Дело № 2-4551/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«29» ноября 2010г. Судья Федерального Фрунзенского районного суда г. Владивостока Власенко И.Г. при секретаре Рыловой Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным отказа в регистрации права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ» обратилось в суд с заявлением об обжаловании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю договора передачи в собственность граждан К. Л.А., К. Ю.В., К. В.И. квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с последующей регистрацией права общей долевой собственности, в котором указало, что дата года им были поданы документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю на государственную регистрацию указанного выше договора, о чем в книгу входящих документов управления Росреестра была внесена запись №. Уведомлением, направленным государственным регистратором М. от дата года № регистрация была приостановлена до дата года, поскольку заявителем не представлено заявление об изменении наименования юридического лица, не оплачена государственная пошлина за внесение изменений в сумме 600 рублей. В соответствии с распиской в получении документов от дата года <...> отделом Росреестра от представителя ФГП ВО ЖДТ России Ш. было принято заявление о внесении изменений в ЕГРП в части наименования юридического лица. В соответствии с распиской в получении документов от дата <...> отделом Росреестра от представителя Ш. было принято: выписка из ЕГРЮЛ от дата года №, платежное поручение № от дата года на оплату государственной пошлины за внесение изменения в сумме 600 рублей. дата г. было получено уведомление о приостановлении регистрации изменений в ЕГРП сроком по дата г. в связи с необходимостью предоставления нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей полномочия Ш. действовать от имени ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации». дата указанная доверенность государственному регистратору была представлена. Вместе с тем дата государственным регистратором было принято решение об отказе в государственной регистрации перехода права на объект недвижимого имущества. Полагает, что данный отказ является необоснованным, просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в лице <...> отдела от дата года по отказу в государственной регистрации договора передачи в собственности и последующей регистрации права общей долевой собственности К. Л.А., К. Ю.В., К. в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> обязать <...> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю зарегистрировать переход права на вышеуказанный объект в установленном порядке.
Представитель заявителя по доверенности Ш. в суде поддержал заявление в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, суду пояснил, что он действует от имени ФГП « Ведомственная охрана железнодорожного транспорта» на основании генеральной доверенности. Предприятие и семья К. обратились в Управление Росреестра с заявлением о регистрации перехода прав на квартиру, которая закреплена за ними на праве оперативного управления. Поскольку в ЕГРП содержалась старая запись о правообладателе ФГП « Ведомственная охрана Министерства путей сообщения» регистратором было предложено внести изменения в ЕГРП. Он на основании генеральной доверенности в установленные сроки подал заявление о внесении изменений в ЕГРП, оплатил госпошлину, представил все необходимые документы. Однако регистрация данных изменений была незаконно приостановлена, ему было предложено предоставить дополнительную доверенность, где было бы указано отдельно право по распоряжению передаваемой К. квартирой. В целях экономии времени, чтобы не спорить он сделал отдельную доверенность, однако им было отказано в регистрации перехода прав.
Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в суде просила отказать в удовлетворении заявления, полагает, что действия государственного регистратора являются правомерными, поскольку заявителем не был представлен необходимый пакет документов для внесения изменений в ЕГРП. Приостановление действий по внесению изменений в ЕГРП было сделано правомерно, т.к. регистратор была вправе истребовать доверенность в которой были бы указаны полномочия в отношении конкретной квартиры. Только дата была предоставлена доверенность в которой было указано, о наличии полномочий по распоряжению передаваемой квартирой, в связи с чем дата. было отказано в регистрации договора перехода прав.. В настоящее время недостатки устранены, заявитель может вновь обратиться с заявлением о внесении изменений в ЕГРП.
К. Ю.В., представляя свои интересы и интересы заинтересованных лиц К. Л.А., К. В.И. в судебном заседании просил удовлетворить требования изложенные в заявлении, суду пояснил, что он совместно с членами своей семьи и ФГП « Ведомственная охрана железнодорожного транспорта» обратился в Управление Росреестра с заявлением о регистрации договора передачи квартиры им в собственность. Согласно разъяснений регистратора <...> отдела он узнал, что есть препятствия в регистрации, т.к. не изменено в ЕГРП наименование собственника, в связи с чем он подал заявление о приостановлении действий, потом он созвонился с заявителем, ему сказали, что все препятствия устранены и он в тот же день подал заявление о возобновлении регистрационных действий.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно представленных доказательств-
дата года Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» \ далее ФГП «ВО ЖДТ» \ и семья К. обратились в <...> отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю \ далее Управление Росреестра \ с заявлением о государственной регистрации договора передачи в собственность и регистрации права общей долевой собственности граждан К. Л.А., К. Ю.В., К. В.И. в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
дата согласно Уведомления государственного регистратора М. № регистрация была приостановлена до дата поскольку в ЕГРП внесена запись о регистрации права хозяйственного ведения за ФГП «Ведомственная охрана Министерства путей сообщения Российской Федерации» на вышеуказанный объект, а в представленном пакете документов передающей стороной в договоре передачи жилого помещения в собственность граждан указано ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», предложено предоставить заявление об изменении наименования юридического лица, оплатить государственную пошлину за внесение изменения в сумме 600 рублей, предоставить выписку из единого государственного реестра юридических лиц на ФГП «ВО ЖДТ».
