Дело №12-169/10 ...РЕШЕНИЕ 1 октября 2010 года. г.Владимир Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Федорова Г.Г., рассмотрев жалобу Воспинниковой FIO0, Дата обезличена года рождения, работающей ...... проживающей по адресу: ..., ..., ..., ..., на постановление административной комиссии Фрунзенского района муниципального образования г.Владимир № 3/124 от 28.07.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 рублей,УСТАНОВИЛ: Постановлением административной комиссии Фрунзенского района муниципального образования г.Владимир от 28.07.2010 г. Воспинникова Н.Е. подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1, ст.12 Закона «Об административных правонарушениях во Владимирской области» №11-ОЗ от 14.02.2003г. Согласно постановления факт административного правонарушения выразился в том, что Дата обезличенаг. в Дата обезличена. в ... на ..., ... ... на прилегающей к контейнерной территории складированы пустые коробки от овощей, фруктов, кассовые чеки ... что нарушает п. 10.2 "Правил благоустройства и содержания территорий муниципального образования г.Владимир". Воспинникова Н.Е. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в обоснование которой указала, что протокол по делу об административном правонарушении № 3/9 от 21.07.2010 г. составлен с нарушениями требований КоАП РФ, не предоставлены доказательства, устанавливающие наличие события административного правонарушения, её вину в нем, считает, что должностное лицо, осуществившее производство по делу об административном правонарушении, оценило доказательства по своему внутреннему убеждению, не основанному на полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, копия протокола об административном правонарушении ей не направлялась, постановление по делу об административном правонарушении от 28.07.2010 г. ей было получено 30.08.20101 г. Просила постановление 3/124 от 28.07.2010 г. отменить. В судебном заседании Воспинникова Н.Е., поддержала жалобу по тем же основаниям. Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, суд находит её обоснованной и подлежащей удовлетворению.
Из протокола № 3/ 9 об административном правонарушении следует, что Дата обезличенаг. в Дата обезличена мин. в ... на ..., ... ... контейнерная площадка и прилегающая к ней территория захламлена пустыми коробками от овощей, фруктов, много кассовых чеков ... что нарушает п. 3.2.8, п. 3.2.9, п. 3.2.10, п. 3.2.11 "Правил благоустройства и содержания территорий муниципального образования г.Владимир".
Согласно п. 3.2.8 "Правил благоустройства и содержания территорий муниципального образования город Владимир" от 23.12.2009 г. № 277 контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны быть очищены от отходов, содержаться в чистоте и порядке. Ответственность за содержание контейнерных площадок, бункеров-накопителей возлагается на юридические и физические лица, индивидуальных предпринимателей, которым соответствующие объекты жилищного фонда, нежилые здания и сооружения принадлежат на праве собственности, аренды или ином вещном праве либо в управлении которых они находятся. Пункт 3.2.10 указанных правил, ответственность за техническое состояние контейнеров и контейнерных площадок, содержание контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий, а также мест установки бункера-накопителя возлагает на юридические или физические лица, индивидуальных предпринимателей, которым соответствующие объекты жилищного фонда, нежилые здания и сооружения принадлежат на праве собственности, аренды или ином вещном праве либо в управлении которых они находятся. Кроме того, в силу п. 3.2.11 юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, которым соответствующие объекты жилищного фонда, нежилые здания и сооружения принадлежат на праве собственности, аренды или ином вещном праве либо в управлении которых они находятся, должны обеспечить свободный подъезд к контейнерам, бункерам-накопителям, обеспечить своевременное приведение подъездных путей в нормальное эксплуатационное состояние в случаях снежных заносов, гололеда и т.п.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» нарушение правил благоустройства и содержания территории в населенных пунктах влечет административную ответственность в отношении граждан в виде наложения административного штрафа от ста до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В материалах административного дела, предоставленного административной комиссией Фрунзенского района муниципального образования г. Владимир в распоряжение суда, отсутствуют фактические данные, подтверждающие должностное положение Воспинниковой Н.Е., как субъекта данного правонарушения, факт причастности к нему ЗАО «Тандер».
Воспинникова Н.Е. в своей жалобе указала о том, что копия протокола об административном правонарушении ей не направлялась, указала, что она не могла знать о времени и месте вынесения постановления по делу, копия которого была получено ею лишь 30.08.2010 г.
Суд исходит из того, что Воспинникова Н.Е. в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ не была извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, была лишена возможности присутствовать при этом, давать свои объяснения, высказать замечания.
Установленные судом нарушения закона при рассмотрении административного дела в отношении Воспинниковой Н.Е. влекут за собой отмену постановления по делу об административном правонарушении от 28 июля 2010 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, совершенном 21 июля 2010 года и предусмотренном п. 1, ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» №11-ОЗ, истек.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Фрунзенского района МО г.Владимира от 28.07.2010 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном п. 1, ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» №11-ОЗ, в отношении Воспинниковой FIO0 о наложении на нее административного взыскания в виде штрафа в размере 1 000 рублей отменить.
Производство по административному делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Административный материал по факту захламления пустыми коробками от овощей, фруктов, кассовыми чеками ... прилегающей территории ... ... по ... ... в отношении Воспинниковой Н.Е. возвратить в административную комиссию Фрунзенского района МО г.Владимира.
Федеральный судья подпись Г.Г. Фёдорова
Верно
Федеральный судья Г.Г. Фёдорова