Дело № 5-47/11 .....
Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Лаврентьев С.Б.,
с участием представителя ООО «Солнечный» Артемовой Любови Николаевны,
действующей на основании доверенности от 18.02.2011,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Солнечный»,
у с т а н о в и л :
Государственным инспектором Фрунзенского района г. Владимира по пожарному надзору была проведена внеплановая выездная проверка по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещениях ООО «Солнечный», расположенного .....
Согласно протоколу об административном правонарушении № ..... от 14 февраля 2011 г. в помещениях ООО «Солнечный» по адресу ..... нарушены требования «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ -01-03), утвержденные и введенные в действие приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 и зарегистрированные Министерством юстиции 27.06.2003 за № 4838, а именно:
- не все помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (второй этаж магазина ООО «Солнечный». Основание ППБ -01-3, п.3; НПБ 110-03 п.14; ФЗ № 123 от 22.07.2008 ст.4, СП 5.13130.2009, Приложение А;
- планы эвакуации на случай пожара не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009 (выполнены не на фотолюминесцентном материале). основание ППБ 01-03 п.3; ГОСТ Р 12.2.143-2009 п. 6.2.
Государственным инспектором Фрунзенского района г. Владимира по пожарному надзору осуществлен временный запрет эксплуатации помещения второго этажа ООО «Солнечный» с 15 час. 00 мин. 14 февраля 2011 г.
В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено судьей не позднее пяти суток с момента фактического прекращения деятельности.
Исследовав представленные доказательства, объяснения представителя ООО «Солнечный» Артемовой Л.Н., полностью признавшей вину в нарушении требований «Пожарной безопасности в РФ» и пояснившей, что в с трудным финансовым положением установка пожарной сигнализации пока невозможна.
Суд установил, что нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ, и составлен правомочным лицом. Иные материалы дела составлены правильно.
Всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства, суд полагает, что, несмотря на возможность для соблюдения правил и норм требований «Пожарной безопасности в РФ», ООО «Солнечный» допустило их нарушение.
Судом установлено, что согласно акту проверки № 18 ОГПН по Фрунзенскому району г. Владимира от 14 февраля 2011 г. (л.д. 10) ООО «Солнечный» нарушены требования «Пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденные и введенные в действие приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 и зарегистрированные Министерством юстиции 27.06.2003 за № 4838, а именно:
- планы эвакуации на случай пожара не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009 (выполнены не на фотолюминесцентном материале). основание ППБ 01-03 п.3; ГОСТ Р 12.2.143-2009 п. 6.2.
- выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного пожарного надзора по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 310/1/188 от 06.10.2010 г..
Пункт 1 Правил (ППБ 01-03) определяет требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с пунктом 10 «Правил пожарной безопасности в РФ» собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права нежилые помещения площадью 523,8 кв.м. по адресу ..... принадлежат на праве частной собственности ООО «Солнечный» (.....).
Согласно Протоколу № ..... от 24.05.2006 общего собрания участников ООО «Солнечный» Егорова Л.И. назначена генеральным директором общества (.....).
Оценивая представленные доказательства, суд считает вину ООО «Солнечный» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, установленной.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в том числе в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения. При определении вида наказания принимается во внимание угроза жизни и здоровья людей в случае не устранения нарушений норм пожарной безопасности. При таких обстоятельствах, учитывая, что другой вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в целях предупреждения совершения нового правонарушения, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений ООО «Солнечный».
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью «Солнечный» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «Солнечный» наказанию в виде административного приостановления деятельности помещений, расположенных ....., на срок 90 суток.
Наказание исполнять в виде запрета эксплуатации помещения 2 этажа ООО «Солнечный»: исключения доступа в указанные помещения посторонних лиц, кроме работников ООО «Солнечный» и лиц, осуществляющих работы по устранению выявленных нарушений; опечатывания аппарата защиты в электрощитовой, отключающего электроэнергию на 2 этаже указанного здания.
Срок административного наказания исчислять с момента фактического прекращения эксплуатации ООО «Солнечный», то есть с 15.00 час. 14.02.2011 года.
Настоящее постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Б. Лаврентьев
а