Нарушение миграционного законодательства по делу № 5-19/2011 от 19.01.2011г.



......

Дело № 5-19/11

о п р е д е л е н и е

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

г.Владимир 19 января 2011 г.

Судья Фрунзенского районного суда г.Владимира Михальченко И.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Н.» Саакяна Г.Л.,

у с т а н о в и л:

14 января 2011 года во Фрунзенский районный суд г.Владимира из Управления Федеральный миграционной службы России по Владимирской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Н.» Саакяна Г.Л..

Из материалов дела следует, что в период с 15 сентября 2010 года по 15 ноября 2010 года инспектором ОВТМ и ИК УФМС России по Владимирской области Ф. проводилась проверка ООО «Н.», расположенного по адресу: ......, по окончании которой указанным должностным лицом был составлен акт о выявленных нарушениях в области миграционного законодательства. ... составлен протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Н.» Саакяна Г.Л., из которого следует, что он не направил в соответствующий орган миграционного учета отрывную часть бланка уведомления о прибытии гражданина ...... Т. в место пребывания в течение двух дней со дня убытия данного иностранного гражданина из места пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.9 КоАП РФ.

24 декабря 2010 года начальником УФМС России по Владимирской области вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении № 33 АА 015850 от 07.12.2010 г. в отношении генерального директора ООО «Н.» Саакяна Г.Л. и материалов дела во Фрунзенский районный суд г.Владимира.

Часть 4 статьи 18.9 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Исходя из положений статей 3, 4, 21 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», районные суды наделены полномочиями по осуществлению правосудия в пределах их компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Круг дел об административных правонарушениях, рассматриваемых мировыми судьями и судьями районных судов, ограничен перечнем правонарушений, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, а так же правонарушениями, влекущими административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.9 КоАП РФ, не отнесено к компетенции суда.

В то же время в соответствии с ч.1 ст.23.67 КоАП РФ органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 18.8 - 18.10, 18.15 - 18.17, 19.15 - 19.18, 19.27 КоАП РФ.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Н.» Саакяна Г.Л. в соответствии со ст.23.67 КоАП РФ подлежит рассмотрению должностным лицом УФМС России по Владимирской области.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости передачи протокола об административном правонарушении в отношении Саакяна Г.Л. и других материалов на рассмотрение по подведомственности начальнику Управления федеральной миграционной службы России по Владимирской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.4 и 29.5 КоАП РФ,

О п р е д е л и л:

Протокол № 33 АА 015850 от 07.12.2010 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Н.» Саакяна Г.Л. и материалы дела об административном правонарушении передать по подведомственности начальнику Управления федеральной миграционной службы России по Владимирской области.

Судья И.А.Михальченко