Дело № 2-1960/11

Мотивированное решение

изготовлено 06.06.2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владивосток                                                                                         30 мая 2011 г.

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Ольховский С.С., при секретаре Мурадхановой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Саларева Р.Е. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Саларев Р.Е. обратился в суд с названным заявлением в котором указал, что 09.02.2011 года он обратился в прокуратуру Первомайского района г. Владивостока с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования в отношении начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Первомайскому району г. Владивостока (далее по тексту ОСП) по факту халатного отношения должностного лица к своим должностным обязанностям.

16.02.2011 года прокурор Первомайского района г. Владивостока письмом № от 16.02.2011 известил его, что его обращение направлено для рассмотрения в УФССП России по Приморскому краю (далее Управление). При этом обязал главного судебного пристава Приморского края уведомить заявителя о результатах рассмотрения обращения в установленный законом срок.

21.02.2011 года он вновь выявив халатное отношение должностного лица к своим должностным обязанностям, не приняти начальником ОСП своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, обратился в прокуратуру Первомайского района г. Владивостока с соответствующим заявлением.

22.02.2011 года прокурор Первомайского района г. Владивостока письмом известил его, что данное заявление также направлено для рассмотрения в Управление. При этом, вновь обязал главного судебного пристава Приморского края уведомить заявителя о результатах рассмотрения в установленный законом срок.

Считает, что поскольку в соответствии со ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, сроки предоставления ответов на обращения истекали 09.03.2011 года и 21.03.2011 года соответственно. Однако, ответов из государственного органа в обозначенные сроки он не получил. Бездействием должностных лиц Управления нарушены его права и свободы как гражданина Российской Федерации, созданы препятствия к осуществлению прав и свобод на обращение в государственный орган и получение мотивированного ответа на обращение в установленный срок.

Ответов на обращения от 09.02.2011 и 21.02.2011 он не получил до настоящего времени. Халатным бездействием должностных лиц Управления ему нанесен моральный вред, подрывает авторитет государственной власти, в связи с чем просит суд признать незаконным бездействие УФССП России по Приморскому краю, выразившееся в непредставлении ответов на обращения от 09.02.2011 года и от 21.02.2011 года и обязать УФССП России по Приморскому краю устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Саларёва Р.Е.

В судебном заседании Саларев Р.Е. требования заявления поддержал, уточнив требования просил суд признать незаконным бездействие УФССП России по Приморскому краю, выразившееся в непредставлении ответов на обращения от 09.02.2011 года и от 21.02.2011 года. Дал пояснения по заявлению. Дополнительно суду пояснил, что ответы на обращения он получил только 31.05.2011 года перед судебным заседанием в здании суда. С полученными ответами не согласен. Ответ от 02.03.2011 года на его обращение от 09.02.2011 года не содержит всей той информации, которая им запрашивалась в обращении. Ответы им не были получены, поскольку ответы направлены были в нарушение установленного порядка.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю с заявлением не согласилась, представила суду письменный отзыв. Суду пояснила, что прав заявителя должностными лицами Управления допущено не было. Обращения Саларева Р.Е. поступившие из прокуратуры Первомайского района г. Владивостока рассмотрены в установленный Федеральным Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» тридцатидневный срок и направлены заявителю. Ответ на обращение 21.02.2011 года вручен заявителю под роспись. Просила в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Саларев Р.Е. обратился во Фрунзенский районный суд г. Владивостока с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) органа государственной власти, указав при этом, что 09.02.2011 года и 21.02.2011 года в порядке ст.ст. 1, 4, 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» он обратился в прокуратуру Первомайского района г. Владивостока с заявлениями о принятии мер прокурорского реагирования в отношении начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа Ч. Прокуратурой указанные заявления 16.02.2011 года и 22.02.2011 года направлены в УФССП России по Приморскому краю для рассмотрения и дачи ответа по существу требований заявителя. Саларев Р.Е. указывает на несоблюдение месячного срока, предусмотренного ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Судом установлено, что Саларев Р.Е. обратился в прокуратуру Первомайского района г. Владивостока с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования в котором просил прокурора провести проверку по факту бездействия и нарушения норм действующего законодательства РФ начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Первомайскому району ВГО. Согласно отметки работника канцелярии прокуратуры на заявлении, заявление поступило в прокуратуру Первомайского района г. Владивостока 09.02.2011 года. Саларевым Р.Е. указан адрес проживания: <адрес>.

