нарушение миграционного законодательства в области привлечения и использования рабочей силы по делу № 5-71/2010 от 11.11.2010



Дело № 5-71/10 ......П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

11 ноября 2010 года г.Владимир

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Фёдорова Г.Г., в порядке подготовки к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ...... Сидлика В.О.,

У С Т А Н О В И Л:

На основании определения начальника УФМС России по Владимирской области во Фрунзенский районный суд г.Владимира поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ...... Сидлика В.О.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 016189 от 18.10.2010 г. гр. Сидлик В.О., являясь ......, а именно - ......, допустил к осуществлению трудовой деятельности гражданина ...... С. в качестве разнорабочего на лесопилке по адресу: ......, у которого отсутствует разрешение на работу, чем нарушил ФЗ № 115 от 25.07.2002 г.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.

На основании распоряжения начальника УФМС РФ по Владимирской области от ... № ...... была проведена проверка в отношении лесопилки, расположенной по адресу: ...... Период проведения данной проверки был определен с ... по ... Как следует из акта проверки от ..., в лесопильном цехе осуществляли трудовую деятельность в виде распиловки древесины, погрузки и разгрузки заготовок и готовой продукции ...... граждан ...... без разрешения на работу. При этом все иностранные граждане предъявили паспорта, миграционные карты и копии отрывной части к бланку уведомления о прибытии в место пребывания, где указано наименование принимающей стороны.

Определением от 16.09.2010 г. № 2010/51 старшим инспектором по особым поручениям ОВТМ и ИК УФМС России по Владимирской области А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и принято решение о проведении административного расследования.

Согласно ст.28.7 ч.1 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Как усматривается из определения от 16.09.2010 г., решение о проведении административного расследования было принято в связи с необходимостью выяснения всех обстоятельств правонарушения, проведения экспертизы, выполнения иных процессуальных действий.

Однако, из материалов дела следует, что необходимость значительных временных затрат для производства по делу ничем не обоснована: фактически за период с 16.09.2010 г. (даты вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении) никаких процессуальных действий не совершалось, а было лишь взято объяснение с ...... Сидлика В.О.

Таким образом, прихожу к выводу, что административное расследование по данному делу фактически не производилось, следовательно, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено по месту совершения административного правонарушения и подлежит передаче по подведомственности.

Учитывая, что лесопилка находится по адресу: ......, дело подлежит передаче по подсудности мировому судье судебного участка №1 г.Петушки и Петушинского района Владимирской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ...... Сидлика В.О. передать по подведомственности мировому судье судебного участка №1 г.Петушки и Петушинского района Владимирской области.

Жалоба во Владимирский областной суд на постановление может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Фрунзенский районный суд г.Владимира.

Судья Г.Г. Фёдорова