Дело № 5 - 72/10 ......О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела об административном правонарушении
на рассмотрение по подведомственности
г.Владимир 09 ноября 2010 г.
Судья Фрунзенского районного суда г.Владимира Михальченко И.А., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ...... Сидлика В.О.,
У С Т А Н О В И Л:
Во Фрунзенский районный суд г.Владимира на основании определения начальника УФМС России по Владимирской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ...... Сидлика В.О..
Согласно протоколу об административном правонарушении №016186 от 18.10.2010 г. гр. Сидлик В.О., являясь ......, допустил к осуществлению трудовой деятельности гражданина ...... Б. в качестве распиловщика древесины на лесопилке по адресу: ......, у которого отсутствует разрешение на работу.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.
На основании распоряжения начальника УФМС РФ по Владимирской области от 14.09.2010 г. была проведена проверка в отношении лесопилки, расположенной по адресу: ....... Период проведения данной проверки был определен с ... по ... Как следует из акта проверки от ..., в лесопильном цехе осуществляли трудовую деятельность в виде распиловки древесины, погрузки и разгрузки заготовок и готовой продукции ...... граждан ...... без разрешения на работу. При этом все иностранные граждане предъявили паспорта, миграционные карты и копии отрывной части к бланку уведомления о прибытии в место пребывания, где указано наименование принимающей стороны.
Определением от 16.09.2010 г. старшим инспектором по особым поручениям ОВТМ и ИК УФМС России по Владимирской области А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и принято решение о проведении административного расследования.
Согласно ст.28.7 ч.1 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Как усматривается из определения от 16.09.2010 г., решение о проведении административного расследования было принято в связи с необходимостью выяснения всех обстоятельств правонарушения, проведения экспертизы, выполнения иных процессуальных действий.
Однако, из материалов дела следует, что необходимость значительных временных затрат для производства по делу ничем не обоснована: фактически за период с 16.09.2010 г. (даты вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении) никаких процессуальных действий не совершалось, а было лишь взято объяснение с ...... Сидлика В.О. Какая-либо экспертиза по делу также не проводилась.
Таким образом, прихожу к выводу, что административное расследование по данному делу фактически не производилось, следовательно, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ данное дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено по месту совершения административного правонарушения и подлежит передаче по подведомственности.
Учитывая, что лесопилка находится по адресу: ......, дело подлежит передаче по подсудности мировому судье судебного участка №1 г.Петушки и Петушинского района Владимирской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ...... Сидлика В.О. передать по подведомственности мировому судье судебного участка №1 г.Петушки и Петушинского района Владимирской области.
Жалоба во Владимирский областной суд на постановление может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Фрунзенский районный суд г.Владимира.
Судья И.А.Михальченко