Дело: 2-3472/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2010 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи И.Б. Бичуковой
при секретаре Т.С. Манохиной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Широгородского В.Г. к ФИО7 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю об оспаривании решения и обязании поставить земельный участок на кадастровый учет,
УСТАНОВИЛ:
Широгородский В.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее Росреестр по ПК) и обязании поставить земельный участок на кадастровый учет. В обоснование требований указал, что дата им, в целях оформления земельного участка для ведения дачного хозяйства, в соответствии со ст.34 ЗК РФ было подано заявление в Управление Роснедвижимости по ПК о постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В октябре 2009 года было получено решение № Управления Роснедвижимости по ПК Территориального отдела № 11 по г. Владивостоку от дата об отказе. В тот момент, он понял, что данный участок нельзя было предоставлять в аренду для ведения дачного участка вообще. Однако, в апреле 2010 года узнал, что на территории запрашиваемого участка были выделены физическим лицам и поставлены на государственный кадастровый учет два участка для тех же целей. Чтобы выяснить, не было ли нарушено его право в отношении запрашиваемого им земельного участка, им на решение Управления была подана в прокуратуру Приморского края жалоба. Из письма от дата он узнал, что данное решение признано незаконным, так как противоречит ч.1 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Таким образом, дата он узнал, что решением Управления нарушены его законные права на получение в пользование земельного участка для целей не связанных со строительством, так как обязательным условие для предоставления земельного участка является осуществление государственного кадастрового учета и предоставление кадастрового паспорта в соответствующий орган, осуществляющий распоряжение земельными участками. Просит признать незаконным решение Управления и отменить как нарушающего его права, а также обязать Управление Росреестра по ПК в целях восстановления его нарушенных прав поставить на кадастровый учет участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением суда от дата к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Лепский В.В. на заявленных требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, приведенным в заявлении. Пояснил, что о нарушении своих прав заявитель узнал только из ответа прокурора. До этого, он воспринял отказ в постановке на кадастровый учет земельного участка, как должное. В связи с этим, считает, что сроки для обращения в суд заявителем не нарушены.
Представитель Росреестра по ПК по доверенности Николаева С.А. заявленные требования не признала, представила письменный отзыв. Пояснила, что заявителем пропущен срок для обращения в суд, так как о принятом решении он был уведомлен в октябре 2009 года. Решение действительно было признано незаконным, но отменить принятое решение орган, осуществляющий кадастровый учет, самостоятельно не вправе.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по доверенности Шестакова Е.В. с заявленными требованиями не согласилась, также указав на пропуск заявителем срока для обращение в суд. Пояснила, что согласно плану территории запрашиваемого участка, он полностью входит в территорию земельного участка, на который Арбитражным судом Приморского края были приняты обеспечительные меры.
Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного заседания установлено, что дата Широгородским В.Г. в Территориальный отдел №11 по г. Владивостоку Управления Роснедвижимости по ПК было подано заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Управления Роснедвижимости по ПК Территориального отдела № 11 по г. Владивостоку № от дата в осуществлении кадастрового учета было отказано. В качестве причины указано на то, что Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края утверждено распоряжение № от дата «О начале формирования земельного участка расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства». В связи с тем, что распоряжением и предоставлением земельных участков наделен ДЗРиЗУ и в соответствии с письменным несогласием уполномоченного органа в предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> гражданину Широгородского В.Г. принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета. Заявителю было разъяснено право обжалования данного решения в судебном порядке.
Как следует из текста заявления, Широгородский В.Г. узнал о принятом решении в октябре 2009 года.
дата по результатам рассмотрения жалобы Широгородского В.Г. Управлением Росреестра по ПК, в которое жалоба поступила из прокуратуры г. Владивостока, заявителю было сообщено о незаконности принятого Управлением Роснедвижимости решения, так как оно противоречит ч.1 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
дата Широгородский В.Г. направил в суд настоящее заявление.
Исходя из положения части 1 статьи 256 ГПК РФ трехмесячный срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.
В силу статьи 220 ГК РФ и пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.01 №15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.01 №18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Оценивая довод Широгородского В.Г. и его представителя о том, что о нарушении своего права на получение в пользование земельного участка заявителю стало известно только дата из ответа на его жалобу, суд принимает во внимание, прежде всего то, что целью обращения Широгородского В.Г. с заявлением в Управление Роснедвижимости являлось именно получение в пользование земельного участка. Получив решение об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка, Широгородский В.Г. понимал, что без указанного учета не сможет получить в пользование испрашиваемый участок. Следовательно, его право на получение испрашиваемого земельного участка не могло быть реализовано. Решение об отказе в государственном кадастровом учете могло быть им либо обжаловано, либо оставлено без такового. При этом, учитывая, что из текста решения прямо следовало, что уполномоченный орган не согласился с предоставлением земельного участка непосредственно Широгородскому В.Г., пояснения заявителя о том, что из решения им был сделан вывод о невозможности предоставить данный земельный участок для дачного хозяйства вообще, признается судом несостоятельным.
Изложенное позволяет суду сделать вывод, что о нарушении своих прав Широгородскому В.Г. стало известно после получения решения об отказе в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, т.е. в октябре 2009 года.
Таким образом, Широгородский В.Г. обратился в суд с настоящим заявлением за пределами срока, установленного законом.
Принимая во внимание то, что пропуск процессуального срока является в силу ч.6 ст.152, ч.4 ст.198 и ч.2 ст. 256 ГПК РФ самостоятельным основанием для отказа в иске, а ходатайств о восстановлении пропущенного срока заявлено в судебном заседании не было, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных требований Широгородского В.Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю об оспаривании решения и обязании поставить земельный участок на кадастровый учет отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения судом мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 27.09.10.
Судья И.Б. Бичукова