Дело № 5-97/10 ......
Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Лаврентьев С.Б.,
с участием государственного инспектора Фрунзенского района г. Владимира по пожарному надзору Е.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Егорова И.А., зарегистрированного в инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владимира,
у с т а н о в и л :
Государственным инспектором Фрунзенского района г. Владимира по пожарному надзору было проведено мероприятие по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в арендуемых помещениях в объеме обычной лестничной клетки занимаемых индивидуальным предпринимателем, расположенных по адресу .......
Согласно протоколу № 346/20 от 06 декабря 2010г. об административном правонарушении в арендуемом помещении, занимаемым индивидуальным предпринимателем Егоровым И.А., в объеме обычной лестничной клетки по адресу ......, нарушены требования «Пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденные и введенные в действие приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 и зарегистрированные Министерством юстиции 27.06.2003 за № 4838. Индивидуальный предприниматель Егоров И.А. допустил размещение встроенных торговых площадей в объеме обычной лестничной клетки. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.32*; отсутствует система автоматической пожарной сигнализации в арендуемых помещениях.
Государственным инспектором Фрунзенского района г. Владимира по пожарному надзору осуществлен временный запрет эксплуатации помещения.
В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено судьей не позднее пяти суток с момента фактического прекращения деятельности.
Индивидуальный предприниматель Егоров И.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился в судебное заседание. Имеющихся материалов дела достаточно для принятия законного решения, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.
Огласив протокол об административном правонарушении, иные материалы дела, заслушав государственного инспектора Е., пояснившую, что индивидуальный предприниматель Егоров И.А. не устраняет нарушения, продолжает деятельность своего отдела даже в период действия судебного постановления, исследовав представленные доказательства, суд установил, что нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ, и составлен правомочным лицом. Иные материалы дела составлены правильно.
Всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства, суд полагает, что, несмотря на возможность для соблюдения правил и норм требований «Пожарной безопасности в РФ», индивидуальный предприниматель Егоров И.А. допустил их нарушение.
Судом установлено, что согласно акту проверки № 365 ОГПН по Фрунзенскому району г. Владимира от 06 декабря 2010г. (......) индивидуальным предпринимателем Егоровым И.А. нарушены требования «Пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденные и введенные в действие приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 и зарегистрированные Министерством юстиции 27.06.2003 за № 4838. Индивидуальный предприниматель Егоров И.А. допустил размещение встроенных торговых площадей в объеме обычной лестничной клетки. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.32*; отсутствует система автоматической пожарной сигнализации в арендуемых помещениях.
Постановлением Фрунзенского районного суда г. Владимира от ... индивидуальный предприниматель Егоров И.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного приостановлении деятельности отдела сотовой связи в арендуемом помещении.
Пункт 1 ППБ в РФ (ППБ 01-03) определяет требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет наложение административного взыскания.
Согласно п. 6.32* СНиП 21-01-97*, на лестничных клетках не допускается размещать трубопроводы с горючими газами и жидкостями, встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов, открыто проложенные электрические кабели и провода (за исключением электропроводки для слаботочных устройств), для освещения коридоров и лестничных клеток, предусматривать выходы из грузовых лифтов и грузовых подъемников, а также размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц. В зданиях высотой до 28 м включительно в обычных лестничных клетках допускается предусматривать мусоропроводы и электропроводку для освещения помещений. В объёме обычных лестничных клеток не допускается встраивать помещения любого назначения, кроме помещения охраны.
Согласно договору аренды нежилого помещения магазина № ...... от ..., находящегося по адресу: ......, площадью 12 кв.м, сроком до ..., заключенный между собственником данного помещения ООО «О.» и ИП Егоров И.А., в пункте 2.4 названного договора предусмотрено, что арендатор ИП Егоров И.А. обязуется соблюдать требования пожарной безопасности в арендуемых помещений.
Таким образом, вина индивидуального предпринимателя Егорова И.А. в нарушении ППБ РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании, что так же подтверждается объяснениями государственного инспектора ОГПН по Фрунзенскому району г. Владимира К..
Оценивая представленные доказательства, суд считает вину индивидуального предпринимателя Егорова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, установленной.
При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения. При определении вида наказания индивидуальному предпринимателю, принимается во внимание угроза жизни и здоровья людей в случае не устранения нарушений норм пожарной безопасности. При таких обстоятельствах, учитывая, что другой вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в целях предупреждения совершения нового правонарушения, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности арендуемых помещений в объеме обычной лестничной клетки, занимаемых индивидуальным предпринимателем Егоровым И.А..
Суд учитывает, что ранее индивидуальный предприниматель Егоров И.А. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного приостановлении деятельности на .... Однако за прошедший период нарушения правил пожарной безопасности не устранил.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Признать индивидуального предпринимателя Егорова И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Подвергнуть индивидуального предпринимателя Егорова И.А. административному наказанию в виде административного приостановления деятельности арендуемого помещения в объеме обычной лестничной клетки занимаемых индивидуальным предпринимателем, расположенных по адресу ......, на срок ... путем опломбирования пломб судебными приставами.
Срок административного наказания исчислять с момента фактического прекращения эксплуатации указанного арендуемого помещения ИП Егоровым И.А., то есть с ....
Настоящее постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток.
Судья С.Б. Лаврентьев
а