Дело № 2-2548/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2010 года Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Елагиной Н.И., при секретаре Пикульской Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Суворова В.И. к Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ о признании и бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Суворов В.И. обратился в суд с заявлением к Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ о признании и бездействия незаконным, указав, что владеет на праве собственности объектом недвижимости - объектом незавершенного строительства (кафе) готовностью 29% (лит.Л) по адресу: Приморский край, ....
Для реализации своего права на приватизацию земельного участка им был подготовлен полный пакет необходимых документов, оплачены работы по подготовке и отработке топографических съемок, получены сведения из государственного земельного кадастра, в соответствии с которыми, испрашиваемый земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации и на праве бессрочного пользования Государственному производственно-автотранспортному предприятию Министерства Обороны РФ.
Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае на основании его обращения было направлено в администрацию города Владивостока обращение об утверждении проекта границ земельного участка.
Управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока на основании обращения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае заявителю было подготовлено распоряжение от 26.08.2008г. Номер «Об утверждении проекта границ земельного участка в городе Владивостоке по адресу: ..., гр.Суворову В.И. для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации здания кафе».
На основании распоряжения Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока об утверждении проекта границ земельного участка Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае было издано распоряжение от Дата. Номер «О разделе земельного участка, находящегося в федеральной собственности, с кадастровым номером Номер на три земельных участка», которым земельный участок площадью 57050 кв.м. разделён на три земельных участка:
- земельный участок площадью 5136 кв.м. с кадастровым номером Номер;
- земельный участок площадью 841 кв.м. с кадастровым номером: Номер;
- земельный участок площадью 51073 кв.м. с кадастровым номером Номер.
Все три земельных участка, в том числе и земельный участок площадью 841 кв.м. были
поставлены на кадастровый учёт и зарегистрированы на праве собственности Российской Федерации 21.08.2009г. (регистрационная запись Номер - выписка из реестра федерального имущества от Дата. Номер).
Указывает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. № 1053 «О некоторых вопросах по управлению федеральным имуществом» полномочия по осуществлению функций по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного пользования), имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности, переданы Министерству Обороны РФ.
Функции по распоряжению указанными землями переданы Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации.
Заявитель обратился в Департамент имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 841 кв.м. с одновременным прекращением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Государственному производственно-автотранспортному предприятию Министерства Обороны РФ.
Однако, несмотря на обращения, орган, осуществляющий распоряжение землями Министерства Обороны Российской Федерации, оставил заявление без рассмотрения.
Все документы заявителя находятся на рассмотрении в Департаменте имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации, однако, несмотря на истечение установленного законом срока, ответов о предоставлении заявителю земельного участка или об отказе в предоставлении такого участка ко мне не поступали.
Просит признать незаконным бездействие Департамента имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации по рассмотрению заявления о предоставлении в собственность земельного участка площадью 841 кв.м. с кадастровым номером: Номер по ... в г. Владивостоке, в порядке ч.1 ст.258 ГПК РФ обязать Департамент имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации устранить допущенные нарушения путём подготовки решения о предоставлении в собственность заявителю земельного участка площадью 841 кв.м. с кадастровым номером: Номер по ул. ... г. Владивостоке.
В судебном заседании представитель заявителя уточнила требования заявления, просит признать незаконным бездействие Департамента имущественных отношений Министерства Обороны РФ по рассмотрению заявлений Суворова В.И. от 7 декабря 2009 года, от 19 мая 2010 года о предоставлении в собственность земельного участка площадью 841 кв.м., расположенного по адресу : Приморский край, г.Владивосток, ..., и обязать Департамент имущественных отношений Министерства Обороны РФ устранить допущенное нарушение путём направления заявителю ответа по существу поставленных в обращениях от 7 декабря 2009 года и от 19 мая 2010 годавопросов.
Представитель Департамента имущественных отношений Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Суворов В.И. владеет на праве собственности объектом недвижимости - объектом незавершенного строительства (кафе) готовностью 29% (лит.Л) по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ....
Для реализации своего права на приватизацию земельного участка им был подготовлен полный пакет необходимых документов, оплачены работы по подготовке и отработке топографических съемок, получены сведения из государственного земельного кадастра, в соответствии с которыми, испрашиваемый земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации и на праве бессрочного пользования Государственному производственно-автотранспортному предприятию Министерства Обороны РФ
Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае на основании обращения Суворова В.И. было направлено в администрацию г.Владивостока обращение об утверждении проекта границ земельного участка.
Управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока на основании обращения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае гражданину заявителю было подготовлено распоряжение от 26.08.2008г. № 1975 «Об утверждении проекта границ земельного участка в городе Владивостоке по адресу: ..., гр.Суворову В.И. для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации здания кафе».
На основании распоряжения Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока об утверждении проекта границ земельного участка Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае было издано распоряжение от 13.08.2009г. № 763-р «О разделе земельного участка, находящегося в федеральной собственности, с кадастровым номером Номер на три земельных участка», которым земельный участок площадью 57050 кв.м. разделён на три земельных участка:
- земельный участок площадью 5136 кв.м. с кадастровым номером Номер;
- земельный участок площадью 841 кв.м. с кадастровым номером: Номер;
- земельный участок площадью 51073 кв.м. с кадастровым номером Номер.
Все три земельных участка, в том числе и земельный участок площадью 841 кв.м. были
поставлены на кадастровый учёт и зарегистрированы на праве собственности Российской Федерации 21.08.2009г. (регистрационная запись Номер - выписка из реестра федерального имущества от 01.12.2009г. Номер).
7 декабря 2009 года, 19 мая 2010 года заявитель обратился в Департамент имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 841 кв.м. с одновременным прекращением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Государственному производственно-автотранспортному предприятию Министерства Обороны РФ. Указанные заявления были получены Департаментом имущественных отношений Министерства Обороны РФ 24 декабря 2009 года, 27 мая 2010 года, данное обстоятельство подтверждается уведомлениями о вручении заказных писем. Между тем, заявителю не были даны ответы на данные заявления.
В соответствии со ст.9 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, подлежит обязательному рассмотрению. В соответствии с пунктом 4 статьи 10 вышеназванного закона государственный орган даёт письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 закона.
В статье 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» приведён исчерпывающий перечень отдельных обращений граждан, которые государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо вправе оставить без ответа. Из текста обращений заявителя, адресованных в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, следует, что к указанному выше перечню они не относится.. Неявка представителя Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ в судебные заседания, нежелание воспользоваться представленными законом процессуальными правами, в том числе, возражать против доводов заявителя и представлять доказательства в обоснование возражений, позволяет суду признать указанные заявителем обстоятельства установленными. Поскольку факт нарушения Департаментом имущественных отношений Министерства обороны РФ статей 9 и 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не опровергнут органом, бездействие которого оспаривается, заявление Суворова В.И. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие Департамента имущественных отношений Министерства Обороны РФ по рассмотрению заявлений Суворова Валерия Иннокентьевича от 7 декабря 2009 года, от 19 мая 2010 года о предоставлении в собственность земельного участка площадью 841 кв.м., расположенного по адресу : Приморский край, г.Владивосток, ул.Фадеева,67, и обязать Департамент имущественных отношений Министерства Обороны РФ устранить допущенное нарушение путём направления заявителю ответа по существу поставленных в обращениях от 7 декабря 2009 года и от 19 мая 2010 года вопросов.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения 23 июля 2010 года.
Председательствующий Елагина Н.И.