Дело: 2-3436/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2010 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи И.Б. Бичуковой
при секретаре Т.С. Манохиной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Находки в защиту интересов Стогний Е.И. к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Находки обратился в суд в защиту интересов Стогний Е.И. с иском к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение. В обоснование требований указал, что Стогний Е.И., дата года рождения является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей и в соответствии со ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Согласно ч.1 ст.8 указанного Закона, а также ст.1 Закона Приморского края от 14.08.07 № 125 КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края» Стогний Е.И., в связи с отсутствием закрепленного за ней жилого помещения, после окончания пребывания в детском доме должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Законом Приморского края. Стогний Е.И. состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма с 11.02.05. Однако в установленном законом порядке администрацией Приморского края ему жилье не предоставлено, поэтому после обучения в <...> она, не имея постоянную регистрацию, не может устроиться на работу. Просит обязать администрацию Приморского края предоставить Стогний Е.И. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади на одного человека в черте Находкинского городского округа.
В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Мельников А.Ю. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика по доверенности Горбенко И.В. исковые требования не признала, представила письменный отзыв. Пояснила, что предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, производится согласно Закону №125-КЗ поэтапно, а именно: после принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении органы опеки и попечительства, в которых находятся дети, до 1 июня текущего года представляют в уполномоченный орган сведения о данных лицах, которых необходимо обеспечить жилыми помещениями в следующем за текущим годом. Уполномоченный орган проводит проверку представленных документов и, в случае их соответствия требованиям законодательства, включает ребенка в сводный список, который утверждается АПК. Во исполнение существующего порядка, документы в отношении Стогний Е.И. были переданы в уполномоченный орган, который включил его в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья в 2010 году. В связи с чем, говорить о нарушении администрацией Приморского края прав Стогний Е.И. преждевременно.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении серии № Стогний Е.И. родилась дата.
Мать Стогний Е.И. - А. умерла дата (свидетельство о смерти серии №). Отец – С. умер дата (свидетельство о смерти серии №).
Постановлением № от дата Стогний Е.И. была определена в государственное образовательное учреждение для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<...>». Жилая площадь при этом за ней не закреплялась, что подтверждается справкой
Справкой <...>» подтверждено, что Стогний Е.И. с дата по дата находилась на полном государственном обеспечении в <...>», а с дата по дата обучался в <...>.
Как следует из ответов ФГУП «Ростехинвентаризация» и Управления Росреестра по ПК, жилого помещения на праве собственности за Стогний Е.И. не зарегистрировано.
В соответствии со ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обеспечения.
В силу ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно ч.1 ст.8 указанного Закона, а также ст.1 Закона Приморского края от 14.08.07 № 125 КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Существующий порядок предусматривает, что после принятия детей, указанной категории, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, органы опеки и попечительства, в которых находятся на учете дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, до 1 июня текущего года представляют в уполномоченный администрацией Приморского края орган исполнительной власти Приморского края сведения о данных лицах, которых необходимо обеспечить жилыми помещениями в следующем за текущим годом. Уполномоченный орган проводит проверку представленных документов и, в случае соответствия представленных документов требованиям законодательства, включает ребенка в сводный список лиц, имеющих право на получение жилого помещения.
Так как Стогний Е.И. относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения и состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в отделе по жилью администрации Находкинского городского округа с дата, она обладает правом на внеочередное предоставление жилого помещения.
Данное право не оспаривается ответчиком. Распоряжением администрации Приморского края №-ра от дата Стогний Е.И. была включен в сводный список на получение жилья в 2010 году.
Однако суд полагает, что возникшее у Стогний Е.И. после представленных в уполномоченный орган документов в 2009 году право на внеочередное предоставление жилого помещения не было реализовано.
То обстоятельство, что истец включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление жилого помещения по договору социального найма в 2010 году с соблюдением порядка предоставления жилья, не может расцениваться судом в качестве реализации его права на предоставление жилья, так как данное право должно было быть реализовано в 2009 году.
Учитывая, что для защиты судом нарушенного права достаточно установить факт его нарушения, суд признает исковые требования обоснованными и полагает необходимым возложить на администрацию Приморского края за счет бюджета Приморского края обеспечить Стогний Е.И. как лицо, оставшееся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади на одного человека в черте Находкинского городского округа.
Руководствуясь ст.206 ГПК РФ суд полагает возможным определить срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Находки в защиту интересов Стогний Е.И. к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить благоустроенной жилое помещение удовлетворить.
Возложить на администрацию Приморского края обязанность по предоставлению Стогний Е.И., как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади на одного человека в черте Находкинского городского округа в течение 6 месяцев.
Предоставление жилья обеспечить за счет бюджета Приморского края.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения судом мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 21.09.10.
Судья И. Б. Бичукова