Мотивированное решение изготовлено 25.07.2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 июля 2011 года г. Владивосток Судья Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края Л.Ю. Панфилова при секретаре Е.В. Панасюк, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Яковенко С.И. о признании незаконным распоряжения Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока № 37 от 20.01.2011 года, установил: Яковенко С.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока № 37 от 20.01.2011 года «Об отмене распоряжения управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры». В обоснование своих требований указал, что является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>., на основании соглашения о передаче прав и обязанностей от 13.08.2009 года. 20.08.2008 года Управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры вынесено Распоряжение № 1880 «Об утверждении проекта границ земельного участка <адрес>, гр. Я для садоводства». Как позднее стало известно заявителю, указанное распоряжение отменено Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, по мнению которого, Распоряжение № 1880 от 20.08.2008 года вынесено с нарушением требований ст. 34 Земельного кодекса РФ. Полагает Распоряжение от 20.01.2011 года № 37 незаконным и нарушающим его права землепользователя. Яковенко С.И. является правопреемником Я. на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 28.10.2008 года. Просит признать распоряжение УГА от 20.10.2011 года незаконным и отменить его. В судебном заседании заявитель, его представитель по доверенности настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В судебном заседании представитель Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока по доверенности возражала против заявленных требований, указала, что оспариваемое распоряжение вынесено без нарушения требований закона. Представила письменный отзыв на заявление, из которого следует, что земельный участок, проект границ которого был утвержден распоряжением УМИГА администрации города Владивостока 20.08.2008 года № 1880, входит в границы земельного участка, предоставленного решением ГИКа от 05.08.1971 года № 681 Дальневосточному Научному Центру АН СССР в постоянное бессрочное пользование, что подтверждается схемой наложения земельного участка. ДВО РАН от предоставленного ему земельного участка не отказывалось, следовательно, проект границ земельного участка, расположенного по указанному адресу, не может быть утвержден третьим лицам при наличии на него прав ДВО РАН. Просила в удовлетворении требований отказать. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценивая все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Распоряжением Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры от 20.08.2008 года № 1880 «Об утверждении проекта границ земельного участка <адрес>, Я. предоставлен в аренду участок для садоводства на 49 лет. Яковенко С.И. является правопреемником Я. на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 28.10.2008 года. Как стало известно заявителю, Распоряжение № 1880 от 20.08.2008 года отменено Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, которое мотивировано тем, что Распоряжение № 1880 от 20.08.2008 года вынесено с нарушением требований ст. 34 Земельного кодекса РФ, устанавливающего порядок предоставления земельного участка. Вместе с тем, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер. Согласно сведениям из ЕГРП от 22.03.2011 года в разделе 2 «правообладатель», право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок не зарегистрировано. 28.10.2008 года между Департаментом земельных отношений и Я. заключен договор аренды земельного участка, который зарегистрирован надлежащим образом в ЕГРП. Из распоряжения № 37 от 20.01.2011 года следует, что на спорном земельном участке зарегистрированы права физических и юридических лиц, в то время как действующее законодательство не допускает конфликта зарегистрированных прав. Решением Советского районного суда г. Владивостока от 06.04.2011 года исковые требования прокурора Приморского края к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, Яковенко С.И., Я. о признании недействительным распоряжение Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 24.10.2008 года № 1176-р «О предоставлении гражданину Яковенко И.В. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, о признании недействительным договора № 05-Ч-10996 от 28.10.2008 года аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <...> кв.м., об истребовании земельного участка из незаконного владения Яковенко С.И. в пользу Российской Федерации, оставлены без удовлетворения в полном объеме. Указанным решением было установлено, что ДВО РАН не провело межевание, не сформировало границы участка, не получило кадастровый план, не оформило в установленном порядке акт на землепользование, не зарегистрировало этот акт в установленном порядке, не провело работы по разработке и согласовании проектной документации. Таким образом, право пользования на земельный участок, на котором в том числе расположен и земельный участок, используемый Яковенко, у ДВО РАН и РФ не возникло. Кроме того, как следует из письма УГА администрации города Владивостоке от 30.03.2011 года № 7428сп, документы, четко и однозначно описывающие границы земельного участка, предоставленного в соответствии с актом бессрочного пользования, отсутствуют, то границы данного земельного участка построены приблизительно. По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, сведений о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, предоставленного ДВО РАН в соответствии с актом от 23.07.1973 года, отсутствуют. В соответствие с требованиями главы 25 ГПК РФ, бремя доказывания законности вынесенного распоряжения в силу закона возложено на орган, чьи действия в порядке указанной статьи обжалуются. При этом суду не представлено доказательств в обоснование законности и обоснованности распоряжения № 37 от 20.01.2011 года, в связи с чем, оно является незаконным. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198,254 ГПК РФ, суд решил: Заявление Яковенко С.И. удовлетворить в полном объеме. Признать распоряжение Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока № 37 от 20.01.2011 г. «Об отмене распоряжения управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры» незаконным. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района в течение 10 дней. Судья Л.Ю. Панфилова