Дело: 2-4351/2010
Решение
Именем Российской Федерации
28 октября 2010 года г. Владивосток
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Шевяковой Н.В. при секретаре Бурлаковой Е.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевляковой О.А. к Жилищно-строительному кооперативу № 94 о взыскании неустойки, предусмотренной Законом РФ «О защите прав потребителей»,
установил:
В суд обратилась Шевлякова с иском к ЖСК-94 о взыскании неустойки, предусмотренной Законом РФ «О защите прав потребителей». В обоснование иска указала, что хх хх хх между ней и ЖСК-94 был заключен договор об инвестировании строительства квартиры в жилом доме № ххх по ул. ... в г. Владивостоке. По мнению истицы, к отношениям, вытекающим из договора инвестирования строительства, применяется закон РФ «О защите прав потребителей». Обязательства по договору она исполнила в полном объеме, а ответчик в нарушение пункта 3.3. договора, до настоящего времени в эксплуатацию террасный дом не сдал. Истица просит суд в соответствии со ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» взыскать с ответчика неустойку в сумме 3 миллиона 271 тысяча 140 рублей.
Представитель ответчика иск не признала, полагает, что Закон РФ «О защите прав потребителей» на возникшие между сторонами спора отношения не распространяется, поскольку договор, заключенный между Шевляковой и ЖСК-94 об инвестировании строительства квартиры в жилом доме по адресу ул. ... в г. Владивостоке, хоть и направлен на удовлетворение личных нужд истицы, не является возмездным договором, а ЖСК-94 не является исполнителем услуг по строительству квартиры.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к убеждению, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.
В судебном заседании установлено, что хх хх хх между Инвестором Шевляковой и Заказчиком строительства ЖСК-94 был заключен договор об инвестировании строительства квартиры в жилом доме по адресу ул. ... в г. Владивостоке (л.д.5-7).
В соответствии со ст. 27 федерального закона № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» действие закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления закона в силу.
Поскольку ЖСК-94 выдано разрешение на строительство жилого комплекса 16 мая 2003 года, на отношения между сторонами спора не распространяется действие вышеназванного федерального закона.
Довод представителя ответчика о том, что к отношениям, вытекающим из договора инвестирования строительства, не применяется закон РФ «О защите прав потребителей», судом признается обоснованным.
В соответствии с преамбулой к закону РФ «О защите прав потребителей» настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В силу закона изготовителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы,а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям; исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору; продавцом является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
Из смысла закона РФ « О защите прав потребителей» следует наличие трех необходимых условий, при которых на договорные отношения распространяются положения закона: возмездность договора, выполнение стороной договора работ, оказание услуг, намерение другой стороны договора использовать эти работы, услуги для личных нужд, не связанных с извлечением прибыли. Отсутствие хотя бы одного из вышеперечисленных условий, по мнению суда, не позволяет к договорным отношениям применять положения Закона РФ «О защите прав потребителей», за исключением возмездных агентских договоров.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица от хх хх хх № ххх (серия ххх номер ххх) организационно-правовая форма Жилищно-строительного кооператива № 94 г. Владивостока - потребительский кооператив, основными целями деятельности которого являются совместное строительство, управление и эксплуатация комплекса недвижимого имущества, владение, пользование и в установленных законом пределах распоряжение общим имуществом кооператива.
В соответствии с пунктом 1.9 Устава Жилищно-строительного кооператива № 94 ЖСК является некоммерческой организацией собственников жилых и нежилых помещений в границах единого комплекса недвижимого имущества (семи подъездных и три террасных дома), именуемого кондоминимум.
Статьей 2 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определено понятие застройщик. Застройщиком является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.
Несмотря на то, что действие ФЗ № 214-ФЗ от хх хх хх на отношения между сторонами спора не распространяется, ЖСК-94 является застройщиком, так как имеет на праве аренды земельный участок площадью 20868,00 кв.м. и разрешение на строительство жилого комплекса в районе ... в г. Владивостоке № ххх. Из содержания свидетельства о государственной регистрации права от хх хх хх следует, что земельный участок площадью 20868,00 кв.м. предоставлен для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации жилого комплекса.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица и Уставу ЖСК-94 одной из основных целей деятельности потребительского кооператива является совместное строительство, для выполнения которой ЖСК заключает договоры на строительство с организациями и гражданами. Уставом ЖСК-94 предусмотрено предоставление коммунально-бытовых и иных услуг только членам ЖСК.
Таким образом, исходя из целей и предмета деятельности потребительского кооператива, ЖСК-94 не попадает под понятие «исполнитель» по закону РФ «О защите прав потребителей», поскольку потребительский кооператив не выполняет работ и не оказывает услуг потребителям по возмездному договору.
Довод представителя ЖСК-94 о том, что договор, заключенный между истицей и ЖСК-94, является безвозмездным, судом признается обоснованным. Денежные средства, уплачиваемые участниками долевого строительства по договору, используются застройщиком исключительно для строительства (создания) многоквартирных домов в соответствии с проектной документацией. Доказательств,подтверждающих использование ЖСК-94 денежных средств истицы на нужды, не связанные со строительством квартиры, суду не предоставлено.
Таким образом, договор между истицей и ЖСК-94 от хх хх хх является безвозмездным договором, по которому ЖСК-94 не принимало на себя обязательств по выполнению работ и оказанию услуг по строительству квартиры истице.
Довод о том, что на отношения между сторонами спора распространяются положения закона РФ «О защите прав потребителей» истица основывает на том, что заключенный между ней и ответчиком договор направлен на удовлетворение ее личных, семейных нужд.
В соответствии с законом РФ «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В силу закона «О защите прав потребителей» стороной по возмездному договору с потребителем являются непосредственный изготовитель, исполнитель, импортер, продавец при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).
Хотя истица имеет намерение использовать построенную квартиру исключительно для личных, семейных нужд, сторона по договору ЖСК-94 не является непосредственным исполнителем работ и услуг по строительству квартиры. Поэтому понятие «потребитель» по смыслу закона РФ «О защите прав потребителей» к истице не применяется.
Безвозмездный характер договора об инвестировании строительства квартиры в жилом доме по адресу ... в г. Владивостоке от хх хх хх, отсутствие в нем условия о выполнении ЖСК-94 работ, оказании услуг по строительству квартиры, не позволяет к возникшим между сторонами спора правоотношениям, применить положения закона РФ «О защите прав потребителей».
Поскольку договором об инвестировании строительства квартиры в жилом доме по адресу ... в г. Владивостоке от хх хх хх не предусмотрена ответственность ЖСК-94 за нарушение сроков сдачи объекта в эксплуатацию, правовых оснований для взыскания в пользу истицы неустойки с ответчика судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Шевляковой О.А. в иске к Жилищно-строительному кооперативу № 94 о взыскании неустойки, отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательном виде 2 ноября 2010 года.
Судья Н.В.Шевякова