Дело № 2-4519/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2010 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего С.С. Ольховского
при секретаре А.А. Бурбела
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Спасского района Приморского края в интересах Володько И.А. к Департаменту социальной защиты Приморского края, Департаменту финансов Приморского края о выплате компенсации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Спасского района Приморского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах Володько И.А. к Департаменту социальной защиты Приморского края, Департаменту финансов Приморского края о компенсационной выплате за проезд на междугородном транспорте в размере 1502,5 рубля. В обоснование исковых требований указал, что Володько И.А. является инвалидом. Согласно ст. 31 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты). В соответствии с ч. 2 ст. 8.2 Закона Приморского края от 29 декабря 2004г. «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края», Володько И.А. имеет право на компенсационные выплаты в размере 50% от действующих тарифов по проезду на автомобильном транспорте общего пользования междугородних маршрутов Приморского края. Согласно ст. 5 Порядка предоставления отдельным категориям гражданам мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородних маршрутов и пригородном железнодорожном транспорте, функции по начислению и выплате возложены на Департамент социальной защиты населения Приморского края. В целях реализации своего права Володько И.А. предоставила в Отдел социальной защиты населения по Спасскому муниципальному району Приморского края проездные документы для получения компенсации. Распоряжениями № от дата, на сумму 349,5 рублей, № от дата, на сумму 745 рублей, № от дата, на сумму 408 рублей, Володько И.А. была назначена компенсация стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте в сумме 1502,5 рубля соответственно. До настоящего времени Департамент социальной защиты Приморского края не принял каких-либо действий для выплаты компенсации, просит обязать Департамент социальной защиты Приморского края произвести выплату компенсации стоимости проезда в транспорте междугородного сообщения в размере 1502,5 рубля в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Прокурор в судебное заседание не явился. В суд направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Заинтересованное лицо Володько И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель Департамента социальной защиты населения Приморского края с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении заявления, пояснила, что 28.10.2010 г. Законодательным Собранием Приморского края был принят Закон Приморского края «О внесении изменений в Закон Приморского края «О краевом бюджете на 2010 год», в котором предусмотрены денежные средства на компенсацию расходов отдельным категориям граждан за проезд на общественном транспорте в размере двух миллионов рублей. Однако, данный закон в силу не вступил поскольку не опубликован и денежные средства на счет Департамента социальной защиты населения Приморского края не поступили.
Представитель Департамента финансов Приморского края в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что в соответствие с Законом Приморского края «О внесении изменений в Закон Приморского края «О краевом бюджете на 2010 год» предусмотрено выделение денежных средств на компенсацию расходов отдельным категориям граждан за проезд на общественном транспорте в размере двух миллионов рублей, в связи с чем, Департамент финансов является ненадлежащим ответчиком по делу. Просит в удовлетворении требований к Департаменту финансов Приморского края отказать в полном объеме.
Выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что Володько И.А. является инвалидом. Она обратилась в отдел социальной защиты населения по Спасскому муниципальному району Приморского края с заявлением о предоставлении компенсационной выплаты за проезд на междугородном транспорте. Данные обстоятельства, как и право Володько И.А. на указанные выплаты, стороной ответчика не оспариваются.
Распоряжениями № от дата, на сумму 349,5 рублей, № от дата, на сумму 745 рублей, № от дата, на сумму 408 рублей, Володько И.А. была назначена компенсация стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте в сумме 1502,5 рубля соответственно.
Согласно ст. 8 (2) Закона Приморского края «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» от 29 декабря 2004г, № 206-КЗ (в редакции от 30 декабря 2009г.), в отношении ветеранов труда, инвалидов всех групп установлены меры социальной поддержки в области равной транспортной доступности, в т.ч. в виде компенсационных выплат в размере 50% от действующего тарифа по проезду на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородних маршрутов Приморского края.
Согласно пп. 5,8 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 22 декабря 2008г, № 336-па (в редакции от 18 сентября 2009г.), компенсационные выплаты назначаются и выплачиваются территориальными отделами Департамента социальной защиты Приморского края. При этом компенсационная выплата осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, в пределах выделенных бюджетных ассигнований
Согласно ст.1 Закона Приморского края № 206-КЗ от 29 декабря 2004 года, финансирование мер социальной поддержки в области обеспечения равной транспортной доступности осуществляется из краевого бюджета, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению за счет казны Приморского края в лице Департамента финансов Приморского края.
При принятии решения судом учитывается то обстоятельство, что, не смотря на то, что денежные средства, направленные на выплату компенсации за проезд на междугородном транспорте предусмотрены в краевом бюджете на 2010 год, данные денежные средства на счетах Департамента социальной защиты Приморского края, отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Спасского района Приморского края в интересах Володько И.А. к Департаменту социальной защиты Приморского края, Департаменту финансов Приморского края о выплате компенсации удовлетворить.
Взыскать с Департамента финансов Приморского края за счет казны Приморского края в пользу Володько И.А. компенсацию проезда на междугородном транспорте в размере 1502,5 рубля в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий С.С. Ольховский