Дело № 12-40/11 .....
Р Е Ш Е Н И Е
об отмене постановления и о
возвращении дела на новое рассмотрение
г. Владимир «12» апреля 2011 г.
Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Лаврентьев С.Б.,
с участием должностного лица, начальника Владимирского отдела производства по делам об административных правонарушениях государственной инспекции административно-технического надзора по Владимирской области Козлова Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире жалобу начальника Владимирского отдела производства по делам об административных правонарушениях государственной инспекции административно-технического надзора по Владимирской области Козлова Л.В.,
на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Владимира от 17 марта 2011 г., о прекращении производства по делу в отношении Желниной Е.С., в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Проверив представленные материалы,
у с т а н о в и л :
Постановлением начальника Владимирского отдела производства по делам об административных правонарушениях государственной инспекции административно-технического надзора по Владимирской области Козлова Л.В. от 12.12.2010 г. №003633, за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 7 ст. 7 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. на Желнину Е.С. был наложен административный штраф в размере 500 р..
В связи с неуплатой административного штрафа, 28.02.2011 г. вышеизложенным должностным лицом, в отношении Желниной Е.С. был составлен протокол об административном правонарушении № 1-0111-ВЛ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, который 03.03.2011 г. поступил на рассмотрение мировому судье.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Владимира от 17.03.2011г. прекращено производство по делу в отношении Желниной Е.С., в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку, данная норма предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа за правонарушения предусмотренные КоАП РФ.
В поданной жалобе начальник Владимирского отдела производства по делам об административных правонарушениях государственной инспекции административно-технического надзора по Владимирской области Козлов Л.В. просит отменить постановление мирового судьи, дело передать на рассмотрение в тот же суд, поскольку, судом не в полной мере учтены нормы действующего законодательства. Полагает, что при производстве административного дела по правонарушению, предусмотренному законом субъекта РФ, должностное лицо в полном объеме руководствуется процессуальной частью КоАП РФ. Исходя из этого, положения касаемые сроков уплаты административного штрафа равным образом распространяются на лиц, совершивших административное правонарушение по федеральном законодательству, так и на лиц, привлеченных к административной ответственности по закону субъекта РФ.
Желнина Е.С. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, не явилась в судебное заседание. Имеющихся материалов дела достаточно для принятия законного решения, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ к ведению РФ в области законодательства об административных правонарушениях относится установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Согласно ч.1 ст. 1 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» законодательство Владимирской области об административных правонарушениях состоит из вышеуказанного закона и принятых в соответствии с КоАП РФ других законов Владимирской области об административных правонарушениях.
В силу ч.2 ст. 2 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», производство по делам и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что сроки уплаты административного штрафа за совершение административных правонарушений, предусмотренных Федеральным законодательством, также распространяют свое действие на лиц, привлеченных к административной ответственности по Закону Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области».
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случае существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Отменить постановление мирового судьи судебного участка №3 Фрунзенского района г.Владимира от 17 марта 2011 г. в отношении Желниной Е.С. ...... и возвратить дело мировому судье судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Владимира на новое рассмотрение.
Настоящее решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья С.Б. Лаврентьев
а