5-152/2011 нарушение правил пожарной безопасности

Судебные акты /
ЦФО /
Владимирская область /
Фрунзенский районный суд г. Владимира /
5-152/2011 нарушение правил пожарной безопасности

5-152/2011 нарушение правил пожарной безопасности

дело № 5-152/11 ......

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владимир 26 декабря 2011 г.

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Рукин Д.Ю.,

при участии представителя Государственного

инспектора по пожарному надзору Кондрашовой В.С.

представителя

ГУП «Комбинат «Тепличный» Дьякова С.И.

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении государственного унитарного предприятия «Комбинат «Тепличный»

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором отдела ГПН по Фрунзенскому району г. Владимира Кондрашовой В.С. 23.12.2011 г. проведена проверка с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещениях ГУП «Комбинат «Тепличный» по адресу: г. Владимир, ул.Куйбышева д. 32.

В ходе обследования обнаружено, что в помещениях ГУП «Комбинат «Тепличный» не выполняются обязательные требования пожарной безопасности. По данному факту 23.12.2011г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно протоколу № 389/20 от 23.12.2011г. об административном нарушении в области пожарной безопасности, на территории и в помещениях 23.12.2011г. в 09.30 час., нарушены требования «Пожарной безопасности в РФ», утвержденные и введенные в действие приказом Министра РФ по делам ГО и ЧС, ликвидаций стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г., а именно: Административное здание: ширина эвакуационного выхода из фойе актового зала менее 1,2 м. Основание: ППБ 01-03 п.3. СНиП 21-01-97* п.6.16, ФЗ, № 123 ФЗ ст.4 ч.4.. СП 1.13130.2009 п. 8.1.22. На третьем этаже коридор не отделен от лестничной клетки дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 * п. 6.18*.

Не усмотрев возможности предотвратить указанные выше обстоятельства другими способами, в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровья людей, государственный инспектор отдела ГПН по Фрунзенскому району г. Владимира Кондрашова В.С. 23.12.2011г. применила в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет эксплуатации третьего этажа административного здания путем опечатывания электроустановок, находящихся в данных помещениях, и исключением доступа в них посторонних лиц, кроме сотрудников, осуществляющих работы по устранению выявленных нарушений.

В судебном заседании представитель Государственного пожарного надзора, инспектор Кондрашова В.С. подтвердила, что ГУП «Комбинат «Тепличный» не выполняет указанные требования по пожарной безопасности по месту осуществления деятельности.

1. Ранее, 22.09.2011г. в ходе проверки Управлением государственного пожарного надзора были установлены нарушения пожарной безопасности, а именно: Административное здание:

- ширина эвакуационного выхода из фойе актового зала на 3 этаже административного здания менее 1,2 м. Основание: ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.16, ФЗ № 123 ФЗ ст.4 ч.4„ СП 1.13130.2009 п. 8.1.22;

- на третьем этаже коридор не отделен от лестничной клетки дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах. Основание: ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.18*.

2. Контрольно-пропускной пункт:

- в помещениях отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации. Основание: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 14, табл. 3, ФЗ № 123 ФЗ ст.4 ч.4., СП 5.13130.2009 прил. А, п. АЛО.

- помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа. Основание: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2, п. 4.1 табл. 1., ФЗ № 123 ФЗ ст.4 ч.4., СП 3.13130.2009 п. 7, табл. 2, п. 6.

3. Участок №4:

- помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа. Основание: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2, п. 4.1 табл. 1., ФЗ № 123 ФЗ ст.4 ч.4., СП 3.13130.2009 п. 7, табл. 2, п. 6.

4. Материальный склад:

5. Тепловая служба:

6. ЗРУ 6 KB:

7. Энергослужба:

8. Гараж:

9. Автозаправочная станция (АЗС):

- площадка для автоцистерны не оборудована отбортовкой высотой не менее 150 мм. Основание: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 111-98* п. 35*;

- площадка для автоцистерны не оборудована аварийным резервуаром (допускается использовать одностенные резервуары) и сливным трубопроводом, обеспечивающими слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка АЦ. Основание: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 111-98* п. 35*.

10. РММ:

11. Участок №1:

- отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации. Основание: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 14, табл. 3, ФЗ № 123 ФЗ ст.4 ч.4., СП 5.13130.2009 прил. А, п. АЛО;

12. Участок №2:

- помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1 -го типа. Основание: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2, п. 4.1 табл. 1., ФЗ № 123 ФЗ ст.4 ч.4., СП 3.13130.2009 п. 7.

13. Участок №3:

14. Склад готовой продукции:

15. Биолаборатория:

Общие требования:

- исполнение пожарных шкафов не соответствует требованиям НПБ 151-2000. Основание: ППБ 01-03, п. 3, НПБ 151-2000, п. 4.4; № 123- ФЗ ст.4 ч.4, ст. 107 ч. 4.

Представитель ГУП «Комбинат «Тепличный» подтвердил, что предписание Государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности на третьем этаже здания, где расположен актовый зал, несколько кабинетов, не выполняется за отсутствием необходимых денежных средств, в силу этого, указанный этаж не эксплуатируется. Представитель добавил, что нарушения пожарной безопасности ГУП «Комбинат «Тепличный» намерен устранить в ближайшие три месяца.

Изучив представленные материалы, заслушав представителей пожарного надзора, ГУП «Комбинат «Тепличный», суд считает, что в помещениях ГУП «Комбинат «Тепличный» требования пожарной безопасности не выполняются и указанные нарушения угрожают жизни людей при возникновении пожара.

В соответствии с ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, повторное нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренных ч.3 или 4 - влечет за собою наложение административного наказания на должностных и юридических лиц.

Вина ГУП «Комбинат «Тепличный» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 389/20 от 23.12.2011г., протоколом № 389/20 о временном запрете деятельности, актом проверки № 398 от 23.12.2011г., постановлением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 28.09.2011г. о назначении административного наказания ГУП «Комбинат «Тепличный» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Таким образом, судья приходит к выводу о виновности ГУП «Комбинат «Тепличный» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения.

При определении вида и размера наказания, принимается во внимание возникновение непосредственной угрозы жизни и здоровья людей в случае не устранения нарушений норм пожарной безопасности. При таких обстоятельствах, учитывая, что другой вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в целях предупреждения совершения нового правонарушения, необходимого времени для устранения отмеченных нарушений, судья полагает назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации третьего этажа административного здания, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Куйбышева, д. 32, путем опечатывания электроустановок, находящихся в данных помещениях, и исключением доступа в них посторонних лиц, кроме сотрудников, осуществляющих работы по устранению выявленных нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать государственное унитарное предприятие «Комбинат «Тепличный» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации помещений третьего этажа административного здания, расположенного по адресу: г. Владимир, ул.Куйбышева, д.32, путем опечатывания электроустановок, находящихся в данных помещениях, и исключением доступа в них посторонних лиц, кроме сотрудников, осуществляющих работы по устранению выявленных нарушений на срок 90 суток, и исключением доступа к ним посторонних лиц, кроме сотрудников, осуществляющих работы по устранению выявленных нарушений.

Срок наказания исчислять со времени приостановления эксплуатации помещений третьего этажа административного здания «Комбинат «Тепличный» с 23.12.2011 г.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 суток.

Судья Д.Ю. Рукин