Дело № 5-57/10 ......П О С Т А Н О В Л Е Н И Ео назначении административного наказанияг. Владимир «24» ноября 2010 г.
Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Лаврентьев С.Б.,
с участием законного представителя правления товарищества собственников жилья «А.» Хугашвили Р.М., представителей товарищества собственников жилья «А.» Огрызкова А.Г., Шуинова И.В., действующих на основании доверенности № 3 ,
а также государственного инспектора Фрунзенского района г. Владимира по пожарному надзору Кондрашовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении товарищества собственников жилья «А.»,
Проверив представленные материалы, заслушав государственного инспектора Кондрашову В.С., законного представителя Хугашвили Р.М., представителей Огрызкова А.Г., Шуинова И.В.,
у с т а н о в и л :
Государственным инспектором Фрунзенского района г. Владимира по пожарному надзору ... было проведена внеплановая проверка по письменному заявлению Б., проживающей по адресу ...... о нарушениях требований пожарной безопасности в первом подъезде .......
Согласно протоколу об административном правонарушении № 268/20 от 08 октября 2010 г. на территории товарищества собственников жилья «А.», расположенного ......, были нарушены требования «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденные и введенные в действие приказом Министра РФ по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, ликвидаций стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003, зарегистрированные Министерством юстиции 27.06.2003 за № 4838.
В нарушение «Правил пожарной безопасности в РФ 01-03 п. 3, 40, 51; СНиП 21-01-978, п. 6.32* в объеме лестничных клеток на каждом этаже в первом подъезде жилого многоквартирного дома ...... были встроены помещения.
В судебном заседании председатель товарищества собственников жилья ООО «А.» Хугашвили Р.М., представители Огрызков А.Г. и Шуинов И.В. просили производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование указали, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя юридического лица, который должным образом не извещался, экспертиза проводилась на основании ненадлежащих документов лицом, не уполномоченным на проведение подобного рода экспертиз, о проведении и назначении экспертизы не был извещен законный представитель юридического лица. Кроме того, товарищество собственников жилья ООО «А.» не является ответчиком по данному делу, поскольку, товарищество не собственник общего имущества и не могло контролировать деятельность жильцов дома, возводивших строения на лестничных клетках, которые и должны отвечать за незаконные постройки.
Всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства, суд полагает, что несмотря на возможность соблюдения правил и норм требований «Пожарной безопасности в РФ» товарищество собственников жилья «А.» допустило их нарушение.
Согласно показаниям государственного инспектора Кондрашовой В.С. в судебном заседании при выходе на место на территории ТСЖ «А.», расположенного ......, было установлено, что нарушены требования «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03). В нарушение «Правил пожарной безопасности в РФ» 01-03 п. 3, 40, 51; СНиП 21-01-978, п. 6.32* в объеме лестничных клеток на каждом этаже в первом подъезде жилого многоквартирного ...... встроены помещения.
Согласно показаниям эксперта испытательной пожарной лаборатории по Владимирской области С. в судебном заседании, в ходе проведения судебной пожарно-технической экспертизы на основе представленных документов, он пришел к выводам, что в случае возникновения пожара при не устранении нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ» 01-03 п. 3, 40, 51; СНиП 21-01-978, п. 6.32* в объеме лестничных клеток на каждом этаже в первом подъезде жилого многоквартирного ......, где незаконно встроены помещения, возможны травмы или гибель людей; в случае возникновения горения в помещениях, расположенных на межэтажных площадках, условия безопасной эвакуации не соблюдаются. Он имел надлежащие полномочия на проведение данного вида экспертиз.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 268/20 от 08 октября 2010 г. на территории ТСЖ «А.», расположенного ......, были нарушены требования «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденные и введенные в действие приказом Министра РФ по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, ликвидаций стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003, зарегистрированные Министерством юстиции 27.06.2003 за № 4838. В нарушение «Правил пожарной безопасности в РФ» 01-03 п. 3, 40, 51; СНиП 21-01-978, п. 6.32* в объеме лестничных клеток на каждом этаже в первом подъезде жилого многоквартирного ...... встроены помещения.
Виновность товарищества собственников жилья «А.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается также актом проверки № 299 от 22.09.2010 по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности, заключением судебной пожарно-технической экспертизы, согласно которому в случае возникновения пожара при не устранении нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ» 01-03 п. 3, 40, 51; СНиП 21-01-978, п. 6.32* - в объеме лестничных клеток на каждом этаже в первом подъезде жилого многоквартирного ...... встроены помещения, возможны травмирование или гибель людей; в случае возникновения горения в помещениях, расположенных на межэтажных площадках, условия безопасной эвакуации не соблюдаются.
Данные доказательства получены в соответствии с законом и отвечают требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и составлен правомочным лицом. Иные материалы дела, в том числе экспертиза составлены и проведены правильно. Оснований полагать, что товарищество собственников жилья «А.» привлечено к административной ответственности необоснованно не имеется.
При назначении наказания учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ и обстоятельства, смягчающие административную ответственность-совершение административного правонарушения впервые.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Товарищество собственников жилья «А.» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере ...... в доход государства.
Реквизиты для зачисления штрафа: УФК Минфина по Владимирской области ......
Настоящее постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Б. Лаврентьев
Секретарь В.С. Дорохова