, что факт того что Шаронов И.И. работал каменщиком в бригаде каменщиков (специализированной бригаде каменщиков) во Владимирской мастерской и на Владимирском участке в ОАО «Владимирреставрация» нашел свое подтверждение.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии также предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Кроме того внедрение бригадной формы организации труда в строительных организациях СССР было предусмотрено строительными нормами и правилами организации строительства СНиП 3.01.01-85, утвержденные Постановлением Госстроя СССР от 02.09.1985 года № 140, которым предусматривалось (п.6) бригадная форма организации труда с формированием комплексных и специализированных бригад.

Бригадная форма организации труда также была объявлена в Постановлении Государственного комитета по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.12.1980 года № 389/22-199, а Постановлением Госкомтруда № 91/6-24 от 30.03.1984 года устанавливались, что Типовое положение о бригадах применяются в строительных и ремонтно-строительных организациях.

Оценивая в совокупности все обстоятельства дела суд считает, что отсутствие сведений в трудовой книжке Шаронова И.И. о его работе каменщиком в специализированной бригаде каменщиков не должны отражаться на его пенсионных правах, так как ответственность за оформление и внесение записей в трудовую книжку лежит на работодателе.

Кроме того суд считает, что недостаточность документов подтверждающих льготный характер работы Шаронова И.И.. в указанный период обусловлен тем, что в период работы Шаронова И.И. в должности каменщика, организация в которой он работал Владимирская специальная экспериментальная научно-реставрационная производственное управление «Влалдимирреставрация» с 1994 года дважды реорганизовывалось, в связи с чем сведения в архив были сданы не полностью, а за период с 1995-1997 годы на хранение в государственный архив Владимирской области не поступали. Суд считает, что ответственность за хранение производственной документации, как и за ведение трудовых книжек, лежит на работодателе и не должны ущемлять пенсионные права работников.

На основании вышеизложенного, анализируя все представленные доказательства, суд считает возможным включить в льготный стаж Шаронова И.И. дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы в должности каменщика во Владимирской специальной экспериментальной научно-реставрационной производственном управление «Влалдимирреставрация» (ОАО «Владимирреставрация» с 28.06.1990 года по 17.02.1997 года, за исключением периодов административного отпуска с 03.01.1996-05.01.1996 года, двух дней прогула в 1996 году, которые указаны в личной карточке ф.Т-2 и одного дня прогула 13.09.1993 года согласно приказа № 104 от 15.09.1993года.

Суд считает, что льготный характер работы Шаронова И.И. в тяжелых условиях труда в ходе судебного разбирательства подтвержден в полном объеме и при включении спорных периодов в специальный стаж Шаронова И.И. и при имеющемся стаже работы во вредных и тяжелых условиях труда у Шаронова И.И. возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых (тяжелых) условиях труда с 58 лет и исходя из этого требования Шаронова И.И. о назначении ему досрочной трудовой пенсии с 01.09.2011 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме ...... рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шаронова И.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой песни – удовлетворить.

Включить Шаронову И.И. в специальный стаж работы в особых (тяжелых) условиях труда, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы в должности каменщика (специализированной бригаде каменщиков) во Владимирском специальном экспериментальном научно-реставрационном производственном управлении «Владимирреставрация» ( с 1994 года- АООТ Владимирреставрация», с 1995 года ВНП ОАО Владимирреставрация») » с 28.06.1990 года по 17.02.1997 года, за исключением периода нахождения в административном отпуске с 03.01.1996-05.01.1996 года, двух дней прогула в 1996 году, одного дня прогула 13.09.1993 году.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире назначить Шаронову И.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в особых (тяжелых) условиях труда с 01.09.2011года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Владимире в пользу Шаронова И.И. расходы по оплате государственной пошлины в сумме ...... рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 дней.

Судья Н.Х.Баторшина

.