5-113/2011 СТ. 20.4 Ч.5 КОАП РФ



дело № 5-113/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владимир 11 июля 2011 г.

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Рукин Д.Ю.,

при участии

представителя Государственного инспектора по

пожарному надзору Васина Р.А.

представителя ООО «Профиль» (по доверенности) Заглазеева С.М.

главного энергетика ООО «Профиль» Костина А.А.

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества «Профиль»,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором отдела ГПН по Фрунзенскому району г. Владимира Васиным Р.А. 05.07.2011 г. проведена проверка с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещениях ОАО «Профиль» по адресу: ......

В ходе обследования обнаружено, что в помещениях ОАО «Профиль» не выполняются обязательные требования пожарной безопасности. По данному факту Дата. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно протоколу Номер от Дата об административном правонарушении в области пожарной безопасности, в указанных помещениях 05.07.2011г., в 10.00 ч., нарушены требования «Пожарной безопасности в РФ», утвержденные и введенные в действие приказом Министра РФ по делам ГО и ЧС, ликвидаций стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г., а именно: производственный корпус не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) Основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14, табл.3, ФЗ № 123 ФЗ ст.4.ч.4., СП 5.13130.2009 прил. А, п. А.10, табл. А.3. Производственный корпус не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭЛ) 2-го типа. Основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п. 5.1 табл.2, п.4.1 табл. 1., ФЗ № 123 ФЗ ст.4 ч.4., СП 3.13130.2009 п.7, табл.2, п. 6, табл.1 Помещение склада масла не оборудовано АУПС. Основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п. 14, табл.3, ФЗ № 123 ФЗ ст. 4 ч.4., СП 5.13130.2009 прил. А, п.А.10, табл. А.3. Обводные линии водомерных узлов на водопроводных сетях не оборудованы задвижками с электроприводами. Основание: ППБ-01-03 п.3; СНиП 2.0401-85* п.11.7. Здание склада не оборудовано АУПС. Основание ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14, табл.3, ФЗ № 123 ФЗ ст.4 ч.4., СП 5.13130.2009 прил. А, п. А.10, табл. А.3.

Не усмотрев возможности предотвратить продолжение нарушения требований пожарной безопасности другими способами, в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, государственный инспектор отдела ГПН по Фрунзенскому району г. Владимира Васин Р.А. 05.07.2011 г. применил в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет эксплуатации помещений линии гранулирования сырья, расположенных на первом этаже производственного цеха – путем опечатывания электроустановок (гранулятора).

В судебном заседании представитель Государственного пожарного надзора, инспектор Васин Р.А. подтвердил, что ОАО «Профиль» не выполняет указанные требования по пожарной безопасности по месту осуществления деятельности.

Ранее, 15.11.2010 г. актом проверки Управления государственного пожарного надзора были установлены нарушения пожарной безопасности, которые в полном объеме по настоящее время не исполнены: производственный корпус не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) Основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14. Производственный корпус не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭЛ) 2-го типа. Основание ППБ-01-03 п.3; НПБ 110-03 п.14. помещение склада масла не оборудовано АУПС. Основание: ППБ-01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14. Обводные линии водомерных узлов на водопроводных сетях не оборудованы задвижками с электроприводами. Основание ППБ-01-03 п.3; СНиП 2.04.01-85* п.11.7. Здание склада не оборудовано АУПС. Основание: ППБ-01-03 п.3; НПБ 110-03 п.14.

До настоящего времени какие-либо попытки устранения отмеченных нарушений ООО «Профиль», не предпринимались.

Представители ОАО «Профиль» подтвердили, что действительно по настоящее время требования пожарного надзора по устранению отмеченных нарушений, не устранены по причине достаточных финансовых возможностей. Дата. ООО «Профиль» заключен договор по установке сигнализации с ООО «Квазар», обязуются выполнить требования пожарного надзора в течение 30 суток с момента приостановления деятельности линии гранулирования сырья, т.е с 05.07.2011 г.

Изучив представленные материалы, заслушав представителей пожарного надзора, ООО «Профиль», судья считает, что в помещениях ОАО «Профиль» требования пожарной безопасности не выполняются и указанные нарушения угрожают жизни людей при возникновении пожара.

В соответствии с ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет за собою наложение административного наказания на должностных и юридических лиц.

Вина ОАО «Профиль» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер от Дата протоколом Номер о временном запрете деятельности, актом проверки Номер от Дата., предписанием на устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности Номер от Дата., актом проверки Номер от Дата

Таким образом, судья приходит к выводу о виновности ОАО «Профиль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения.

При определении вида и размера наказания индивидуальному предпринимателю, принимается во внимание возникновение непосредственной угрозы жизни и здоровья людей в случае не устранения нарушений норм пожарной безопасности. При таких обстоятельствах, учитывая, что другой вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в целях предупреждения совершения нового правонарушения, необходимого времени для устранения отмеченных нарушений, судья полагает назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещений линии гранулирования сырья, расположенных на первом этаже производственного цеха – путем опечатывания электроустановок (гранулятора).

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Открытое акционерное общество «Профиль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации помещений линии гранулирования сырья, расположенных на первом этаже производственного цеха – путем опечатывания электроустановок (гранулятора), находящихся в данных помещениях, и исключением доступа в них посторонних лиц, кроме сотрудников, осуществляющих работы по устранению выявленных нарушений на срок 30 суток.

Срок наказания исчислять со времени приостановления эксплуатации помещений линии гранулирования сырья, т.е. с 05.07.2011 г.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 суток.

Судья Д.Ю. Рукин