Дело: 2-683/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 февраля 2011 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи И.Б. Бичуковой
при секретаре П.Я. Ивананс
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноармейского района в защиту интересов Прошельниковой Г.В. к администрации Приморского края о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноармейского района обратился в суд в защиту интересов Прошельниковой Г.В. с иском к администрации Приморского края о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность. В обоснование требований указал, что Прошельникова Г.В., дата года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей и в соответствии со ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Согласно ч.1 ст.8 указанного Закона, а также ст.1 Закона Приморского края от 14.08.07 № 125 КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края» Прошельниковой Г.В., в связи с отсутствием закрепленного за ней жилого помещения, после окончания пребывания в учебном учреждении должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Законом Приморского края. Прошельникова Г.В.состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма с 28.04.09, однако в установленном законом порядке администрацией Приморского края ей жилье не предоставлялось, социальная выплата на приобретение жилого помещения в собственность не осуществлялась. Просит обязать администрацию Приморского края предоставить Прошельниковой Г.В. социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность исходя из 33 кв.м. общей площади жилого помещения согласно данным администрации Красноармейского муниципального района на дату выдачи свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты.
В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Звягинцева А.Н. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Прошельникова Г.В., представитель администрации Приморского края в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От представителя администрации Горбенко И.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии и письменный отзыв. Из отзыва следует, что согласно ст.1 Закона №125-КЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном указанным Законом. Порядок прописан поэтапно, с закреплением сроков и органов уполномоченных за реализацию мер по обеспечению жилья детей-сирот. Действующий порядок предусматривает формирование и утверждение сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством) имеющих право на получение жилья в соответствующем году (далее - сводный список), на основании которого уполномоченный орган осуществляет меры направленные на обеспечение жилыми помещениями лиц, включенных в сводный список на соответствующий год. Прошельникова Г.В. была включен в сводный список на 2010 год, поэтому ее право на обеспечение жилым помещением не оспаривается. При этом расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав данной категории лиц производятся за счет средств, предусмотренных на указанные цели законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год. В 2010 году на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот из краевого бюджета потрачено 59 829 943,4 млн. рублей, из средств федерального бюджета - 18 040,7 млн. рублей. Однако данных денежных средств было недостаточно для исполнения сводного списка в полном объеме. На 2011 год в краевом бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в сумме 100 762,4 млн. рублей. Лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством) которые были включены в сводный список на 2010 год, но не были обеспеченные жильем в 2010 году включены в сводный список на 2011 год (для подтверждения их права на обеспечение жильем за счет средств краевого бюджета) и будут обеспечиваться жилыми помещениями в первоочередном порядке
Руководствуясь ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что решением Красноармейского районного суда Приморского края от дата мать Прошельниковой Г.В. - П. лишена родительских прав.
На основании данного решения суда, а также того, что местонахождение отца Прошельниковой Г.В. - ПВ., неизвестно, постановлением главы муниципального образования Красноармейского района б/н от дата Прошельникова Г.В. была определена в детский дом <...>. При этом жилая площадь за несовершеннолетней не закреплялась.
До 2009 года Прошельникова Г.В. обучалась в ГОУ НПО «<...>.
С дата, согласно сведениям администрации <...> сельского поселения Красноармейского муниципального района, Прошельникова Г.В. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Рощинского сельского поселения.
С дата по дата зарегистрирована по месту пребывания в <адрес>. Имеет двоих несовершеннолетних детей.
Распоряжением администрации Приморского края № от дата Прошельникова Г.В. была включена в утвержденный сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа … имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма в 2010 году.
Ввиду неисполнения данного списка по причинам недостаточного финансирования, Прошельникова Г.В. включена распоряжением администрации Приморского края № от дата в сводный список на получение жилья в 2011 году.
Изложенные обстоятельства указывают на то, что Прошельникова Г.В. в силу ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей и обладает правом на внеочередное предоставление жилого помещения, которое не оспаривается ответчиком.
Между тем, само по себе обстоятельство включения истца в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление жилого помещения по договору социального найма в 2011 году, не может расцениваться судом в качестве реализации ее права на предоставление жилья, так как данное право, возникшее после окончания пребывания в учебном заведении и представления в уполномоченный орган документов, до настоящего времени не реализовано.
В соответствии с ч.1 ст.1 Закона Приморского края № 125-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края» (в ред. от 11.06.10) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства), окончания пребывания в приемной семье, деском доме семейного типа, образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по их выбору в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма или предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность в порядке, установленном настоящим Законом.
Так как дата в Департамент образования и науки Приморского края поступило заявление Прошельниковой Г.В., зарегистрированное под №, об обеспечении ее жилым помещением в форме предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, реализация права истца на предоставления жилого помещения должна быть осуществлена ответчиком в форме предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.
Согласно ст. 4(1) Закона Приморского края № 125-КЗ право лица, указанного в части 1 статьи 1 настоящего Закона, на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, утверждаемой администрацией Приморского края, выдачи которого осуществляется территориальными отделами уполномоченного органа.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым возложить на администрацию Приморского края обязанность предоставить Прошельниковой Г.В. социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность исходя из 33 кв.м. общей площади жилого помещения согласно данным администрации Красноармейского муниципального района (в котором истец состоит на учете) на дату выдачи свидетельства, удостоверяющее право на получение социальной выплаты.
Руководствуясь ст.206 ГПК РФ суд полагает возможным определить срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Красноармейского района в защиту интересов Прошельниковой Г.В. к администрации Приморского края о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность удовлетворить.
Возложить на администрацию Приморского края обязанность предоставить Прошельниковой Г.В. социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность исходя из 33 кв.м. общей площади жилого помещения согласно данным администрации Красноармейского муниципального района на дату выдачи свидетельства, удостоверяющее право на получение социальной выплаты в течение 6 месяцев.
Предоставление социальной выплаты обеспечить за счет бюджета Приморского края.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения судом мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 14.02.11.
Судья И. Б. Бичукова