Дело № 2-1187/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2011 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи           И.Б. Бичуковой

при секретаре             П.Я. Ивананс

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ольгинского района в интересах Лесовой Н.А. к Департаменту социальной защиты Приморского края, Департаменту финансов Приморского края о взыскании компенсации стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородних маршрутов,

Установил:

Прокурор Ольгинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Лесовой Н.А. к Департаменту социальной защиты Приморского края, Департаменту финансов Приморского края о взыскании компенсации стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородних маршрутов. В обоснование требований указал, что Лесова Н.А. являясь инвалидом, имеет право в соответствии с ч.2 ст.8.2 Закона Приморского края от 29.11.04 «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» на компенсационные выплаты в размере 50% от действующих тарифов по проезду на автомобильном транспорте общего пользования междугородних маршрутов Приморского края. Согласно ст. 5 Порядка предоставления отдельным категориям гражданам мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородних маршрутов и пригородном железнодорожном транспорте, функции по начислению и выплате возложены на Департамент социальной защиты населения Приморского края. В целях реализации своего права Лесова Н.А. предоставила в территориальный отдел социальной защиты населения по Ольгинскому муниципальному району проездные документы для получения компенсации. Распоряжениями № от 24.03.10, № от 21.06.10, № от 07.12.10 ей была назначена компенсация стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте в сумме 1 670,50 рублей. До настоящего времени в нарушение действующего законодательства, указанные денежные средства Лесовой Н.А. не выплачены, в связи, с чем просит взыскать с ответчиков компенсационные выплаты стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородних маршрутов в размере 1 670,50 рублей.

Прокурор Ольгинского района в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие. 25.03.11 в адрес суда поступило письменное уточнение к исковому заявлению, с просьбой взыскать компенсацию за проезд с надлежащего ответчика.

Представитель Департамента социальной защиты населения Приморского края по доверенности Горбенко И.В. в судебное заседание не явилась. Представила письменный отзыв из которого следует, что 28.10.10 Законодательным Собранием Приморского края был принят Закон Приморского края «О внесении изменений в Закон Приморского края «О краевом бюджете на 2010 год», который предусматривает ДСЗН ПК денежные средства на компенсацию расходов отдельным категориям граждан за проезд на общественном транспорте в размере двух миллионов рублей. Однако, данные денежные средства потрачены в 2010 году департаментом в полном объеме на погашение задолженности по проезду. В настоящее время денежные средства на компенсацию расходов по предоставлению льготным категориям граждан проезда общественным транспортом предусмотрены в бюджете на 2011 год на компенсацию, возникшую в 2011 году, поэтому выплата задолженности предшествующих лет приведет к возникновению недостаточности средств на компенсации за текущий год, что будет нарушением бюджетного законодательства. Учитывая невозможность установить момент израсходования выделенных денежных средств и то, что ДСЗН ПК осуществляет компенсацию проезда выполняя полномочия от имени субъекта - Приморского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке департаменту социальной защиты населения, просит в случае взыскания с ДСЗН ПК отразить в решении суда, что взыскание производится за счет казны Приморского края.

Лесова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель Департамента финансов Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Руководствуясь ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что Лесова Н.А. является инвалидом.

Справкой отдела социальной защиты населения по Ольгинскому муниципальному району подтверждено, что Лесовой Н.А. состоит на учете как инвалид и ей положена компенсация стоимости проезда на междугороднем транспорте в размере 1 670,50 рублей.

На день рассмотрения дела в суде, компенсационная выплата Лесовой Н.А. не произведена, что не оспаривается ответчиком.

Статьей 22 ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.04, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 (2) Закона Приморского края «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» от 29.12.04, № 206-КЗ (в редакции от 30.12.09), в отношении ветеранов труда, инвалидов всех групп установлены меры социальной поддержки в области равной транспортной доступности, в т.ч. в виде компенсационных выплат в размере 50% от действующего тарифа по проезду на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородних маршрутов Приморского края.

Согласно пунктам 5,8 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 22.12.08 № 336-па (в редакции от 18.09.09), компенсационные выплаты назначаются и выплачиваются территориальными отделами Департамента социальной защиты Приморского края. При этом компенсационная выплата осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

Законом Приморского края № 686 - КЗ от 09.11.10 «О внесении изменений в Закон Приморского края «О краевом бюджете на 2010 год» принятым Законодательным Собранием Приморского края 28.10.10 внесены изменения в Закон Приморского края «О краевом бюджете на 2010 год», согласно которым приложение 10 к Закону изложено в редакции приложения 9 к настоящему Закону и предусматривает распределение бюджетных ассигнований из краевого бюджета на 2010 год по таким социальным выплатам, как обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Приморского края. 12.11.10 указанный Закон был опубликован и вступил в силу.

Учитывая изложенное, а также отсутствие документов, свидетельствующих об израсходовании поступивших денежных средств, суд полагает, что Департамент социальной защиты населения Приморского края имеет реальную возможность компенсировать истцу проезд на междугороднем транспорте.

Так как в силу ст.1 Закона Приморского края № 206-КЗ от 29.12.04, финансирование мер социальной поддержки в области обеспечения равной транспортной доступности осуществляется из краевого бюджета, исковые требования подлежат удовлетворению с Департамента социальной защиты населения Приморского края за счет казны Приморского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования прокурора Ольгинского района в интересах Лесовой Н.А. к Департаменту социальной защиты Приморского края, Департаменту финансов Приморского края о взыскании компенсации стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородних маршрутов удовлетворить.

Взыскать с Департамента социальной защиты населения Приморского края за счет казны Приморского края в пользу Лесовой Н.А. компенсацию проезда на междугороднем транспорте в размере 1 670,50 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения судом мотивированного решения (мотивированное решение изготовлено 28.03.11).

        Судья И.Б. Бичукова