постановление административной комиссии признать незаконным и отменить его



Дело Номер обезличен копия РЕШЕНИЕоб отмене постановленияпо делу об административном правонарушении Дата обезличена года. ... Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Федорова Г.Г., рассмотрев жалобу Коротковой ФИО3, Дата обезличена года рождения, работающей председателем ТСЖ Номер обезличен г.Владимира, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., ..., ... ..., на постановление административной комиссии Фрунзенского района муниципального образования г.Владимир № 2/127 от 05.05.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей,УСТАНОВИЛ: Постановлением административной комиссии Фрунзенского района муниципального образования г.Владимир от 05.05.2010 г. Короткова С.В. подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1, ст.12 Закона «Об административных правонарушениях во Владимирской области» №11-ОЗ от 14.02.2003г., а именно за то, что 19.04.2010г., в 11 час. 05 мин., в г.Владимире на ул.Комиссарова, д.37, ТСЖ Номер обезличен произвело складирование порубочных отходов, листвы около забора гимназии Номер обезличен, чем был нарушен п. 10.2 "Правил благоустройства и содержания территорий муниципального образования г.Владимир". Короткова С.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в обоснование которой указала, что административная комиссия при производстве по делу об административном правонарушении грубо нарушила процессуальные требования, предусмотренные ст. 28.2. КоАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении и предоставляющие ряд гарантий защиты ее прав как лица, в отношении которого возбуждено административное производство. Короткова С.В. ссылается на то, что она не была надлежащем образом уведомлена о рассмотрении дела об административном правонарушении, определение о назначении дела к рассмотрению получила лишь 7 мая 2010 года, с протоколом об административном правонарушении она не была ознакомлена, копия данного протокола ей не вручалась, к правонарушению указанному в данных документах она и ТСЖ Номер обезличен никакого отношения не имеют, просила отменить постановление от 5 мая 2010 года за отсутствием состава преступления.В судебное заседание Короткова С.В., надлежащее извещенная о времени рассмотрения дела не явилась, просила рассмотреть жалобу в её отсутствие, защитник Коротковой С.В.- адвокат Аксенова И.В. поддержала жалобу по тем же основаниям. Рассмотрев жалобу, выслушав защитника, проверив материалы дела, суд находит её обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Из протокола № 5/ 12 об административном правонарушении следует, что 19 апреля 2010 года в 11 часов 05 минут в г. Владимире на ул. Комиссрова, д.37 ТСЖ 124 осуществило складирование порубочных отходов, листву около забора гимназии Номер обезличен и их сожжение, что нарушает п. 2 ст. 10 Правил санитарного содержания, увержд. ВГСНД №277 от 23.12.2003 г., тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 года №11-ОЗ.

Согласно п. 10.2 "Правил благоустройства и содержания территорий муниципального образования город Владимир" от 23.12.2009 г. № 277 на территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, порубочных отходов, листвы, снега.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года№11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» нарушение правил благоустройства и содержания территории в населенных пунктах влечет административную ответственность в отношении граждан в виде наложения административного штрафа от ста до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В материалах административного дела, предоставленного административной комиссией Фрунзенского района муниципального образования г. Владимир в распоряжение суда, отсутствуют данные, подтверждающие должностное положение Коротковой С.В., как субъекта данного правонарушения, факт причастности к совершению правонарушения ТСЖ Номер обезличен.

Короткова С.В. в своей жалобе указала о том, что определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении получила 7 мая 2010 года.

Реестр на отправку почтовой корреспонденции административной комиссии Фрунзенского района г. Владимира подтверждает лишь факт направления Коротковой С.В. «определения о назначении времени и места рассмотрения на 5 мая 2010 года».

Суд исходит из того, что Короткова С.В. в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ не была извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, была лишена возможности присутствовать при этом, давать свои объяснения, высказать замечания.

Установленные судом нарушения закона при рассмотрении административного дела в отношении Коротковой С.В. влекут за собой отмену постановления по делу об административном правонарушении от 5 мая 2010 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, совершенном 19 апреля 2010 года и предусмотренном п. 1, ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» №11-ОЗ, истек.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Фрунзенского района МО г.Владимира от 05.05.2010 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном п. 1, ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» №11-ОЗ, в отношении Коротковой ФИО4 о наложении на нее административного взыскания в виде штрафа в размере 2 000 рублей отменить.

Производство по административному делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административный материал по факту складирования порубочных отходов, листвы около забора гимназии Номер обезличен в отношении ФИО0 возвратить в административную комиссию Фрунзенского района МО г.Владимира.

Судья подпись Г.Г. Фёдорова

Верно

Судья Г.Г. Фёдорова