о назначении административного наказания г.Владимир 17 мая 2011 г. Судья Фрунзенского районного суда г.Владимира Михальченко И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад №3», расположенного по адресу: ......, У С Т А Н О В И Л: Согласно протоколу об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 132/20 от 25.04.2011 г. садоводческим некоммерческим товариществом (далее СНТ) «Коллективный сад №3», расположенным по адресу: ......, нарушены требования «Правил пожарной безопасности в РФ», утвержденные приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС № 313 от 18.06.2003 г., а именно: - руководитель СНТ и лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности, не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума. Основание: ППБ 01-03 п.З. ФЗ №69 «О пожарной безопасности» ст.25. ст.37; - на территории СНТ отсутствуют противопожарные водоемы или резервуары вместимостью не менее 25 м3, (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей). Основание: ППБ 01-03 п.З; СНиП 30-02-97* п.5.9*; - на территории СНТ «Коллективный сад №3» отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Основание: ППБ 01-03 п.114; - территория СНТ не обеспечена проездами автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам, а так же участкам, объединенным в группы. Основание: ППБ 01-03 п.З; СНиП 30-02-97* п.5.3; 5.6; - территория СНТ не обеспечена наружным освещением в темное время суток. Основание: ППБ 01-03 п.З; СНиП 30-02-97* п.8.16*; - СНТ не обеспечено переносной пожарной мотопомпой. Основание: ППБ 01-03 п.З; СНиП 30-02-97* п.5.9*. Определением государственного инспектора Фрунзенского района г.Владимира по пожарному надзору ...... от 25.04.2011 г. на основании п.1 с.2 ст.29.9 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении СНТ «Коллективный сад №3» передано на рассмотрение во Фрунзенский районный суд г.Владимира. В судебном заседании государственный инспектор Фрунзенского района г.Владимира по пожарному надзору ...... пояснил, что при проведении проверки СНТ «Коллективный сад №3» действительно были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, указанные в акте проверки и протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что указанные нарушения реально не угрожают жизни и здоровью людей и могут быть устранены. При этом уточнил, что им проведена проверка СНТ по исполнению предписания от 29.03.2011 г. об устранении нарушений, и он продлил срок устранения нарушений Правил пожарной безопасности до апреля 2012 г. Представитель СНТ «Коллективный сад №3» - Соловьева Г.В., председатель СНТ, согласилась с наличием выявленных нарушений, и сообщила, что на собрании СНТ выбрано лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности, и в ближайшее время пройдет обучение в МЧС. Также ими приобретено средство звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и проведено освещение на территории СНТ. Остальные нарушения будут устраняться в срок до апреля 2012 г., потому что членами СНТ являются пенсионеры, а устранение нарушений, таких как приобретение пожарной мотопомпы и расчистка проездов к дачным участкам, требуют значительных денежных затрат и времени. Изучив представленные материалы, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему. Пункт 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет наложение административного взыскания. Как усматривается из акта проверки № 97 от 29.03.2011 г., проведенной на основании распоряжения начальника ОГПН по Фрунзенскому району г.Владимира от 11.03.2011 г., в СНТ «Коллективный сад №3» по адресу: ......, выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности, перечисленные выше. СНТ «Коллективный сад №3» выдано предписание № 97/1/79 от 29.03.2011 г. об устранении выявленных нарушений в срок до 10.04.2011 г. Из пояснений государственного инспектора Фрунзенского района г.Владимира по пожарному надзору ...... усматривается, что им была проведена проверка по исполнению указанного предписания, и в связи с тем, что СНТ начало устранять некоторые нарушения, а оставшиеся нарушения требуют значительных денежных и временных затрат, а так же принимая во внимание финансовое положение СНТ, он посчитал возможным продлить срок исполнения предписания до апреля 2012 года. При проведении проверки 29.03.2011 г. временный запрет деятельности юридического лица не применялся. Вина СНТ «Коллективный сад №3» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, помимо показаний представителя юридического лица и государственного инспектора, подтверждается актом проверки инспектором государственного пожарного надзора юридического лица от 29.03.2011 г. №97; протоколом об административном правонарушении от 25.04.2011 г. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину СНТ «Коллективный сад №3» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, установленной. При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, установленные в судебном заседании. Законный представитель юридического лица вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаивается, вредных последствий административного правонарушения не наступило, дает суду правдивые показания, не пытается уйти от административной ответственности, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность СНТ «Коллективный сад №3». Представитель СНТ Соловьева Г.В. заверила суд, что предпримет все меры к устранению имеющихся нарушений. Таким образом, принимая во внимание, что административное правонарушение СНТ совершено впервые, состав административного правонарушения не связан с причинением вреда или угрозой причинения вреда, отсутствует имущественный ущерб, совокупность смягчающих обстоятельств при отсутствии отягчающих, суд полагает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Садоводческое некоммерческое товарищество «Коллективный сад №3» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья И.А.Михальченко