Дело № 5-54/11.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Владимир 09 марта 2011 г.
Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Мочалов А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Айвазяна К.З., .....
установил:
ИП Айвазян К.З. по договору аренды от 20.12.2010 г. в магазине промышленных товаров, расположенном по адресу: г. Владимир, ул. Юбилейная, д. 60-а, арендовал стационарное торговое место, не имеющее торгового зала, для организации торговли товарами народного потребления площадью 3 кв.м. В ходе проведения плановой выездной проверки 04.03.2011 г. в 11 час. 00 мин. было установлено, что ИП Авазян на лестничной клетке разместил отдел по ремонту клепок, молний. Тем самым им допущено нарушение требований пожарной безопасности, установленных п.3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», согласно которого наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке, а также п.6.32* СНиП 21-01-97*, согласно которого в объеме лестничных клеток не допускается встраивать помещения любого назначения, кроме помещения охраны. Кроме того, ИП Айвазян в нарушение п.32 постановления главы администрации г. Владимира № 1354 от 04.07.2008 г. «Об обучении мерам пожарной безопасности населения города Владимира», приказа № 645 от 12.12.2007 г. «Об утверждении норм пожарной безопасности работников организаций», являясь руководителем организации, не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума.
ИП Айвазян К.З. признал вину, пояснив, что в ТЦ ..... арендует площадь 3 кв.м. на лестничной клетке, где разместил отдел по ремонту молний и клепок, обучение по противопожарной безопасности не проходил.
Государственный инспектор по пожарному надзору Е. пояснила, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения были выявлены при проверке 04.03.2011 г., был введен временный запрет деятельности отдела по ремонту клепок, молний, который расположен на лестничной клетке, являющейся эвакуационным выходом, при этом расстояние от лестницы до отдела менее 70 см., что в случае возникновения пожара приведет к опасности для жизни людей, т.к. эвакуация будет невозможна.
Обстоятельства правонарушения подтверждены следующими доказательствами:
актом проверки № 72 от 04.03.2011 г., согласно которому выявлены нарушения ИП Айвазяном требований, установленных п.3 ППБ 01-03, п. 6.32* СНиП 21-01-97*, п.32 постановления главы администрации г. Владимира № 1354 от 04.07.2008 г. «Об обучении мерам пожарной безопасности населения города Владимира», приказа № 645 от 12.12.2007 г. «Об утверждении норм пожарной безопасности работников организаций»;
протоколом об административном правонарушении № 99/20 от 04.03.2011 г., согласно которому Айвазян признал факт допущенных им нарушений противопожарной безопасности;
протоколом № 99/20 от 04.03.2011 г., которым осуществлен временный запрет эксплуатации стационарного торгового места (отдела по ремонту клепок, молний и т.д.) в объеме лестничной клетки в арендуемом помещении по адресу: г. Владимир, ул. Юбилейная, д.60-а, путем опечатывания окна отпуска изделий.
Согласно п.3 ППБ 01-03 наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Согласно п. 6.32* СНиП 21-01-97* в объеме лестничных клеток не допускается встраивать помещения любого назначения, кроме помещения охраны.
Согласно п. 32 постановления главы г. Владимира «Об обучении мерам пожарной безопасности населения города Владимира» № 1354 от 07.07.2008 г. обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раз в три года последнего обучения.
В силу п.2.2.2 договора аренды № 23 от 20.12.2010 г., находящегося по адресу: г. Владимир, ул. Юбилейная, д.60-а, площадью 3 кв. м., сроком до 31.12.2011 г., заключенного между собственником данного помещения ООО ..... и ИП Айвазяном, арендатор обязуется соблюдать в арендуемом торговом месте санитарные, технические, противопожарные и иные требования, предъявляемые к использованию торговыми местами, эксплуатировать недвижимое имущество в соответствии с принятыми нормами эксплуатации.
При таких обстоятельствах вина ИП Айвазяна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела.
Смягчающими обстоятельствами являются признание вины, совершение правонарушения впервые.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
Вместе с тем, принимая во внимание то, что ИП Айвазян разместил отдел на лестничной клетке, являющейся эвакуационным путем, допущенные им нарушения правил пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, поскольку создают препятствие при эвакуации людей, то достижение целей наказания невозможно без применения менее строгого вида наказания, чем административное приостановление деятельности.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Айвазяна К.З. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток отдела по ремонту клепок и молний в арендуемом им помещении площадью 3 кв.м. в объеме обычной лестничной клетки по адресу г. Владимир, ул. Юбилейная, д. 60-а, путем опломбирования находящегося в отделе оборудования, окна отпуска изделий, а также запретить доступ в указанное помещение отдела посторонних лиц, за исключением ИП Айвазяна и иных работающих у него лиц.
Срок административного наказания исчислять с момента фактического прекращения эксплуатации указанного арендуемого помещения ИП Айвазяном К.З., то есть с 11 час. 04 марта 2011 года.
Постановление для немедленного исполнения направить в межрайонный отдел судебных приставов по ОУПДС по г. Владимиру.
Настоящее постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 суток.
Судья: А.В. Мочалов