Дело № 2-2717/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Владивосток 27 июля 2010 г.
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Ольховский С.С., при секретаре Бурбела А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Приморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному государственному учреждению «Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть», (третье лицо: Управление Росприроднадзора по Приморскому краю) о признании деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранного законодательства, незаконной,
УСТАНОВИЛ:
Приморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ФГУ «Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть» о признании деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранного законодательства, незаконной. В иске указал, что Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению руководителя управления Росприроднадзора по Приморскому краю. В ходе проведенной проверки установлены нарушения действующего природоохранного законодательства в деятельности ФГУ «Владивостокская КЭЧ». Указанное учреждение на протяжении 2009 г. осуществляло свою деятельность по использованию водного объекта (ручей Безымянный, протока реки Смеринка) в отсутствии правоустанавливающих документов, а именно решения о предоставлении водного объекта в пользование для целей сброса хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод. Просит суд признать деятельность Федерального государственного учреждения «Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть» по сбросу сточных вод в ручей Безымянный, протока реки Смеринка незаконной, обязать Федеральное государственное учреждение «Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть» устранить нарушение природоохранного законодательства путем получения решения о предоставлении указанного водного объекта (ручей Безымянный, протока реки Смеринка) в пользование в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, дал пояснения по иску.
Представитель ответчика Луценко Л.Г. с иском согласна, просила иск удовлетворить.
Представитель третьего лица Мыглан М.Ю. в судебное заседание не явился, направил в суд пояснения по иску, согласно с которыми с иском прокурора согласен в полном объеме.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки установлено, что ФГУ «Владивостокская КЭЧ» на протяжении 2009 г. осуществляло свою деятельность по использованию водного объекта (ручей Безымянный, протока реки Смеринка) в отсутствии правоустанавливающих документов, а именно решения о предоставлении водного объекта в пользование для целей сброса хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод, что является нарушением действующего природоохранного законодательства.
В соответствие со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлены основные принципы охраны окружающей среды, основными из которых являются: принцип соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение природоохранного законодательства и др.
Часть первая ст.4 данного закона указывает, что поверхностные и подземные воды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельностью.
Согласно ч.1 ст.9 Водного кодекса РФ юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, предусмотренном главой третьей Водного кодекса РФ.
Статьей 11 (ч.2 п.2) указанной главы предусмотрено, что сброс сточных вод осуществляется на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование.
Предоставление водного объекта в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами госвласти или органами местного самоуправления в пределах полномочий (ч.4 ст. 11 ВК РФ).
Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждено Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование».
Таким образом, у ФГУ «Владивостокская КЭЧ» при осуществлении деятельности по сбросу сточных вод в ручей Безымянный необходимо решение о предоставлении водного объекта (ручей Безымянный, протока реки Смеринка) в пользование.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Приморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному государственному учреждению «Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть», (третье лицо: Управление Росприроднадзора по Приморскому краю) о признании деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранного законодательства, незаконной, удовлетворить.
Обязать Федеральное государственное учреждение «Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть» устранить нарушение природоохранного законодательства путем получения решения о предоставлении указанного водного объекта (ручей Безымянный, протока реки Смеринка) в пользование в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий С.С. Ольховский