Дело № 2-183/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2011 года Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Елагиной Н.И., при секретаре Рябец Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойко О.Т. к Департаменту социальной защиты населения Приморского края, Департаменту финансов Приморского края о взыскании денежной компенсации,
УСТАНОВИЛ:
Бойко О.Т. обратилась в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения Приморского края, указав, что является инвалидом 2 группы. Согласно Закона Приморского края от 29 декабря 2004г. «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края», имеет право на компенсационные выплаты в размере 50% от действующих тарифов по проезду на автомобильном транспорте общего пользования междугородних маршрутов Приморского края. Согласно Порядка предоставления отдельным категориям гражданам мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородних маршрутов и пригородном железнодорожном транспорте, функции по начислению и выплате возложены на Департамент социальной защиты населения Приморского края. Между тем, с декабря 2009 года по май 2010 года отдел социальной защиты затраты на проезд не компенсирует. Истцу необоснованно отказывают в выплате денежных средств, компенсирующих проезд на междугороднем автобусе в сумме 5388 рублей 25 копеек. Просит взыскать с ответчика компенсационную выплату за проезд на междугороднем транспорте в сумме 5388 рублей 25 копеек, моральный вред в сумме 10000 рублей, госпошлину в сумме 440 рублей.
Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, уточнила исковые требования, просит взыскать с ответчика компенсационную выплату за проезд в междугороднем транспорте в сумме 9393 рубля 25 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей, госпошлину в сумме 440 рублей.
Представитель Департамента социальной защиты населения Приморского края в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Представитель привлечённого в качестве соответчика по делу Департамента финансов Приморского края в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.
Выслушав представителя Департамента социальной защиты населения Приморского края, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Бойко О.Т. является инвалидом 2 группы. Согласно ст. 8 (2) Закона Приморского края «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» от 29 декабря 2004г, № 206-КЗ (в редакции от 30 декабря 2009г.), в отношении ветеранов труда, инвалидов всех групп установлены меры социальной поддержки в области равной транспортной доступности, в т.ч. в виде компенсационных выплат в размере 50% от действующего тарифа по проезду на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородних маршрутов Приморского края.
Подпунктами 5,8 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 22 декабря 2008г, № 336-па (в редакции от 18 сентября 2009г.), предусмотрено, что компенсационные выплаты назначаются и выплачиваются территориальными отделами Департамента социальной защиты Приморского края. При этом компенсационная выплата осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, в пределах выделенных бюджетных ассигнований. Согласно сообщения отдела социальной защиты населения по городскому округу ЗАТО Фокино Бойко О.Т. полагается выплата компенсации стоимости проезда на транспорте междугородних маршрутов за декабрь 2009 года в сумме 553 рубля 75 копеек, за январь 2010 года в сумме 878 рублей, за февраль 2010 года в сумме 1580 рублей 50 копеек, за март 2010 года в сумме 1221 рубль 50 копеек, за апрель 2010 года в сумме 727 рублей 50 копеек, за май 2010 года в сумме 427 рублей,, за июнь 292 рубля 50 копеек, за август 806 рублей 50 копеек, за сентябрь 1360 рублей 50 копеек, за октябрь 545 рублей 50 копеек, за ноябрь 1000 рублей, всего сумма 9393 рубля 25 копеек. Данное обстоятельство, как и право Бойко О.Т. на получение компенсации за проезд в междугороднем транспорте общего пользования стороной ответчика не оспаривается.
Согласно представленных доказательств бюджета установлено, что в бюджете на 2010г. финансирование на указанные выплаты предусмотрено не было. 28 октября 2010г. Законом Приморского края « О внесении изменений в Закон Приморского края « О краевом бюджете на 2010г.» предусмотрено выделение денежных средств на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта, расходы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки по проезду на общественном транспорте отдельным категориям граждан в размере 2000000 руб. 12 ноября 2010г. указанный закон был опубликован и вступил в силу. В целях реализации положений закона 12 ноября 2010г. в адрес Департамента соцзащиты Приморского края было направлено уведомление № 441 о бюджетных ассигнованиях в размере 2000000 руб. В связи с дополнительным финансированием Департамент социальной защиты населения Приморского края направил в адрес Департамента финансов Приморского края заявку о перечислении 981049 руб. в целях оплаты расходов на предоставление дополнительных мер социальной поддержки по проезду на общественном транспорте отдельным категориям граждан. Согласно расходного расписания № 3367 от 17 ноября 2010г. Департаменту социальной защиты Приморского края было перечислено 981049 руб.
Из представленных документом судом установлено, что бюджетные ассигнования из выделенных 2000000 руб. Департаменту социальной защиты населения Приморского края были уменьшены на 1018951 руб. Согласно выписки из лицевого счета Департамента социальной защиты Приморского края на 23 ноября 2010г. остаток из выделенных средств в размере 981049 руб. составляет 00 руб. 00 коп., в связи с их направлением в отделы соцзащиты по выплате задолженности, образовавшейся в 2009г.
Вместе с тем, согласно закона Приморского края № 711-КЗ от 20.12.2010 года «О краевом бюджете на 2011 год» предусмотрено финансирование, в том числе на указанные выплаты. При таких обстоятельствах у Департамента социальной защиты населения Приморского края имеется возможность выполнить возложенные на него функции, поскольку сведений на дату принятия решения о том, что указанные денежные средства израсходованы суду не представлено.
Согласно ст.1 Закона Приморского края № 206-КЗ от 29 декабря 2004г. финансирование мер социальной поддержки в области обеспечения равной транспортной доступности осуществляется из краевого бюджета, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению с Департамента социальной защиты населения Приморского края за счет казны Приморского края.
Исковые требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку закон не предусматривает взыскание морального вреда для данного вида правоотношений. В соответствии со ст.98 ГПК с ответчика подлежит взысканию в пользу истца госпошлина в сумме 440 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Департамента социальной защиты населения Приморского края за счет казны Приморского края в пользу Бойко О.Т. компенсацию за проезд в междугороднем транспорте в сумме 9393 рубля 25 копеек и госпошлину в сумме 440 рублей. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней.
Председательствующий Елагина Н.И.