Дело №2-2852/11 Мотивированное решение изготовлено 18.07.2011 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «12» июля 2011 года Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе: председательствующего И.В.Дышлового при секретаре И.С.Ким с участием истицы А.А.Бурмистрова представителя ответчика И.В.Горбенко рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белобородовой Н.К. к администрации Приморского края о признании права и возложении обязанности предоставить жилое помещение, УСТАНОВИЛ: Белобородова Н.К. обратилась в суд с иском к администрации Приморского края, указав, что она является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет внеочередное право на предоставление ответчиком жилого помещения по договору социального найма. После выхода из детского дома она не встала на учет в качестве нуждающейся до достижения 23-летнего, однако истица считает, что указанное обстоятельство не может служить основанием для отказа во внеочередном предоставлении ей жилого помещения. По мнению истицы, право на внеочередное получение жилого помещения у неё возникло в 1994 году, когда действовал ЖК РСФСР. До настоящего времени истице жилье в установленном законом порядке администрацией Приморского края не предоставлено. Просит суд обязать администрацию Приморского края предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В судебном заседании представитель истца дополнил исковые требования: просил восстановить право Белобородовой Н.К. на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Представитель администрации Приморского края в судебном заседании исковые требования не признала, предоставила письменный отзыв на иск, указав, что истица достигла 23-летнего возраста, на учет в качестве нуждающейся не поставлена, доказательств того, что она обращалась с заявлением о постановке на учет и ей было отказано, суду не представлено. Просит исковые требования оставить без удовлетворения. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В ходе судебного заседания судом установлено, что Тупицына Н.К. 16.08.2002 года заключила брак с Белобородовым А.А. после чего ей была присвоена фамилия мужа (л.д. 7). Белобородова Н.К. дата года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 6), и является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела. В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ч.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В то же время, как следует из преамбулы Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ, а также из ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Таким образом, гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа до вышеуказанного возраста. Белобородова Н.К. родилась 01.03.1978 года, в настоящее время ей исполнилось 33 года. На учете в качестве нуждающейся в получении жилья как лицо из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, истица не состоит и не состояла. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что действие Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на истицу не распространяется. На момент достижения истицей совершеннолетия 01.03.1996 года Федеральный закон от 21.12.1996 года №159-ФЗ не был принят. Согласно действовавшей на тот момент ч.2 ст.37 ЖК РСФСР вне очереди жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали. В то же время, истица в порядке, предусмотренном ЖК РСФСР на учет в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения поставлена не была. Кроме того, обеспечение жилыми помещения детей-сирот в соответствии с положениями ЖК РСФСР не являлось обязанностью органов исполнительной власти субъектов РФ. Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для предоставления Белобородовой Н.К. жилого помещения вне очереди по договору социального найма не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования администрации Приморского края о признании права и возложении обязанности предоставить жилое помещение оставить без удовлетворения в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий И.В.Дышловой