Согласно расписки о получении документов от дата Уссурийским отделом Управления Росреестра от представителя ФГП ВО ЖДТ России Ш. было принято заявление о внесении изменений в ЕГРП в части наименования юридического лица.
дата <...> отделом Управления Росреестра от представителя ФГП ВО ЖДТ России Ш.. было принято: выписка из ЕГРЮЛ от дата № а также платежное поручение № от дата на оплату государственной пошлины за внесение изменения в сумме 600 рублей.
дата К. Ю. В. подал заявление о приостановлении регистрационных действий сроком на 90 дней, в тот же день отозвал свое заявление, в связи с чем срок совершения регистрационных действий истекал дата
дата представителем ФГП ВО ЖДТ России Ш. было получено уведомление о приостановлении регистрации изменений в ЕГРП сроком по дата в связи с необходимостью предоставления нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей полномочия Ш. действовать от имени ФГП « ВО ЖДТ Российской Федерации».
В соответствии с распиской в получении документов от дата <...> отделом Росреестра от представителя ФГП ВО ЖДТ России Ш.. была принята доверенность на указанные полномочия.
дата государственным регистратором Уссурийского отдела Управления Росреестра М. было вынесено решение об отказе в государственной регистрации перехода права на объект недвижимого имущества: <адрес> поскольку на указанную дату изменения в ЕГРП о смене наименования собственника не были внесены, т.о. лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества, поскольку в ЕГРП на дату отказа имеется запись о праве хозяйственного ведения за ФГП «Ведомственная охрана Министерства путей сообщения Российской Федерации».
Данный отказ является неправомерным по следующим основаниям-
Согласно доверенности Ш. от дата. № выданной ФГП « Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ» Ш. был уполномочен быть представителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по вопросу регистрации права собственности РФ на недвижимое имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за ФГП « Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ», в т.ч. подавать любые заявления и другие документы, предоставлять необходимые документы для внесения изменений в ЕГРП, получать свидетельства о государственной регистрации права, расписываться и выполнять все действия, связанные с выполнением этого поручения. Согласно представленных доказательств спорная квартира является собственностью ФАУГИ, переданной в оперативное управление ФГП ВО ЖДТ Т.о. Ш. предоставив регистратору документы для внесения изменений в ЕГРП в части наименования собственника имел необходимые полномочия по внесению изменений в ЕГРП в части смены наименования собственника. У регистратора отсутствовали основания приостановить совершение данных регистрационных действий до дата. и потребовать отдельной доверенности в которой был бы указан адрес квартиры, в отношении которой совершается сделка, поскольку согласно вышеуказанной доверенности Ш. обладал всеми необходимыми полномочиями. Закон не содержит требования для юридического лица представлять отдельные доверенности на совершение узконаправленных действий, в т.ч. по отчуждению конкретного объекта недвижимого имущества. То обстоятельство, что заявитель во исполнение требования регистратора представил дополнительную доверенность в которой было указано право по совершению сделок в отношении спорной квартиры не свидетельствует о законности приостановления регистрации.
Согласно установленных сроков внесение изменений в ЕГРП в части наименования собственника должно было быть совершено в срок до дата Т.о. на дату отказа в регистрации дата. у Управления Росреестра не имелось законных оснований отказать в регистрации, поскольку требование предоставить дополнительно доверенность в которой должен быть указан адрес квартиры является неправомерным. То обстоятельство, что из -за приостановления регистрации, внесение изменений в ЕГРП было произведено только дата не является основанием для отказа в удовлетворении заявления, поскольку суд в соответствии со ст. ст. 255, 258 ГПК РФ установив нарушение прав гражданина либо организации, создание неправомерных препятствий в реализации права обязывает орган государственной власти, иных должностных лиц устранить в полном объеме допущенные нарушения прав или препятствия в осуществлении прав и свобод.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 254, 255 ГПК РФ суд
Решил:
Заявление Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным отказа в регистрации права собственности, удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в лице <...> от дата по отказу в государственной регистрации договора передачи в собственность и регистрации права общей долевой собственности К.Л.А., К.Ю.В., К.В.И. в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в лице <...> отдела совершить государственную регистрацию договора по переходу права собственности и регистрацию права общей долевой собственности К.Л.А., К.Ю.В., К.В.И. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней с даты изготовления решения в мотивированном виде 03 декабря 2010г.Судья Власенко И.Г.