о передаче по подведомственности

г. Владимир 17 июня 2011 г.

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Мелкова Е.В., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении ...... 2 категории ОАО «...... завод» Соловьевой Е.А., ...... года рождения, проживающей по адресу: ...... область, г. ......, ул. ......, д.......,

У С Т А Н О В И Л:

Во Фрунзенский районный суд г. Владимира поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ...... 2 категории ОАО «......» Соловьевой Е.А.

Согласно протоколу №...... от ...... г. ОАО «......», в нарушение п.3 ст.93 Налогового кодекса РФ, не представило в установленный законодательством о налогах и сборах срок документы по требованию от ....... № ......, необходимые для осуществления налогового контроля.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.6 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями.

Из материалов дела видно, что должностным лицом отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Владимирской области 01.06.2011г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении виновного должностного лица ОАО «......» и принято решение о проведении по нему административного расследования.

Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в области налогов и сборов осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Таким образом, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Как усматривается из определения от ....... о проведении административного расследования, необходимость значительных временных затрат для выяснения обстоятельств правонарушения ничем не обоснована, какие-либо процессуальные действия по делу не производились. В ходе административного расследования к материалам дела лишь были приобщены копии представленных ОАО «......» документов.

Таким образом, административное расследование по данному делу фактически не проводилось и необходимость в его проведении отсутствовала, в связи с чем дело подлежит передаче по подведомственности мировому судье.

В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Поскольку правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения является место, где должно было быть совершено действие, т.е. место нахождения налогового органа.

Из представленных материалов усматривается, что Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Владимирской области, куда необходимо было предоставить информацию, находится по адресу: г. ......, ...... пр-кт, д. ......, т.е. в месте, на которое распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского района г. Владимира.

Таким образом, прихожу к выводу, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Соловьевой Е.А. не относится к компетенции судьи районного суда, в связи с чем оно подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол № ...... от ....... и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении ...... 2 категории ОАО «...... завод» Соловьевой Е.А., ...... года рождения, передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 5 Фрунзенского района г. Владимира.

Определение может быть обжаловано или опротестовано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Мелкова