Дело № 2-2376/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 июня 2011 года г. Владивосток Судья Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края Л.Ю. Панфилова при секретаре М.А. Баханаевой, с участием помощника прокурора Фрунзенского района города Владивостока О.И. Табуевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Яковлевского района Приморского края в интересах Тихоненко С.М. к Департаменту социальной защиты населения Приморского края, Департаменту финансов Приморского края о выплате компенсации, установил: Прокурор Яковлевского района Приморского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах Тихоненко С.М. к Департаменту социальной защиты населения Приморского края, Департаменту финансов Приморского края о компенсационной выплате за проезд на междугороднем транспорте в размере 566,50 рублей. В обоснование исковых требований указал, что Тихоненко С.М. является ветераном труда. Согласно ст. 8 Закона Приморского края от 29 декабря 2004г. «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края», Тихоненко С.М. имеет право на компенсационные выплаты в размере 50% от действующих тарифов по проезду на автомобильном транспорте общего пользования междугородних маршрутов Приморского края. Согласно Порядку предоставления отдельным категориям гражданам мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородних маршрутов и пригородном железнодорожном транспорте, функции по начислению и выплате возложены на Департамент социальной защиты населения Приморского края. В целях реализации своего права Тихоненко С.М. предоставил в Отдел социальной защиты населения Яковлевского района Приморского края проездные документы для получения компенсации в размере 566,50 рублей. Распоряжениями б/н от 07.04.2010 года, № 741 от 22.11.2010 года Тихоненко С.М. была назначена компенсация стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте в сумме 566,50 рублей. До настоящего времени Департамент социальной защиты Приморского края не принял каких-либо действий для выплаты компенсации, просит обязать Департамент социальной защиты Приморского края произвести выплату компенсации стоимости проезда в транспорте междугороднего сообщения в размере 566,50 рублей. Помощник прокурора на удовлетворении исковых требованиях настаивала. Тихоненко С.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель Департамента социальной защиты населения Приморского края по доверенности Горбенко И.В. в судебное заседание не явилась, представила отзыв, с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении заявления, пояснила, что Департамент социальной защиты Приморского края, согласно Положения, отвечает за исполнение обязательств только в соответствие со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту. В 2010 году денежные средства на обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории Приморского края Департаменту социальной защиты населения не предусмотрены. Вместе с тем, расходы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки по проезду на общественном транспорте в предварительный перечень бюджетных ассигнований на 2010 год, представляемый в Департамент финансов Приморского края, включались. Отсутствие средств в краевом бюджете на данную выплату не позволяет Департаменту социальной защиты населения Приморского края в полной мере осуществлять возложенные на него полномочия по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, имеющим звание «Ветеран труда» по проезду на автомобильном транспорте общего пользования междугородных маршрутов. Считает, что надлежащим ответчиков является казна Приморского края в лице Департамента финансов Приморского края. Представитель Департамента финансов Приморского края по доверенности в судебное заседание не явилась. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков. Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В судебном заседании установлено, что Тихоненко С.Е. является ветераном труда. Он обратился в отдел социальной защиты населения по Яковлевского района Приморского края с заявлением о предоставлении компенсационной выплаты на проезд на междугородной транспорте. Данные обстоятельства, как и право Тихоненко С.М. на указанные выплаты, подтверждаются материалами дела. В целях реализации своего права Тихоненко С.М. предоставила в Отдел социальной защиты населения Яковлевского района Приморского края проездные документы для получения компенсации в размере 566,50 рублей. Распоряжениями б/н от 07.04.2010 года, № 741 от 22.11.2010 года Тихоненко С.М. была назначена компенсация стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте в сумме 566,50 рублей. Согласно ст. 8 (2) Закона Приморского края «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» от 29 декабря 2004г, № 206-КЗ (в редакции от 30 декабря 2009г.), в отношении ветеранов труда, инвалидов всех групп установлены меры социальной поддержки в области равной транспортной доступности, в т.ч. в виде компенсационных выплат в размере 50% от действующего тарифа по проезду на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородних маршрутов Приморского края. Согласно пп. 5,8 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 22 декабря 2008г, № 336-па (в редакции от 18 сентября 2009г.), компенсационные выплаты назначаются и выплачиваются территориальными отделами Департамента социальной защиты Приморского края. При этом компенсационная выплата осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, в пределах выделенных бюджетных ассигнований. Согласно представленных доказательств, бюджета, утвержденного на 2010 год, сведений об исполнении бюджета за 2009 год, выделенные Департаменту социальной защиты населения Приморского края в 2009 году денежные средства на указанные цели были израсходованы в октябре 2009 года, в бюджете на 2010 год финансирование на указанные выплаты вообще не предусмотрено. В 2011 году денежные средства на компенсацию расходов по предоставлению льготным категориям граждан проезда общественным транспортом предусмотрены, однако их целевое назначением является возмещение расходов, понесенных гражданами за проезд в 2011 году. Отсутствие денежных средств не может являться основанием для отказа в иске. Согласно ст.1 Закона Приморского края № 206-КЗ от 29 декабря 2004 года, финансирование мер социальной поддержки в области обеспечения равной транспортной доступности осуществляется из краевого бюджета, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению за счет казны Приморского края в лице Департамента финансов Приморского края На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд решил: Исковые требования прокурора Яковлевского района Приморского края в интересах Тихоненко С.М. к Департаменту социальной защиты населения Приморского края, Департаменту финансов Приморского края о выплате компенсации удовлетворить частично. Взыскать с Департамента финансов Приморского края за счет казны Приморского края в пользу Тихоненко С.М. компенсацию проезда на междугороднем транспорте в размере 566,50 рублей. Исковые требования прокурора к Департаменту социальной защиты населения Приморского края оставить без удовлетворения в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через райсуд в течение 10 дней. Судья Л.Ю. Панфилова