РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2012 года г. Владимир

председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.

при секретаре Кожевниковой О.А.

с участием истца Сергеевой О.С.

представителя истца Улановой Т.А.

представителя ответчика Жуковой А.Н.

(по доверенности № 5 от 10.01.2011г. на срок по 31.12.2011г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой О.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сергеева О.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что решением УПФР в г. Владимире от 24.02.2012 года № 90 ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, так как исключен из специального стажа период работы с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии в МСЧ ...... (с 16.10.1997г. – Городская больница №.... «......»). Период нахождения ее в отпуске по беременности и родам ребенка ....г.р., с 10.02.2003г. по 29.06.2003г. включен в специальный стаж не в льготном, а в календарном исчислении. Считает действия УПФР в г. Владимире незаконными по следующим основаниям. С 01.01.1997г. по 31.12.1997г. она работала именно в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии в Медико-санитарной части ......, переименованной в октябре 1997 года в Городскую больницу №.... «......». Считает, что некорректная запись, имеющая место в штатном расписании учреждения (наименование должности «медсестра анестезиолога» вместо «медсестра-анестезист»), не может являться основанием ограничения пенсионных прав гражданина, тем более что ответственность за составление штатного расписания лежит полностью на работодателе. Кроме этого, в ее трудовой книжке наименование должности указано в соответствии со Списком № 781. Указанный период подлежит включению в специальный стаж и исходя из того, что в оспариваемый период она работала именно в отделении реанимации и интенсивной терапии и именно в должности медицинской сестры-анестезиста, ее специальный стаж должен быть исчислен в льготном порядке: один год работы как один год и 6 месяцев. В период ее работы имел место отпуск по беременности и родам ребенка ....г.р., с 10.02.2003г. по 29.06.2003г., который также должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении. Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам должен рассматриваться как период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и включаться в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. А так как специальный стаж ее работы в период нахождения в отпуске по беременности и родам исчислялся в льготном порядке, то и период данного отпуска, равно как и другие периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, должен быть исчислен с применением данной льготы, а именно, один год работы как один год и 6 месяцев. Таким образом, с учетом данных периодов, стаж ее лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил на момент обращения в Пенсионный фонд (на 26 января 2012 года) более 30 лет. В связи с этим просит суд обязать УПФР в г.Владимире включить в ее специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. – в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии в МСЧ ...... (с 16.10.1997г. – Городская больница №.... «......») и период нахождения в отпуске по беременности и родам ребенка ....г.р., с 10.02.2003г. по 29.06.2003г. – в льготном исчислении: один год работы как один год и 6 месяцев; назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения – с 26 января 2012 года. В судебном заседании истец Сергеева О.С. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. При этом пояснила, что 26.01.2012 года она обратилась в УПФР в г. Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако решением УПФР в г. Владимире ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В штатном расписании за 1997 год ее должность указана «медсестра анестезиолога», однако на самом деле она выполняла обязанности медсестры-анестезиста, что также указано в ее трудовой книжке. Период работы с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. должен быть включен в льготном исчислении – один год работы как один год и 6 месяцев, так как она работала в отделении реанимации и интенсивной терапии. Кроме этого, период нахождения в отпуске по беременности и родам с 10.02.2003г. по 29.06.2003г. также должен быть включен в льготном исчислении – один год работы как один год и 6 месяцев. При этом период ее работы до декрета включен в специальный стаж в льготном исчислении.

Представитель истца (по устному ходатайству) – Уланова Т.А. исковые требования Сергеевой О.С. в судебном заседании поддержала в полном объеме. При этом дополнительно пояснила, что в Списке № 781 среди должностей поименована должность медицинской сестры-анестезиста, а среди учреждений здравоохранения – Медико-санитарная часть (пункт 4) и Больницы всех наименований (пункт 1). Некорректная запись, имеющая место в штатном расписании за 1997 год, не может являться основанием ограничения пенсионных прав гражданина, тем более что ответственность за составление штатного расписания лежит полностью на работодателе. Кроме этого, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В трудовой книжке истца наименование должности указано в соответствии со Список № 781 – «медицинская сестра-анестезист». Что касается периода нахождения в отпуске по беременности и родам, то основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Назначение пособия по беременности и родам производится на основании листка нетрудоспособности, который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам должен рассматриваться как период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и включаться в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. А так как специальный стаж Сергеевой О.С. в период нахождения в отпуске по беременности и родам исчислялся в льготном порядке, то и период данного отпуска должен быть исчислен в льготном порядке – один год работы как один год и 6 месяцев. С учетом спорных периодов право на назначение досрочной трудовой пенсии у Сергеевой О.С. возникло 26.01.2012г.

