Дело № 11-224/10
Судья Седякина И.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Апелляционной инстанции
24 ноября 2010 года г. Владивосток
Судья Фрунзенского районного суда города Владивостока Л.Ю. Панфилова, при секретаре М.А. Баханаевой, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Юдиной Н.Н. на решение мирового судьи судебного участка № № Фрунзенского района города Владивостока от дата года по исковому заявлению Юдиной Н.Н. к Администрации Приморского края в лице Департамента образования и науки о взыскании задолженности по выплате районного коэффициента,
Заслушав принесенную апелляционную жалобу, суд,
У с т а н о в и л:
Юдина Н.Н. обратилась к мировому судье судебного участка №№ с исковым заявлением к Администрации Приморского края в лице Департамента образования и науки о взыскании задолженности по выплате районного коэффициента. В обоснование требований истец указала, что постановлением администрации Камень-Рыболовского сельсовета № № от дата года была установлена опека над несовершеннолетней Ю., назначив истца ее опекуном. Юдиной Н.Н. выплачено ежемесячное пособие на содержание Ю с <...> года по <...> года в размере 4000 рублей в месяц, <...> года по настоящее время в размере 4800 рублей в месяц с учетом районного коэффициента. Согласно ст. 2 Закона Приморского края от 06.06.2005 года № 258-КЗ «О порядке и размерах выплаты ежемесячно денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) – установлен размер выплаты ежемесячных пособий в размере 4000 рублей без учета районного коэффициента. На территории Приморского края районный коэффициент введен с 01.01.1968 года и законом Приморского края от 29.03.2006 года установлен в размере 1,3, что составляет 400 рублей. Считает, что Ю не дополучала ежемесячно 800 рублей с дата года по дата года включительно 800 рублей денежного пособия. Просит взыскать с ответчика недополученный районный коэффициент к пособию в размере 25600 рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № № от дата года исковые требования истца были оставлены без удовлетворения в полном объеме.
С решением мирового судьи не согласился истец и обратился с апелляционной жалобой, в которой указала, что из судебной практики мировых судей Приморского края по аналогичным делам, данные требования удовлетворялись. Считает, что решение вынесено с нарушением норм закона, является необоснованным, просит отменить и принять новое решение по делу.
В судебное заседание заявитель, представитель ответчика не явились, уведомлены судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует почтовые уведомления о вручении. Юдина Н.Н. заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требованиях настаивала. Представитель ответчика представил письменный отзыв, считает, что решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения.
На основании положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, уведомленных надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Камень-Рыболовского сельсовета № № от дата года была установлена опека над несовершеннолетней Ю., назначив истца ее опекуном. Юдиной Н.Н. выплачено ежемесячное пособие на содержание Ю с дата года по дата года в размере 4000 рублей в месяц, с дата года по настоящее время в размере 4800 рублей в месяц с учетом районного коэффициента.
Решением мирового судьи судебного участка № № Фрунзенского района города Владивостока от дата года были оставлены без удовлетворения в полном объеме требования Юдиной Н.Н. к Администрации Приморского края в лице Департамента образования и науки о взыскании задолженности по выплате районного коэффициента.
Согласно ст. 2 Закона Приморского края № 258-КЗ от 06.06.2005 года «О порядке и размерах выплаты ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)», размер выплаты ежемесячных денежных средств на содержание (питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством) в семьях граждан, устанавливается на содержание дошкольников (от 0 до 6 лет) и на содержание школьников (от 7 до 18 лет) – 4000 рублей.
Решением Приморского краевого суда от 05.11.2008 года № 3-124/07 ст. 2 Закона Приморского края от 06.06.2005 года № 258-КЗ признана противоречащей федеральному законодательству и недействующей с момента вступления решения в законную силу в той части, в которой ею не предусмотрено начисление на ежемесячную денежную выплату опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) районного коэффициента с момента вступления решения в законную силу.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21.01.2009 года вышеуказанное решение оставлено без изменения.
Законом Приморского края № 417-КЗ от 30.04.2009 года ст. 2 Закона Приморского края № 258-КЗ была дополнена абзацем следующего содержания: «на указанную выплату начисляются районные коэффициенты в соответствие с действующим законодательством».
Согласно ч. 2 Закона Приморского края № 417-КЗ от 30.04.2009 года, настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2009 года.
Требование истца заключается в перерасчете выплаты пособия за период с дата года по дата года, в то время как законом не было предусмотрено начисление районного коэффициента.
Согласно положению во времени" target="blank" data-id="36873">ч. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Таким образом, суд первой инстанции верно определил действие закона во времени и применил его при вынесения решения.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение мирового судьи судебного участка №№ Фрунзенского района города Владивостока отмене не подлежит.
По изложенному и руководствуясь ст.328 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № № Фрунзенского района города Владивостока от дата года по исковому заявлению Юдиной Н.Н. к Администрации Приморского края в лице Департамента образования и науки о взыскании задолженности по выплате районного коэффициента - оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судья Л.Ю. Панфилова