Дело: 2-1486/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 апреля 2011 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи И.Б. Бичуковой при секретаре Ю.В. Благовисной рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Огурцовой Н.П. о признании незаконными действий по приостановлению регистрации права собственности, УСТАНОВИЛ: Огурцова Н.П. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий по приостановлению государственной регистрации права собственности. В обоснование своих требований указал, что 19.02.11 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее Росреестр) о регистрации права собственности на земельный участок, имеющий место положение <адрес>. В письме от 01.03.11 Росреестр сообщил о приостановлении регистрационных действий и предписал представить документы, устанавливающие или удостоверяющие права на земельный участок любого прежнего собственника (договор о праве застройке или иной документ). Считает, что указанные действия незаконны, противоречат действующему законодательству, устанавливающему новый упрощенный порядок приобретения гражданами земельных участков в собственность, а также ФЗ № 173 от 25.10.01 «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации». Для государственной регистрации права собственности на земельный участок может быть предоставлен любой документ, подтверждающий право на земельный участок, в том числе архивная выписка. Прямого документа о первоначальном предоставлении земельного участка не сохранилось ни в архивном деле БТИ, ни в архиве г. Артема, так как первоначально земельный участок относился к территории г. Артема. Однако, подавая документы, она приложила архивные копии нотариальных договоров о смене собственников, а также кадастровый паспорт. Также приложила сохранившийся в материалах нотариального архива документ, который выдавался Горкомхозом, подтверждающий права на земельный участок. Данный документ содержит описание недвижимого имущества, выдан уполномоченным органом и содержит подпись должностных лиц. Так как представленные документы позволяют с достоверностью утверждать о факте предоставления прежним владельцам регистрируемого ею земельного участка, просит признать действия по приостановлению регистрации права собственности на земельный участок незаконными. В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Балдин Ю.В. на требованиях настаивал по доводам, изложенным в заявлении. Представитель Росреестра пояснила, что представленные заявителем на государственную регистрацию документы не подтверждают право пользования земельным участком предыдущего собственника жилого дома, расположенного на данном земельном участке. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что 19.02.11 в Росреестр поступило заявление Огурцовой Н.П. о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 2 220,0 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. К заявлению были приложены следующие документы: договор купли-продажи от 29.10.1953г., договор дарения от 08.12.1966г., договор купли-продажи от 17.01.1967г., договор купли-продажи от 28.06.1979г., кадастровый паспорт земельного участка, справка от 12.01.1967г №116, выданная государственным архивом Приморского края. 01.03.11 Росреестр в соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» приостановил государственную регистрацию права собственности на спорный объект до 31.03.11, о чем уведомило заявителя, указав, что представленные ею документы не подтверждают право пользования земельным участком предыдущего собственника жилого дома, расположенного на данном земельном участке. Заявителю было предложено представить на государственную регистрацию оригинал или копию, либо нотариально заверенную копию документа, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок (договор о праве застройки или иной документ) В связи с тем, что согласно представленному кадастровому паспорту площадь земельного участка составляет 2 220 кв.м., а по документам на жилой дом, площадь земельного участка составляет 900 кв.м., заявителю было предложено представить также документы, подтверждающие предоставление ей земельного участка площадью 1 020 кв.м. Действия Росреестра по приостановлению государственной регистрации права собственности на земельный участок противоречат действующему законодательству. Статьей 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права осуществляется на основании акта о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания. Аналогичное положение содержится в статье 9.1 ФЗ от 25.10.01 № 137-ФЗ (в ред. от 05.02.07) «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В соответствии с п.7 ст.25.2 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется при наличии следующих документов: свидетельства о праве на наследство либо иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; одного из документов, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, устанавливающего или удостоверяющего права гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Согласно пункту 2 указанной статьи таким документом может являться: акт о предоставлении земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок. Из представленных на государственную регистрацию договоров купли-продажи и договора дарения домовладения, видно, что при переходе прав на дом к каждому новому собственнику переходило право на земельный участок, на котором расположен указанный дом площадью 900 кв.м., так как данный земельный участок являлся одной из характеристик домовладения, что подтверждается справкой Владивостокского городского отдела коммунального хозяйства бюро инвентаризации от 12.01.1967г. № 116. В момент заключения первого договора купли-продажи от 29.10.1953г. действовал Земельный кодекс Р.С.Ф.С.Р. от 01.12.1922г., статьей 24 которого устанавливалось право землепользователя, которому предоставлен земельный участок, возводить на данном земельном участке строения, сооружения для хозяйственных и жилищных надобностей. Следовательно, строения и сооружения являлись вторичными по отношению к земельному участку. Таким образом, наличие жилого помещения на земельном участке само по себе свидетельствовало о предоставлении земельного участка в пользование. Пункт 2 указанного договора купли-продажи домовладения, в котором содержатся сведения о правоустанавливающем документе продавца, отсылающего к справке Артемовского горкома (акт от 27.10.1953г., подтверждает данное обстоятельство. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что представленные заявителем документы в своей совокупности подтверждают выделение земельного участка прежнему собственнику, в связи с чем, являются основанием для государственной регистрации права собственности на данный земельный участок. Также суд полагает необоснованным затребование у заявителя документов, подтверждающих предоставление ей кроме земельного участка площадью 900 кв.м., земельного участка площадью 1 020 кв.м. Справкой Владивостокского горкомхоза от 12.01.1967г. подтверждено, что площадь по данным последней инвентаризации земельного участка составляла 2 307 кв.м. Согласно кадастровому паспорту земельного участка по состоянию на 22.09.10 земельный участок с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес> разрешенным и фактическим использованием под жилой дом и хозяйственные постройки имеет площадь 2 220 кв.м. Таким образом, заявитель просит зарегистрировать право собственности на земельный участок, площадь которого учтена государственным кадастром недвижимости в размере 2 220 кв.м. С учетом изложенного приостановление регистрации права собственности на земельный участок является незаконным. Учитывая изложенное, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными, в связи с чем, согласно ст.258 ГПК РФ регистрирующий орган обязан осуществить государственную регистрацию права собственности Огурцовой Н.П. на спорный объект. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Заявленные требования Огурцовой Н.П. о признании незаконными действий по приостановлению регистрации права собственности удовлетворить. Признать приостановление Управлением Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю государственной регистрации права собственности на земельный участок, имеющий местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес> незаконным. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности Огурцовой Н.П. на земельный участок, имеющий местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес> установленный законом срок. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения судом мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 20.04.11. Судья И.Б. Бичукова