Представитель ответчика – ведущий специалист-эксперт юридического отдела Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области – Жукова А.Н. иск не признала, пояснив при этом, что 26.01.2012г. Сергеевой О.С. было подано заявление в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Рассмотрев документы Сергеевой О.С., представленные для назначения досрочной трудовой пенсии, решением от 24.02.2012г. № 90 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Период работы с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. в должности медсестры анестезиолога в отделении реанимации и интенсивной терапии (согласно штатному расписанию) в МСЧ ...... (с 16.10.1997г. Городская больница №.... «......») не включен в специальный стаж, так как такая должность как «медсестра анестезиолога» не поименована разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Период нахождения в отпуске по беременности и родам по ребенку, ....г.р., с 10.02.2003г. по 29.06.2003г. включен в специальный стаж в календарном исчислении, так как в соответствии с п. 5 Правил от 29.10.2002г. льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, а в указанный период не осуществлялась лечебная деятельность.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

20) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 26.01.2012г. Сергеевой О.С. было подано заявление в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г.Владимире Владимирской области решением № 90 от 24.02.2012г. уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 13-14), так не включен в специальный стаж период работы Сергеевой О.С. с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии в МСЧ ...... (с 16.10.1997г. – Городская больница №.... «......»), период нахождения в отпуске по беременности и родам с 10.02.2003г. по 29.06.2003г. включен только в календарном исчислении.

Суд не может согласиться с позицией УПФР г. Владимира по следующим основаниям:

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены Правила и Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона (далее – Список № 781). Наименование должности «медсестра анестезиолога» действительно не предусмотрена Списком № 781. Вместе с тем, наименования должностей, поименованных в Списке № 781, внесены в Список № 781 из Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 года № 377 (далее – Номенклатура должностей № 377). Пунктом 8 Порядка составления штатного расписания учреждения здравоохранения, утвержденным приказом Минздравмедпрома России от 18.01.1996г. № 16, прямо предусмотрено, что наименование структурных подразделений и должностей вносятся в штатное расписание в соответствии с номенклатурой врачебных и провизорских должностей, должностей среднего медицинского и фармацевтического персонала, перечнями должностей служащих и профессий рабочих, утвержденными в установленном порядке. Аналогичная норма содержалась и в ранее действующем Порядке, утвержденным приказом Минздрава СССР от 22.07.1982 г. № 715. Установленным порядком утверждена лишь Номенклатура должностей № 377, однако в ней не поименована должность «медицинская сестра анестезиолога», значится такая должность, как «медицинская сестра-анестезист». Несмотря на это, в штатных расписаниях лечебных учреждений медицинские сестры именовались по-разному, то есть работодатель произвольно переименовывал названия должностей. По мнению суда, некорректная запись, имеющая место в штатном расписании учреждения (наименование должности «медсестра анестезиолога» вместо «медсестра-анестезист»), не может являться основанием ограничения пенсионных прав гражданина, тем более что ответственность за составление штатного расписания лежит полностью на работодателе.

Кроме этого, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке (......), истец Сергеева О.С. в период с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. работала именно в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии в Медико-санитарной части ......, переименованной в октябре 1997г. в Городскую больницу №.... «......» (л.д. 12-13). В Списке № 781 среди должностей поименована должность медицинской сестры-анестезиста, а среди учреждений здравоохранения – Медико-санитарная часть (пункт 4) и Больницы всех наименований (пункт 1).

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781, среди структурных подразделений стационаров (пункт 2) поименованы отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии и реанимации, реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, а среди должностей – медицинские сестры палатные и медицинские сестры-анестезисты.

Исходя из того, что в оспариваемы период истец Сергеева О.С. работала именно в отделении реанимации и интенсивной терапии и в должности медицинской сестры-анестезиста суд считает, что период работы с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии в МСЧ ...... (с 16.10.1997г. – Городская больница №.... «......») подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении: один год работы как один год и 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что в период с 10.02.2003г. по 29.06.2003г. истец Сергеева О.С. находилась в отпуске по беременности и родам ребенка, ....г.р. (свидетельство о рождении ...... (л.д. 14)). Указанный период также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, а именно один год работы как один год и 6 месяцев, а не в календарном исчислении.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Назначение пособия по беременности и родам производится на основании листка нетрудоспособности, который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. В связи с этим, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам должен рассматриваться как период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и включается в специальный стаж работы. Действующие нормативно-правовые акты предусматривают иной подсчет льготного стажа работникам медицинских учреждений, осуществляющим лечебную деятельность в определенных должностях и в определенных отделениях, поименованных в особом Перечне. Нахождение женщины в отпуске по беременности и родам, который сопровождается выдачей листка нетрудоспособности – такой же период временной нетрудоспособности, как и любой другой и должен включаться в льготный стаж, как и периоды работы.

Таким образом, поскольку специальный стаж работы истца Сергеевой О.С. в период нахождения в отпуске по беременности и родам исчисляется в льготном порядке – как работа в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры-анестезиста, то и период данного отпуска, равно как и другие периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, должен быть исчислен с применением данной льготы, а именно, один год работы как один год и 6 месяцев.

Оценивая все обстоятельства дела, анализируя представленные доказательства, суд находит требования истца Сергеевой О.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

С учетом указанных периодов специальный стаж истца по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил требуемые 30 лет, и учитывая, что, в силу статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее и принимая во внимание наличие необходимого льготного стажа суд полагает возможным назначить Сергеевой О.С. досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения – с 26 января 2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ: Исковые требования Сергеевой О.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить. Включить Сергеевой О.С. в специальный стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды:

- с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. работа в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии в МСЧ ...... (с 16.10.1997г. – Городская больница №.... «......») – в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год 6 месяцев;

- с 10.02.2003г. по 29.06.2003г. нахождение в отпуске по беременности и родам – в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владимире назначить Сергеевой О.С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 26 января 2012 года. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной редакции.

Председательствующий судья Н.Х.Баторшина