Дело № 2-2783\10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«09» июля 2010г. Судья Федерального Фрунзенского районного суда г. Владивостока Власенко И.Г. при секретаре Михайлик И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Харченко М.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным отказа в регистрации права собственности
УСТАНОВИЛ:
Харченко М.М. обратился в суд с заявлением о признании неправомерным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю \ далее Управление Росреестра\ права собственности на обьект недвижимости вспомогательного использования- подпорных стенок по адресу ориентира ... и ...., в заявлении указал, что является собственником земельных участков по указанным адресам, указанные участки были предоставлены для строительства жилого дома и подпорных стенок. В виду сложности рельефа он вначале построил подпорные стенки и обратился в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности Дата. Управление Росреестра отказало ему в регистрации, указав, что им не представлены кадастровые паспорта и документы, подтверждающие факт строительства подпорных стенок. Полагает данный отказ неправомерным, просит обязать Управление Росреестра в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу осуществить государственную регистрацию права собственности на вновь созданный обьект недвижимости вспомогательного использования – подпорные стенки по адресу ориентира земельных участков ... и ...
Представитель заявителя по доверенности Брюханов М.В. в суде поддержал заявление в полном обьеме, уточнил требования просил обязать зарегистрировать право Харченко М.В. на подпорные стенки, как сооружения вспомогательного назначения. По существу заявления пояснил, что земельный участок по ... принадлежит Харченко М.М. на праве собственности, в отношении земельного участка по ... ему принадлежит 1\2 доля. В виду осыпи грунта и сложности рельефа прежде чем строить дом необходимо было устроить подпорные стенки, второй долевой собственник так же согласился с таким проектным решением, в связи с чем Харченко М.М. построил подпорные стенки. Согласно требования закона на строительство подпорных стенок не требуется разрешения на строительство, регистрация права собственности на сооружения вспомогательного назначения осуществляется на основании поданной декларации, других документов не требуется, в связи с чем полагает, что отказ Управления Росреестра является незаконным.
Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в суде просила отказать в удовлетворении заявления, указав, что при регистрации права Харченко М.М. была подана только декларация, ни одного документа, подтверждающего ее устройство, в т.ч. кадастровый паспорт в Управление представлено не было. Управление Росреестра производит регистрацию права собственности на обьекты вспомогательного назначения, вместе с тем в указанных случаях уже имеется регистрация права на жилой дом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от Дата.и Дата. Харченко М.М. является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м по адресу ... и собственником 1\2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1 500 кв.м. расположенный по адресу ... Оба указанных земельных участка являются смежными.
Дата. Харченко М.М. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома сроком до Дата. Согласно проектной документации при строительстве индивидуального жилого дома необходимо устройство подпорной стенки.
Дата. Харченко М.М. обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о регистрации права собственности на подпорные стенки построенные на земельных участках по адресам ... и .... и декларациями по установленной форме.
Дата. Управление Росреестра по Приморскому краю отказало в регистрации права собственности по основаниям отсутствия документов, подтверждающих факт создания сооружения- подпорной стенки и кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества.
Суд приходит к выводу о неправомерности данного отказа по следующим основаниям -
В соответствии с п.1.2 ВСН-АПК 2.30.05.001-0 приказа Минсельхоза России от 29 апреля 2003г., подпорные стенки относятся к второстепенным сооружениям.
Согласно ч 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешений на строительство не требуется. При этом если для осуществления строительства объекта не требуется выдачи разрешения на строительство не выдается так же и предусмотренное ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно ст. 25.3 Федерального Закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство являются: документы подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект. Представление правоустанавливающего документа на земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном порядке. При этом документом, подтверждающим факт создания обьекта недвижимого имущества если для его строительства или реконструкции не требуется выдачи разрешения на строительство является декларация о таком обьекте недвижимого имущества.
Поскольку право Харченко М.М. на земельные участки уже было ранее зарегистрировано в ЕГРП, он правомерно подал декларации на построенные подпорные стенки, представил письменное согласие собственника 1\ 2 доли земельного участка по адресу ... К., согласно которого К. не возражал против регистрации права собственности Харченко М.М. Предоставленные заявителем для совершения регистрационных действий документы являлись достаточными, поскольку в силу п.5 ст. 25.3 вышеуказанного Федерального Закона истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п.1 настоящей статьи объект недвижимого имущества не допускается. В силу п.п.1- 4 « Правил направления копии декларации об объекте недвижимого имущества…», утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006г.№531 орган по государственной регистрации после регистрации права на объект недвижимого имущества направляет в адрес тероргана Федерального агентства кадастра объектов недвижимости копию декларации, на основании которой служба кадастрового учета присваивает объекту кадастровый номер и вводит в базу сведения об указанном объекте.
Доводы представителя Управления Росреестра по Приморскому краю, что в упрощенном порядке такая регистрация могла быть произведена только в случае наличия построенного индивидуального жилого дома суд признает необоснованными, поскольку ни одна норма закона не предусматривает обязательной очередности строительства- строительство жилого дома, а впоследствии подпорной стенки.
Вместе с тем суд при рассмотрении требований заявителя не находит оснований для возложения на Управление Росреестра по Приморскому краю обязанности совершить регистрационные действия в течение 5 дней с даты вступления решения в законную силу. Ст. 13 Федерального Закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что все регистрационные действия подлежат совершению в течение месяца с даты поступления документов. Иных норм закона, которые бы свидетельствовали о правомерности данных требований не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 254, 255 ГПК РФ суд
Решил:
Заявление Харченко М.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании неправомерным отказа в государственной регистрации права собственности удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в государственной регистрации права собственности Харченко М.М. на объекты \ сооружения \ недвижимости вспомогательного использования – подпорные стенки по адресу ориентира земельных участков ... и ...
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю провести государственную регистрацию права собственности Харченко М.М. на объекты \ сооружения \ недвижимости вспомогательного использования – подпорные стенки по адресу ориентира земельных участков ... и ...
Решение может быть обжаловано в Примкрайсуд путем подачи кассационной жалобы через райсуд в течение 10 дней с даты изготовления решения в мотивированном виде 15 июля 2010г.Судья Власенко И.Г.