Дело № 5-34/10 ...ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
г.Владимир 22 июня 2010 года.Судья Фрунзенского районного суда г.Владимира Сенин П.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Ипполитова И.К., осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
Дата , на основании распоряжения начальника отдела государственного пожарного надзора по Фрунзенскому району г.Владимира от Дата , инспектором ОГПН по Фрунзенскому району г.Владимира проведена проверка в отделе «...» ИП Ипполитова Э.К., расположенном по адресу: ..., в ходе которой, выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденные и введенные в действие приказом МЧС РФ №313 от 18.06.03г. и зарегистрированные Министерством юстиции 27.06.03г. за № 4838 а именно:
1) В объеме обычной лестничной клетки размещено встроенное помещение, предназначенное для торговли. Основание: ППБ-01-03. п. 3. СНиП 21-01-97* п. 6.32;
2) Ипполитов Э.К. не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума. Основание: ППБ-01-03 п. 3,8; Постановление главы г.Владимира № 1357 от 07.045.2008г.
В тот же день инспектор ОГПН по Фрунзенскому району г.Владимира Б вынесено предписание № по устранению указанных нарушений в срок до Дата
Протоколом № об административном правонарушении в области пожарной безопасности от Дата , ИП Ипполитов Э.К. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Не усмотрев возможности предотвратить указанные нарушения другим способом, в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, инспектор ОГПН по Фрунзенскому району г.Владимира Б, в 11 час. 50 мин. Дата , применил в качестве меры обеспечения производства по делу временный запрет эксплуатации арендуемого торгового помещения – отдела «...» ИП Ипполитова Э.К., расположенного в объеме обычной лестничной клетки по адресу: ... – путем опечатывания этих помещений (выгороженных площадей) и исключения доступа к указанным помещениям посторонних лиц, кроме работников отдела «...» ИП Ипполитова Э.К. и лиц, осуществляющих работы по устранению выявленных нарушений.
Определением от Дата дело об административном правонарушении передано во Фрунзенский районный суд г.Владимира.
В судебном заседании инспектор государственного пожарного надзора Б факты выявленных нарушений подтвердил.
Свидетель А – главный бухгалтер ООО "..." - показала, что Ипполитов Э.К. с Дата арендовал у ООО "..." нежилое помещение, в котором он установил свою торговую точку .... Все оборудование принадлежит Ипполитову Э.К. С Дата договор аренды нежилого помещения с Ипполитовым Э.К. расторгнут по соглашению сторон, ему установлен 2-хнедельный срок для вывоза оборудования из помещения, которое до настоящего времени не вывезено.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив представленные материалы, выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Согласно ч.1 ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Согласно договору аренды нежилого помещения № от Дата , собственник имущества - ООО "..." передало в аренду ЧП Ипполитову Э.К. нежилое помещение в здании, расположенном по адресу: ...
В соответствии с п.2.4 указанного договора, арендатор несет полную ответственность по надзору требований пожарной безопасности в арендуемых помещениях, требования СЭС и иных правил и норм, установленных для предприятий, учреждений и организаций данного вида деятельности.
Однако, как установлено в судебном заседании, договор аренды нежилого помещения между ООО "..." и ИП Ипполитовым Э.К. расторгнут Дата – за 2 дня до составления в отношении последнего протокола об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, Ипполитов Э.К. привлекается к административной ответственности в качестве индивидуального предпринимателя - арендатора нежилого помещения, на которого по договору возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности в этом помещении. Расторжение договора влечет за собой прекращение прав и обязанностей сторон, в том числе – обязанности арендатора по соблюдению требований пожарной безопасности в арендуемом помещении. Эта обязанность, а также ответственность за ее неисполнение после расторжения договора возлагается на собственника помещения. Наличие в помещении оборудования бывшего арендатора не может служить основанием для привлечения последнего к административной ответственности в качестве индивидуального предпринимателя, ответственного за соблюдение требований пожарной безопасности в указанном нежилом помещении.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Ипполитов Э.К. не является субъектом административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, совершенного в нежилом помещении по адресу: ... следовательно, производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Ипполитова Э.К. подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Ипполитова Э.К., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись
Верно.
Судья П.М. Сенин