Из сопроводительного письма прокурора Первомайского района г. Владивостока от 16.02.2011 года № 1-р следует, что заявление Саларева Р.Е. 16.02.2011 года направлено для рассмотрения Руководителю Управления ФССП России по Приморскому краю с просьбой об уведомлении заявителя о результатах рассмотрения заявления. Согласно отметки канцелярии Управления, заявление поступило в Управление 16.02.2011 года (вх. №).

По результатам рассмотрения заявления заместителем руководителя Управления Салареву Р.Е. 02.03.2011 года по адресу указанном им в заявлении направлен ответ (исх. №). Факт направления ответа подтверждается списком простых почтовых отправлений от 02.03.2011 года № 130. Таким образом, нарушений сроков рассмотрения обращения заявителя от 09.02.2011 года, судом не установлено. Заявление рассмотрено должностными лицами Управления в пределах тридцатидневного срока.

Повторно Саларев Р.Е. обратился в прокуратуру Первомайского района г. Владивостока с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования в котором просил прокурора провести проверку по факту ненадлежащего исполнения начальником отдела - старшим судебным приставом Ч. своих должностных обязанностей по принятию мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Согласно отметки работника канцелярии прокуратуры на заявлении, заявление поступило в прокуратуру Первомайского района г. Владивостока 21.02.2011 года. Саларевым Р.Е. указан адрес проживания: <адрес>.

Из сопроводительного письма прокурора Первомайского района г. Владивостока от 22.02.2011 года № 1-р следует, что заявление Саларева Р.Е. 22.02.2011 года направлено для рассмотрения Руководителю Управления ФССП России по Приморскому краю с просьбой об уведомлении заявителя о результатах рассмотрения заявления. Согласно отметки канцелярии Управления, заявление поступило в Управление 28.02.2011 года (вх. №).

По результатам рассмотрения заявления заместителем руководителя Управления Салареву Р.Е. 21.03.2011 года в ОСП по Первомайскому району ВГО направлен ответ (исх. №). Факт направления ответа подтверждается реестром документов, переданных в отдел судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа от 22.03.2011 г. Таким образом, нарушений сроков рассмотрения обращения заявителя от 21.02.2011 года, судом не установлено. Заявление рассмотрено должностными лицами Управления в пределах тридцатидневного срока.

Поскольку Саларевым Р.Е. в заявлениях о принятии мер прокурорского реагирования указан адрес: <адрес>, все ответы на его заявления направлялись ему по указанному адресу. По указанному Саларевым адресу располагается отдел судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа. Ссылка заявителя на то, что в ответе на его обращение от 21.03.2011 года не указан адрес, куда направляется ответ, судом признается несостоятельной, поскольку данный ответ адресован Салареву Р.Е., и согласно реестра документов, передан в отдел судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа, то есть по месту работы заявителя.

Ссылки заявителя на то, что ответы им были получены только 31.05.2011 года перед судебным заседанием, судом также признаются несостоятельными и не влекущими признания незаконными бездействий должностных лиц управления ввиду следующего.

Согласно приказу Управления от 11.03.2011 № Саларев Р.Е. с 11.03.2011 года 11.04.2011 года был командирован в отдел судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа. Согласно приказу Управления № Салареву Р.Е. с 11.04.2011 по 24.05.201 предоставлен очередной ежегодный отпуск. Приказом от 20.04.2011 №-очередной отпуск продлен по 28.05.2011 в связи с временной нетрудоспособностью. Саларев Р.Е. приступил к своим служебным обязанностям в понедельник 30.05.2011 года и 31.05.2011 года ему был вручен ответ от 21.03.2011 года на его обращение от 21.02.2011 года.

Таким образом, нарушений действующего законодательства Российской Федерации в действиях Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, судом не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявления Саларева Р.Е. у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Саларева Р.Е. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об оспаривании бездействия, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме 06.06.2011 г.

Судья      С.С. Ольховский