Дело № 2-2875/10
Мотивированное решение
изготовлено 20.07.2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«15» июля 2010 года Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего И.В.Дышлового
при секретаре О.А. Чикида
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Фрунзенского района города Владивостока к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный образовательный университет» о возложении обязанности обеспечить проведение работ по установке пандусов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Фрунзенского района г. Владивостока обратился в суд с иском к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный образовательный университет» указав, что прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите детей-инвалидов и соблюдении их прав на образование и труд. Проведенной проверкой установлено, что в Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный образовательный университет» отсутствуют надлежащие материально-технические условия, обеспечивающие возможность для беспрепятственного доступа детей с недостатками физического и психического развития в здания и помещения образовательного учреждения и организации их пребывания и обучения в этом учреждении (пандусы). Просит суд обязать ответчика обеспечить проведение работ по установке пандусов.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил обеспечить проведение работ по установке пандусов в здании университета по адресу: город Владивосток, Океанский проспект, 19, пояснил, что требования прокурора основаны на положениях Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что здание университета относится к памятнику архитектуры, а для установки пандусов необходима его реконструкция или капитальный ремонт.
Представитель третьего лица - администрации г. Владивостока - против удовлетворения иска возражала, сославшись на то, что дело не подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, так как прокурором не определенен круг лиц в интересах которых он обратился в суд и не имеется данных в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный образовательный университет» отсутствуют пандусы, обеспечивающие возможность для беспрепятственного доступа людей с недостатками физического и психического развития в здания и помещения образовательного учреждения. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» прямо предусмотрено, что планировка и застройка новых микрорайонов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений, их комплексов, средств связи и информации без приспособлений для доступа и использования их инвалидами не допускается.
Согласно абз.4 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
По смыслу вышеуказанных норм технические условия, обеспечивающие возможность для беспрепятственного доступа детей с недостатками физического и психического развития в здания и помещения образовательного учреждения и организации их пребывания и обучения в этом учреждении (пандусы) должны быть в обязательном порядке учтены при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте.
В настоящий момент ответчиком не производится новое строительство, реконструкция и капитальный ремонт здания.
Прокурором также не представлено доказательств того, что в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный образовательный университет» обучаются дети с нарушением опорно-двигательного аппарата (независимые пользователи креслами-колясками) и их интересы нарушены отсутствием пандусов.
Исходя из изложенного, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Фрунзенского района города Владивостока к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный образовательный университет» о возложении обязанности обеспечить проведение работ по установке пандусов - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Дышловой