Дело: 2-3549/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2010 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи И.Б. Бичуковой
при секретаре Т.С. Манохиной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Владивостока в защиту интересов Баранов М.М. к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд в защиту интересов Баранова М.М. с иском к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение. В обоснование требований указал, что Баранов М.М, дата года рождения является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей и в соответствии со ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Согласно ч.1 ст.8 указанного Закона, а также ст.1 Закона Приморского края от 14.08.07 № 125 КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края» Баранов М.М., в связи с отсутствием закрепленного за ним жилого помещения, после окончания пребывания в детском доме должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Законом Приморского края. Баранов М.М. включен в список на внеочередное обеспечение жилой площадью с дата. Однако в установленном законом порядке администрацией Приморского края ему жилье не предоставлено, поэтому после обучения в государственном образовательном учреждении для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<...>» и после обучения в ГОУ НПО «<...> он не имеет постоянного места жительства. Просит обязать администрацию Приморского края предоставить Баранову М.М. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади на одного человека в черте Владивостокского городского округа, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района г. Владивостока Бобылева О.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика по доверенности Горбенко И.В. исковые требования не признала, представила письменный отзыв. Пояснила, что предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, производится согласно Закону №125-КЗ поэтапно, а именно: после принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении органы опеки и попечительства, в которых находятся дети, до 1 июня текущего года представляют в уполномоченный орган сведения о данных лицах, которых необходимо обеспечить жилыми помещениями в следующем за текущим годом. Уполномоченный орган проводит проверку представленных документов и, в случае их соответствия требованиям законодательства, включает ребенка в сводный список, который утверждается АПК. Во исполнение существующего порядка, документы в отношении Баранова М.М. были переданы в уполномоченный орган, который включил его в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья в 2010 году. В связи с чем, говорить о нарушении администрацией Приморского края прав Баранова М.М. преждевременно.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении серии № Баранов М.М. родился дата.
Мать Баранова М.М. - Б. решением Первомайского районного суда от дата лишена родительских прав. Отец в записи акта о рождении указан со слов матери.
Постановлением главы администрации Первомайского района г. Владивостока № от дата Баранов М.М. определен в детский дом как лицо, оставшееся без попечения родителей. Согласно п.2 данного постановления решено просить администрацию о. Попова Первомайского района закрепить за ним жилую площадь по адресу: <адрес>.
Сведений о закреплении указанного жилого помещения за несовершеннолетним не имеется. По данным паспортного стола <...> Баранов М.М. не значится зарегистрированным по о. Попова.
Согласно справке МУП «<...>» дом по адресу: <адрес> на балансе МУП не значится, зарегистрировать по указанному дому Баранова М.М. не представляется возможным, в виду его нахождения в аварийном состоянии.
Справками государственного образовательного учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<...>» и ГОУ НПО «<...> подтверждено, что Баранов М.М. с дата по дата находился на полном государственном обеспечении.
Как следует из ответов ФГУП «Ростехинвентаризация» и Управления Росреестра по ПК, жилого помещения на праве собственности за Барановым М.М. не зарегистрировано.
В соответствии со ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обеспечения.
В силу ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно ч.1 ст.8 указанного Закона, а также ст.1 Закона Приморского края от 14.08.07 № 125 КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Существующий порядок предусматривает, что после принятия детей, указанной категории, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, органы опеки и попечительства, в которых находятся на учете дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, до 1 июня текущего года представляют в уполномоченный администрацией Приморского края орган исполнительной власти Приморского края сведения о данных лицах, которых необходимо обеспечить жилыми помещениями в следующем за текущим годом. Уполномоченный орган проводит проверку представленных документов и, в случае соответствия представленных документов требованиям законодательства, включает ребенка в сводный список лиц, имеющих право на получение жилого помещения.
Так как Баранов М.М. относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения и состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в отделе по жилью администрации г. Владивостока с дата, он обладает правом на внеочередное предоставление жилого помещения.
До достижения Барановым М.М. 23 лет и по настоящее время жилое помещение не представлено.
Данное право не оспаривается ответчиком. Распоряжением администрации Приморского края № от дата Баранов М.М.. был включен в сводный список на получение жилья в 2010 году.
Однако суд полагает, что возникшее у Баранова М.М. после окончания учебного заведения и представления в уполномоченный орган документов на внеочередное предоставление жилого помещения не было реализовано.
То обстоятельство, что истец включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление жилого помещения по договору социального найма в 2010 году с соблюдением порядка предоставления жилья, не может расцениваться судом в качестве реализации его права на предоставление жилья, так как данное право должно было быть реализовано в 2007 году.
Учитывая, что для защиты судом нарушенного права достаточно установить факт его нарушения, суд признает исковые требования обоснованными и полагает необходимым возложить на администрацию Приморского края за счет бюджета Приморского края обеспечить Баранова М.М. как лицо, оставшееся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади на одного человека в черте Владивостокского городского округа.
Руководствуясь ст.206 ГПК РФ суд полагает возможным определить срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Первомайского района г. Владивостока в защиту интересов Баранов М.М. к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.
Возложить на администрацию Приморского края обязанность по предоставлению Баранов М.М., как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади на одного человека в черте Владивостокского городского округа в течение 6 месяцев.
Предоставление жилья обеспечить за счет бюджета Приморского края.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения судом мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 27.09.10.
Судья И. Б. Бичукова