Дело:2-6/2011 Решение Именем Российской Федерации 30 мая 2011 года г. Владивосток Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Шевякова Н.В. при секретаре Бурлаковой Е.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора ТОФ в интересах Российской Федерации к Щетинину В.М. об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения и понуждении демонтировать самовольно возведенные сооружения, установил: В суд обратился Военный прокурор ТОФ с иском к Щетинину об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения и понуждении демонтировать самовольно возведенные сооружения на земельных участках, расположенных по адресу <адрес>, с кадастровыми номерами: 25:28:060123:6; 25:28:060123:7; 25:28:000000: 158; 25:28:000000:159. В обоснование иска указал, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что ответчик самовольно, без разрешения собственника, без правоустанавливающих документов на землю, без учета целевого назначения использует земельный участок площадью 40388 кв.м. по адресу <адрес> под размещение объектов оздоровительного комплекса Б. Для этих целей он самовольно построил на земельном участке ряд некапитальных сооружений, установил металлический забор по периметру самовольно занятого земельного участка. В судебном заседании прокурор настаивал на иске и просил истребовать из незаконного владения Щетинина земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:060123:6; 25:28:060123:7; 25:28:000000:158; 25:28:000000:159 возложить обязанность демонтировать самовольно установленные сооружения: баню, шесть летних домиков, дом из бруса для проживания, два складских помещения, панельное и деревянное сооружения, сооружение под размещение контрольно-пропускного пункта, металлический забор. Щетинин иск не признал, в обоснование возражений указал, что на основании Плана продаж зданий военного городка <адрес>, утвержденного заместителем командующего ТОФ 25 августа 2000 года и Постановлением Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края от 24 октября 2000 года, № 96-п были проведены торги по продаже высвобождаемого военного имущества. Земельный участок всего военного городка № 9 общей площадью 92 га, отведенный Постановлением Совета Министров СССР № 1885-рс от 13 сентября 1955 года, был закреплен под объектами продаж. На основании плана продаж, протоколов об итогах аукционов № 2 от 14 февраля 2001 года и № 111 от 10 декабря 2003 года с ним как с победителем торгов были заключены договоры купли-продажи высвобождаемого военного имущества № 73 от 19 февраля 2001 года и № 535 от 17 декабря 2003 года и переданы в собственность 11 зданий военного городка №, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации и находящиеся на балансе 2245 ОМИС. По условиям договоров купли-продажи за ним закреплялось право на заключение договоров аренды земельных участков, на которых располагались объекты недвижимости. Дополнительным соглашением к договору № 73 от 21 февраля 2001 года предусмотрено, что Щетинину вместе с объектами недвижимости подлежал передаче земельный участок, описанный в ситуационном плане с присвоенным кадастровым номером 25:28:060123:01, на праве долгосрочной аренды сроком на 15 лет. Пунктом 1.3. договора № 535 от 17 декабря 2003 года предусмотрено право покупателя самостоятельно за свой счет оформить права на земельный участок под приобретенным имуществом в соответствии с действующим законодательством РФ. Земельные участки он поставил на кадастровый учет, им был присвоен адрес <адрес>. С целью оформления прав на земельные участки под объектами недвижимости 11 апреля 2006 года Щетининым было получено градостроительное заключение, а 23 апреля 2007 года заключение о предоставлении земельных участков в собственность. Распоряжением ТУ ФАУФМ № 551р от 1 октября 2007 года были согласованы границы земельных участков, но 21 апреля 2008 года ему было отказано в предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в <адрес> по тем основаниям, что земельные участки входят в состав земель, предоставленных для нужд Министерства обороны, и являются изъятыми из оборота. В феврале 2009 года истцу стало известно, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000: 159 и расположенный по адресу <адрес>, передан в постоянное бессрочное пользование ГУ 2245 ОМИС. Истец в 2009 году обратился во Фрунзенский районный суд г. Владивостока с иском к Министерству Обороны РФ, ГУ 2245 ОМИС ТОФ МО РФ о признании недействительным зарегистрированного права постоянного бессрочного пользования 2245 ОМИС земельным участком с кадастровым номером 25:28:000000: 159. Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 19 ноября 2009 года, вступившим в законную силу 4 декабря 2009 года, признано недействительным зарегистрированное право постоянного бессрочного (пользования) ГУ 2245 ОМИС земельным участком с кадастровым номером 25:28:000000: 159. Вступившим в законную силу 4 апреля 2011 года решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 23 марта 2011 года, удовлетворен иск Щетинина к Министерству Обороны Российской Федерации. Суд обязал Минобороны РФ заключить с Щетининым В.