Дело: 2-3999/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 ноября 2010 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи И.Б. Бичуковой при секретаре Е.В. Тимофеевой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кочановой Л.Н. к администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Кочанова Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Владивостока, администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указала, что является матерью одиночкой пятерых детей. Прописана с детьми у родителей инвалидов, состоит в льготной очереди граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф, нуждающихся в жилом помещении, при администрации г. Артема. Получив из Департамента социальной защиты населения Приморского края ответ от дата она узнала, что значилась в списке под номером 13. Так как в сообщении указывалось на то, что очередникам дали 9 квартир, она сделала вывод, что должна была стать четвертой в очереди. дата дали еще 6 квартир, но она жилья не получила, а ее очередь сдвинули на номер 25. В связи с тем, что она должна была получить квартиру в 2010 году, а ее отдали кому то другому, просит на основании ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» обязать администрацию края предоставить ей жилое помещение.
Определением Ленинского районного суда г. Владивостока от 24.08.10 производство по делу в части требования к администрации г. Владивостока было прекращено.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Шакуров А.С. на исковых требованиях настаивал. Уточнив требования, просил предоставить жилое помещение на состав семьи 6 человек согласно социальной норме на территории Артемовского городского округа.
Представитель ответчика по доверенности Фадеев Е.А. исковые требования не признал, представил письменный отзыв. Пояснил, что льготы на обеспечение жильем предоставляются в порядке, предусмотренном Правительством РФ, а именно: путем выдачи сертификата за счет средств федерального бюджета, согласно очередности. Кочанова Л.Н. состоит на учете в администрации Артемовского городского округа как нуждающаяся в улучшении жилищных условий по категории граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица с дата и является участником Подпрограммы «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф». Поэтому в порядке очередности ей будет выдан жилищный сертификат.
Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Кочанова Л.Н. является добровольно выехавшей из зоны проживания с правом на отселение (удостоверение серии №).
В 1998 году истец с детьми переехала для постоянного проживания в г. Артем и зарегистрировалась в квартире № дома № по <адрес> у своих родителей дата, что следует из поквартирной карточки.
Согласно протоколу заседания общественной комиссии по жилищным вопросам г. Артема от дата Кочанова Л.Н. поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в льготную очередь граждан, подвергшихся радиации вследствие радиационных аварий и катастроф.
В соответствии с п.7 ст.17 ФЗ О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.01 № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» утверждена прилагаемая Федеральная целевая программа, с включением в ее состав Федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.01.98 № 71.
Постановлением Правительства Российской Федерации №760 от 16.10.02 была утверждена подпрограмма «Обеспечение жильем участников ликвидации радиационных аварий и катастроф», входящей в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (далее Программа). Данное постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.05 №865 «О дополнительных мерах по реализации Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, которым было установлено, что мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренные входившими в состав Программы на первом этапе (2002-2005 годы) ее реализации подпрограммами «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы, «Обеспечение жильем граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса «Байконур», «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф» осуществляется на втором этапе (2006-2010 годы) реализации указанной Программы в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации №153 от 21.03.06 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации названной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
При реализации в 2006 году мероприятий указанной подпрограммы, согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации №153, применяются, в том числе сводные списки граждан получателей субсидий, составленные с соответствии с Правилами обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и приравненных к ним лиц, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.04 № 866, в части категории граждан, указанных в подпункте «е» пункта Правил, утвержденных настоящим Постановлением.
В сводном списке граждан-получателей субсидий по состоянию на дата, Кочанова Л.Н. значится в очереди под номером 64.
Исходя из представленных в суд сопроводительных в адрес Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, назначенного распоряжением Губернатора Приморского края от дата №-ра ответственным за реализацию подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Программы «Жилище» на 2002-2010 годы» и сводных списков на 2007-2010 годы, Кочанова Л.Н. изъявила желание получить государственный сертификат, следовательно, является участником указанной подпрограммы.
Согласно п.29 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 153, формирование указанных списков осуществляется в соответствии с хронологической последовательностью постановки на учет граждан – участников подпрограммы.
На 2007 год Кочанова Л.Н. значится в списке под номером 29. В списках на 2008 и 2009 годы Кочанова Л.Н. не значится. На 2010 год Кочанова Л.Н. значится в списке под номером 13. На 2011 год Кочанова Л.Н. значится в списке под номером 10.
Таким образом, Кочановой Л.Н. будет предоставлен жилищный сертификат в порядке очередности согласно дате постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с чем, правовых оснований для предоставления ей жилого помещения не имеется.
Так как предметом спора является предоставление администрацией Приморского края жилого помещения, то вопрос правомерности действий администрации по формированию списков может быть решен в порядке главы 25 ГПК РФ, путем обжалования (оспаривания) действия.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кочановой Л.Н. к администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения судом мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 10.11.10.
Судья И.Б. Бичукова