Дело №2-1058/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 марта 2011 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего И.Б. Бичуковой
при секретаре П.Я. Ивананс
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карасева И.А. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю о снятии с кадастрового учета земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Карасев И.А. обратился в суд с заявлением к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю (далее Кадастровая палата) о снятии с кадастрового учета земельного участка. В обоснование требований указал, что является собственником квартиры № дома № по <адрес>. Собственниками помещений в указанном многоквартирном доме было принято решение о формировании земельного участка. Распоряжением администрации г. Владивостока № 2840 от 28.10.08 был утвержден проект границ земельного участка для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома. 17.01.11 Кадастровой палатой принято решение об отказе в постановке на кадастровый учет сформированного земельного участка, в связи с тем, что границы участка пересекают границы учтенного земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на учет дата на основании постановления от дата № «О предоставлении ОАО <...>» земельного участка по адресу: <адрес>». Однако, из ответа администрации г. Владивостока от 24.01.11 следовало, что указанное постановление было отменено постановлением главы администрации г. Владивостока 13.04.04 № 722. Несмотря на это, жильцы дома не могут поставить на кадастровый учет земельный участок, что нарушает их конституционные права, а также базовые нормы земельного и жилищного права. Просит суд в порядке главы 25 ГПК РФ обязать Кадастровую палату снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №
В судебное заседание заявитель и его представитель по доверенности Пятых О.В. не явились. Представитель ходатайствовала об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки, по причине участия в судебном заседании в Приморском краевом суде.
Учитывая, что неявка представителя стороны по делу не является уважительной причиной для отложения разбирательства по делу, а также то, что в силу п.2 ст.257 ГПК РФ неявка участников, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Представитель Кадастровой палаты по доверенности Мезенин А.П. с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 08.10.03 на основании постановления администрации г. Владивостока от 05.03.03 № 1809. Распоряжение об отмене данного постановления в Кадастровую палату не поступало. Нарушений законодательства со стороны Кадастровой палаты, не осуществившего снятия с кадастрового учета данного земельного участка не имеется, так как отмена постановления не является основанием для снятия земельного участка с кадастрового учета.
Выслушав представителя Кадастровой палаты, исследовав материалы дела, материалы землеустроительного дела №, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации г. Владивостока от 28.10.08 № 2840 были утверждены проекты границ земельного участка в <адрес> собственникам помещений в многоквартирном доме площадью 961 кв.м. для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома.
Решением Кадастровой палаты от 02.11.10 № государственный кадастровый учет запрашиваемого участка был приостановлен на срок до устранения обстоятельств, препятствующих его проведению. По причине того, что границы образуемого участка пересекают границы учтенного земельного участка с кадастровым номером №. Для устранения указанных причин рекомендовано доработать межевой план.
Решением от 17.01.11 № в осуществлении кадастрового учета было отказано, так как истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения не устранены.
Не оспаривая решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, заявитель в порядке главы 25 ГПК РФ обжалует бездействие государственного органа, выразившееся в том, что, несмотря на отмену распорядительного документа о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, границы которого пересекаются с образуемым земельным участком, Кадастровая палата не осуществляет действия по снятию его с кадастрового учета, чем нарушает права собственника помещений в многоквартирном доме, предусмотренные ст.289 ГК РФ и ст.36 ЖК РФ.
При этом, правовые нормы, на основании которых Кадастровая палата, обязана снять с учета кадастровый участок в связи с отменой распорядительного документа о предоставлении земельного участка, заявителем не указаны.
Между тем, согласно ч.2 ст.16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено настоящим Законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Законом для осуществления такого учета документов.
Из представленных в суд представителем Кадастровой палаты документов следует, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления ОАО «<...>» о предоставлении в аренду земельного участка, постановления администрации г. Владивостока от 05.08.03 № 1809 «О предоставлении ОАО «<...>» земельного участка по адресу: <адрес>» и других необходимых документов.
Ответом, данным администрацией г. Владивостока 24.01.11 на обращение Карасева И.А., подтверждается, что указанное постановление было отменено постановлением главы администрации г. Владивостока от 13.04.04 № 722 «Об отмене постановления администрации г. Владивостока от 05.08.03 № 1809».
Однако, отмена документа, послужившего основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, предоставленного ОАО «<...>», сама по себе не влечет снятие с кадастрового учета данного земельного участка.
В силу ч.2 ст.25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Так как поставленный на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № не является преобразуемым, то положения статьи 24 настоящего Закона на него не распространяются.
Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.10 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что в случае, если у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленном на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастровом учете недвижимости.
Таким образом, заявителем неверно выбран способ защиты нарушенного права.
С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных требований Карасева И.А. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю о снятии с кадастрового учета земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения судом мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 14.03.11.
Судья И.Б. Бичукова