Дело № 2-3463/10
Мотивированное решение
изготовлено 03.09.2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
31 августа 2010 г. г. Владивосток.
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Л.Ю. Панфилова при секретаре М.Н. Горбачевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гузеева Н.Н. к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю, Департаменту финансов Приморского края, Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Приморскому краю (ТУ Росфиннадзора) о взыскании убытков, причиненных вследствие незаконного привлечения к административной ответственности,
установил:
В суд обратился Гузеев Н.Н. с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование своих доводов, указал, что постановлением мирового судьи судебного участка № Номер по делу об административной правонарушении от Дата г., он был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного Номер КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на шесть месяцев. Решением П. районного суда от Дата г. постановление по делу об административном правонарушении от Дата г. было отменено и производство по делу прекращено по п. Номер КоАП РФ (за отсутствием события административного правонарушения). В связи с рассмотрением дела им были понесены убытки в виде расходов на оказание юридических услуг в размере 17 000 рублей. Незаконным привлечением к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами на 6 месяцев, что привело к нравственным страданиям, которые он оценивает в 50 000 рублей. Им была оплачена государственная пошлина при подаче иска в суд в размере 880 рублей, а также понесены расходы на оформление доверенности у нотариуса в размере 500 рублей. Просит взыскать с Министерства финансов РФ понесенные им убытки.
В судебном заседании представитель Гузеева Н.Н. на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, указав, что незаконность привлечения Гузеева к административной ответственности подтверждается решением П. районного суда от Дата г. Для защиты своих прав и представления интересов истец воспользовался юридическими услугами, оплата за которые им была произведена в полном объеме в размере 17 000 рублей. Кроме того, в связи с тем, что он не мог управлять транспортными средствами до вынесения решения П. районным судом, он испытывал нравственные страдания. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель Министерства финансов в лице УФК по ПК исковые требования Гузеева Н.Н. не признала и пояснила, что статьей 1070 ГК РФ не предусмотрено возмещение вреда в случае привлечения к административной ответственности виде лишения права управления транспортными средствами. Кроме того, вред подлежит возмещению при осуществлении правосудия, в случае если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу. С суммой оплаченной истцом за услуги представителя не согласны, поскольку, заключив договор на оказание юридических услуг, Гузеев лишь воспользовался правом на защиту своих интересов. Так же истцом не доказан факт причинения ему физических и нравственных страданий, а сумма в размере 50 000 необоснованно завышена. Полагают, что являются ненадлежащими ответчиками по делу.
Представитель Департамента финансов ПК пояснила, что Департамент финансов не является надлежащим ответчиком. Так, в соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред причиненный гражданину возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования. В соответствии со ст. 3 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФК «О судебной системе в Российской Федерации», со ст. 10 ФЗ от 17.12.1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в РФ» - финансирование деятельности мировых судей осуществляется за счет средств федерального бюджета и является расходным обязательством РФ. Гузеев не доказал факт причинения нравственных и физических страданий. Просили в исковых требованиях Гузееву отказать.
Представитель ТУ «Росфиннадзора» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что ТК «Росфиннадзора» является не надлежащим ответчиком по делу.
Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу, что требования Гузеева подлежа удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Дата мировым судьей судебного участка № Номер П. района Гузеев Н.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Номер КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения права управления транспортными средствами. Решением П. районного суда от Дата г. постановление по делу об административном правонарушении от Дата г. было отменено и производство по делу прекращено по п. Номер КоАП РФ (за отсутствием события административного правонарушения).
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответствующей казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворение жалобы на постановление о привлечении лица к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату лица, оказывавшего юридическую помощь. Такие расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации) – п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5.
Из представленных суду доказательств, следует, что Гузеев Н.Н. для защиты своих прав по делу об административном правонарушении Дата заключил договор № Номер на оказание юридических услуг с Ш. Стоимость оказанных услуг – 17 000 рублей, что подтверждается актом о выполнении работ от Дата л.д. 13).
Пунктом 2 ст. 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе в Российской Федерации» установлено, что судебную систему Российской Федерации составляют суды, конституционный (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации.
Финансирование федеральных судов и мировых судей в соответствии со ст. 124 Конституции РФ и ст. 3 Федерального конституционного закона «О судебной системе в Российской Федерации» осуществляется за счет федерального бюджета.
Таким образом, суд полагает, что надлежащим ответчиком по данному делу является Министерство финансов Российской Федерации.
Незаконным привлечением к административной ответственности Гузееву был причинен моральный вред, который выразился в нравственных переживаниях в связи с лишением его права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ и Постановлением Пленума ВС РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суд полагает, что подлежит взысканию с Министерства финансов РФ компенсация морального вреда. При определении суммы морального вреда, суд принимает во внимание указанные истцом обстоятельства и полагает подлежащим возмещению сумма в размере 3 000 рублей.
Между тем, требования о взыскании с ответчика расходов по оплате нотариальных услуг в размере 500 рублей удовлетворению не подлежит, поскольку истцом не представлено доказательств понесенных расходов.
Расходы по оплате государственной пошлине в размере 880 рублей также не подлежат взысканию с ответчика, поскольку в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Гузеева Н.Н. удовлетворить.
Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Гузеева Н.Н. убытки в размере 17 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, итого 20 000 рублей..
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде.
Судья Л.Ю. Панфилова