Дело № 2-455/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2011 года Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Елагиной Н.И., при секретаре Рябец Т.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кобылкина В.В. об оспаривании решения, действия(бездействия) начальника ИЦ УВД по Приморскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Кобылкин В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения, действия(бездействия) начальника ИЦ УВД по Приморскому краю, указав, что ему случайно стало известно, что в отношении него 11 июня 2009 года на основании постановления следователя возбуждено уголовное дело №, о чём в ИЦ УВД по Приморскому краю следователем была выставлена соответствующая статистическая карточка.
Также ему стало известно, что уголовное дело №, возбужденное в отношении него 11.06.2009 года, было на основании постановления следователя соединено в единое производство с уголовным делом №, о чём в ИЦ УВД по Приморскому краю следователем была выставлена соответствующая статистическая карточка.
Кроме того, ему стало известно, что 14 июля 2009 года на основании постановления следователя из уголовного дела № было выделено уголовное дело в отношении него, которому был присвоен номер №, о чём в ИЦ УВД по Приморскому краю следователем была выставлена соответствующая статистическая карточка.
В связи с тем, что постановление о возбуждении уголовного дела № от 11.06.2009 года и постановление о соединении уголовного дела № с уголовным делом № следователь ему до настоящего времени не вручил, но при этом согласно писем ИЦ УВД по Приморскому краю, в информационный центр УВД по Приморскому краю следователь предоставил статистические карточки о возбуждении в отношении него уголовного дела и о соединении и выделении уголовных дел, он обратился в ИЦ УВД по Приморскому краю с просьбой предоставить ему копии статистических карточек о возбуждении в отношении него уголовного дела № от 11.06.2009, о соединении уголовного дела № с уголовным делом № и о выделении из уголовного дела № уголовного дела №. Однако начальником информационного центра в предоставлении ему для ознакомления светокопий статистических карточек, содержащих информацию о заявителе, было неправомерно отказано.
Считает, что отказ в предоставлении ему информации, которая имеется в информационной базе ИЦ УВД по Приморскому краю, нарушает его права и свободы, а также создаёт препятствия к осуществлению его прав и свобод закреплённые статьёй 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьями 24, 29 Конституции России, статьёй 8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», статьями 1, 9 ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».
Просит признать решение, действия (бездействие) начальника информационного центра УВД по Приморскому краю незаконным и обязать начальника информационного центра УВД по Приморскому краю устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и свобод и препятствие к осуществлению им его прав и свобод.
В судебном заседании Кобылкин В.В. и его представители изложили обстоятельства, указанные в заявлении, настаивали на удовлетворении заявления.
В судебном начальник ИЦ УВД по Приморскому краю Н. возражал против удовлетворения заявления, представил письменный отзыв на заявление, в котором указал, что в соответствии с п.3 ст. 2, п.1 ст. 4 ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики» предусмотрена общедоступность официальной статистической информации - сводной агрегированной документированной информации о количественной стороне социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессов в Российской Федерации, формируемой субъектами официального статистического учета в соответствии с официальной статистической методологией, к которой не относятся первичные статистические данные (в том числе статистические карточки по уголовным делам).
В соответствии со ст. 9 указанного Федерального закона первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, являются информацией ограниченного доступа и используются только в целях формирования официальной статистической информации. Также указал, что в ходе переписки с Кобылкиным В.В. ему была предоставлена вся необходимая информация, содержащаяся в статистических учётных документах по уголовному делу № и касающаяся его лично. Считает, что отказ Кобылкину В.В. в предоставлении светокопий статистических карточек не нарушает его права и законные интересы. Просит отказать в удовлетворении заявления.
Свидетель С. в судебном заседании пояснила, что работает начальником отдела статистики ИЦ УВД по ПК. Указала, что в ИЦ УВД по ПК поступило заявление Кобылкина В.В. о предоставлении светокопий статистических карточек по уголовному делу. ИЦ УВД по ПК обратился в прокуратуру Приморского края с заявлением о разъяснении возможности предоставления учётно- статистических карточек на ознакомление гражданам, на что был дан ответ о запрете предоставления данных карточек, поскольку карточки содержат информацию ограниченного доступа.
Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в информационный центр УВД по Приморскому краю поступили письменные обращения Кобылкина В.В. о предоставлении ему светокопий статистических карточек формы 1 и 3 на уголовное дело №.
20.12.2010 год Кобылкину В.В. был направлен ответ на заявление за подписью начальника ИЦ УВД по ПК Н. об отказе в предоставлении светокопий статистических карточек.
Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Заявитель считает, что отказ в предоставлении ему светокопий статистических карточек нарушает его права и свободы, а также создаёт препятствия к осуществлению его прав и свобод закреплённые статьёй 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьями 24, 29 Конституции России, статьёй 8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», статьями 1, 9 ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».
Суд считает данные доводы необоснованными.
В соответствии с п.3 ст. 2, п.1 ст. 4 ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики» предусмотрена общедоступность официальной статистической информации - сводной агрегированной документированной информации о количественной стороне социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессов в Российской Федерации, формируемой субъектами официального статистического учета в соответствии с официальной статистической методологией, к которой не относятся первичные статистические данные (в том числе статистические карточки по уголовным делам).
В соответствии со ст. 9 указанного Федерального закона первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, являются информацией ограниченного доступа и используются только в целях формирования официальной статистической информации.
Более того, суд учитывает то обстоятельство, что ранее Кобылкин В.В. обращался в ИЦ УВД по ПК по вопросу предоставления информации, содержащейся в статистических учётных документах по уголовному делу. При этом Кобылкину В.В. была предоставлена необходимая информация, содержащаяся в статистических учетных документах по уголовному делу № и касающаяся его лично, данное обстоятельство подтверждается перепиской с Кобылкиным В.В.(письмом ИЦ УВД по ПК от 16.08.2010 года №).
При таких обстоятельствах, судом не установлено нарушение прав и свобод Кобылкина В.В. отказом начальника ИЦ УВД по ПК в предоставлении светокопий статистических карточек, в связи с чем заявление Кобылкина В.В. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Кобылкину В.В. в удовлетворении заявления об оспаривании решения, действия(бездействия) начальника ИЦ УВД по Приморскому краю - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения 15 февраля 2011 года.
Председательствующий Елагина Н.И.
.