Дело № 2-3488/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 сентября 2010 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи И.Б. Бичуковой
при секретаре Т.С. Кравцовой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Некоммерческой организации «Приморский краевой фонд социального развития «ГРАД» о ликвидации некоммерческой организации,
Установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю (далее Управление Минюста по Приморскому краю) обратилось в суд с иском к Некоммерческой организации «Приморский краевой фонд социального развития «ГРАД» (далее Организация) о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований указало, что Организация зарегистрирована дата, сведения о ней внесены в Единый государственный реестр юридических лиц дата за основным государственным регистрационным номером №. В соответствии с планом проверок на 2010 год, на основании Приказа Управления от 31.05.10 № 464-П в период с дата по дата была проведена плановая выездная проверка некоммерческой организации «Приморский краевой фонд социального развития «ГРАД» на предмет соответствия ее деятельности, в том числе и по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительным документам, по результатам которой дата составлен акт. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, а именно высший орган управления Организации, Попечительский совет вопросы, отнесенные к их компетенции, не рассматривают, решения не принимают, тем самым нарушают п. 2 ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях». Кроме того, установлено, что адресом (местом нахождения) постоянно действующего руководящего органа - директора, по которому осуществляется с ним связь, является <адрес>, однако по указанному адресу Организация не располагается. В нарушении ст. 32 названного закона уполномоченный орган не был поставлен в известность об изменении адреса места нахождения Организации. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 7 ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 2 ст. 61 ГК РФ просит суд принять решение о ликвидации Некоммерческой организации «Приморский краевой фонд социального развития «ГРАД», а также исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Некоммерческой организации «Приморский краевой фонд социального развития «ГРАД» в судебное заседание не явился. В адрес суда поступило ходатайство от директора Организации Ерофеевой М.А. о рассмотрении дела в их отсутствии, с исковые требования признала.
Исследовав материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Некоммерческая организация «Приморский краевой фонд социального развития «ГРАД» зарегистрирована дата Управлением федеральной налоговой службы по <адрес> за основным государственным регистрационным номером 1062500013685.
На основании п.5 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и в соответствии с пп.30 п.5 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от дата №, Управлением Минюста России по <адрес> осуществляется контроль за деятельностью некоммерческих организаций.
В соответствии с планом проверок на 2010 год, на основании Приказа Управления от дата №-П в период с дата по дата проведена плановая выездная проверка некоммерческой организации «Приморский краевой фонд социального развития «ГРАД» на предмет соответствия ее деятельности, в том числе и по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительным документам, по результатам которой дата составлен акт № (л.д. 5).
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, а именно: высший орган управления Организации, Попечительский совет вопросы, отнесенные к их компетенции, не рассматривают, решения не принимают, тем самым нарушен п. 2 ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях».
Кроме того, установлено, что адресом (местом нахождения) постоянно действующего руководящего органа - директора, по которому осуществляется с ним связь, является <адрес>, однако по указанному адресу Организация не располагается.
Согласно ч. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Уполномоченный орган не был поставлен в известность об изменении адреса места нахождения Организации.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 7 ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 2 ст. 118 ГК РФ фонд обязан публиковать отчет об использовании своего имущества.
Некоммерческая организация «Приморский краевой фонд социального развития «ГРАД» данный отчет не опубликовала.
Пунктом 3 части 1 статьи 5 ФЗ «Об аудиторской деятельности» предусмотрен обязательный аудит фондов, источниками образования средств которого являются добровольные отчисления физических и юридических лиц;
Проверкой также выявлено, что обязательный аудит Организацией не проводился.
дата в адрес Управления поступило заявление от директора Ерофеевой М.А. с просьбой ликвидировать Некоммерческую организацию «Приморский краевой фонд социального развития «ГРАД»
Таким образом, Некоммерческая организация «Приморский краевой фонд социального развития «ГРАД» осуществляет свою деятельность с нарушениями законодательства Российской Федерации в виде бездействия.
В соответствии со ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано как по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, так и по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Пунктом 10 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно ч. 3 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
На основании изложенного, суд считает возможным ликвидировать Некоммерческую организацию «Приморский краевой фонд социального развития «ГРАД», возложив обязанности ликвидатора на Ерофеева М.А. (президента Некоммерческой организации «Приморский краевой фонд социального развития «ГРАД») с соблюдением порядка и сроков ликвидации, предусмотренных ГК РФ и ФЗ «О некоммерческих организациях».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Ликвидировать Некоммерческую организацию «Приморский краевой фонд социального развития «ГРАД».
Исключить Некоммерческую организацию «Приморский краевой фонд социального развития «ГРАД» из единого государственного реестра юридических лиц.
Назначить ликвидатором Некоммерческой организации «Приморский краевой фонд социального развития «ГРАД» Ерофеева М.А., проживающего по адресу: <адрес>.
Обязать Ерофеева М.А. провести процедуру ликвидации Некоммерческой организации «Приморский краевой фонд социального развития «ГРАД» с соблюдением порядка и сроков ликвидации, предусмотренных ГК РФ и ФЗ «О некоммерческих организациях» в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района в течение 10 дней.
Судья И.Б. Бичукова