Дело № 5 - 79/10 .......О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела об административном правонарушении
на рассмотрение по подведомственности
г. Владимир 17 ноября 2010 г.
Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Мелкова Е.Н., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЛПК ВиктАн»,
У С Т А Н О В И Л:
Во Фрунзенский районный суд г.Владимира поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЛПК ВиктАн» (далее – ООО «ЛПК ВиктАн»), на основании определения начальника УФМС России по Владимирской области.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 016180 от 18.10.2010 г. ООО «ЛПК ВиктАн» привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина ...... Ю. в качестве подсобного рабочего на лесопилке по адресу: ......, у которого отсутствует разрешение на работу.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.
На основании распоряжения начальника УФМС РФ по Владимирской области от 14.09.2010 г. № 112 была проведена проверка в отношении лесопилки, расположенной по адресу: ....... Период проведения данной проверки был определен с ... по ... Как следует из акта проверки от 21.09.2010 г., в лесопильном цехе осуществляли трудовую деятельность в виде распиловки древесины, погрузки и разгрузки заготовок и готовой продукции ...... граждан ...... без разрешения на работу. При этом все иностранные граждане предъявили паспорта, миграционные карты и копии отрывной части к бланку уведомления о прибытии в место пребывания, где указано наименование принимающей стороны.
Определением от 16.09.2010г. старшим инспектором по особым поручениям ОВТМ и ИК УФМС России по Владимирской области А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и принято решение о проведении административного расследования.
Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Как усматривается из определения от 16.09.2010г., решение о проведении административного расследования было принято в связи с необходимостью выяснения всех обстоятельств правонарушения, проведения экспертизы, выполнения иных процессуальных действий.
Однако, из материалов дела следует, что необходимость значительных временных затрат для производства по делу ничем не обоснована: фактически за период с 16.09.2010 г. (даты вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении) никаких процессуальных действий не совершалось, а было лишь взято объяснение с генерального директора ООО «ЛПК ВиктАн» С. Какая-либо экспертиза по делу также не проводилась.
Таким образом, прихожу к выводу, что административное расследование по данному делу фактически не производилось, следовательно, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении ООО «ЛПК ВиктАн» должно быть рассмотрено по месту совершения административного правонарушения, в связи с чем дело подлежит передаче по подведомственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
Учитывая, что лесопилка находится по адресу: ......, дело подлежит передаче по подсудности в Петушинский районный суд Владимирской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ЛПК ВиктАн» передать по подведомственности в Петушинский районный суд Владимирской области.
Настоящее определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Е.Н. Мелкова