М. договор купли-продажи земельных участков имеющих местоположение: <адрес>, с кадастровыми номерами: 25:28:060123:6; 25:28: 060123:7; 25:28:000000:158; 25:28:000000:159. Щетинин пояснил, что в настоящее время он занимается оформлением земельных участков в собственность. Поскольку судебными решениями подтверждается его исключительное право на земельные участки под объектами недвижимости, собственником которых он является, Щетинин просит суд в иске военному прокурору ТОФ отказать. Представитель 2245 ОМИС полагает, что права 2245 ОМИС действиями Щетинина не нарушаются. Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к убеждению, что иск военного прокурора ТОФ не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Вступившим в законную силу 7 декабря 2009 года решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 19 ноября 2009 года, признано недействительным зарегистрированное право постоянного бессрочного (пользования) ГУ 2245 ОМИС земельным участком с кадастровым номером 25:28:000000: 159. Вступившим в законную силу 5 апреля 2011 года решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 23 марта 2011 года, суд обязал Минобороны РФ заключить с Щетининым В.М. договор купли-продажи земельных участков имеющих местоположение: <адрес>, с кадастровыми номерами: 25:28:060123:6; 25:28: 060123:7; 25:28:000000:158; 25:28:000000:159 по цене выкупа земельных участков в сумме 427 тысяч 436 рублей 30 копеек. Этими судебными решениями были установлены обстоятельства приобретения и передачи в собственность Щетинину 11 зданий военного городка №, ранее принадлежащих на праве собственности Российской Федерации и находящихся на балансе 2245 ОМИС. Указанные обстоятельства не оспаривались военным прокурором ТОФ. В силу статьи 93 Земельного кодекса РФ землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации. При принятии решения Министерством Обороны РФ о высвобождении военного недвижимого имущества, находящегося на земельных участках, расположенных по адресу <адрес>, и реализации этого имущества на аукционе, они перестали быть предназначенным для нужд обороны и безопасности. Вооруженные силы утратили возможность использовать эти участки для размещения и обеспечения деятельности вооруженных сил Российской Федерации. Действия Министерства Обороны РФ по передаче в собственность Щетинину 11 зданий военного городка № свидетельствуют о добровольном отказе Министерства Обороны РФ от прав на земельные участки, расположенные по адресу <адрес>. Пунктом 3 статьи 28 128-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года установлено, что собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной и муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральными законами. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ Щетинин имеет исключительное право на приватизацию земельных участков, занятых принадлежащими ему на праве собственности объектами недвижимости. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, федеральными законами. В соответствии с пунктом 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 19 ноября 2009 года установлено, что Щетинин использует объекты недвижимости для размещения детского санатория и грязелечебницы Б. Согласно паспорту лечебно-оздоровительной территории, выданному 12 мая 2008 года, ООО Д он приобрел право использования земли рекреационного назначения для размещения учреждения санаторного типа: грязелечебницы, грязехранилища, сооружений для климатотерапии, лечебной физической культуры, спортивных игр, пляжей. В соответствии с пунктом 2 ст. 35 Земельного кодекса РФ предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 ст. 33 Земельного кодекса РФ исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации. Решением суда установлено, что проект границ земельного участка выполнен в соответствии с нормами градостроительства для санаторно-курортных учреждений (СНиП 2.07.01-89; от 100 до 200 кв.м. на одного отдыхающего). Согласно паспорту лечебно-оздоровительной территории от 12 мая 2008 года рекреационная нагрузка составляет 500 человек, что соответствует нормативной площади земельного участка от 50 до 100 тыс. кв.м. Поскольку вступившим в законную силу решением от 23 мая 2011 года Фрунзенский районный суд обязал Минобороны РФ заключить с Щетининым В.М. договор купли-продажи земельных участков имеющих местоположение: <адрес>, с кадастровыми номерами: 25:28:060123:6; 25:28: 060123:7; 25:28:000000:158; 25:28:000000:159, правовых оснований для удовлетворения иска военного прокурора ТОФ не имеется. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Военному прокурору ТОФ в иске к Щетинину В.М. об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения и понуждении демонтировать самовольно возведенные сооружения, отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательном виде 6 июня 2011 года. Судья Н.В. Шевякова